• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交體發(fā)[1994]33號
• 【發(fā)布日期】1994-01-11
• 【生效日期】1994-01-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制 企業(yè)條例》實(shí)施辦法

《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制
 企業(yè)條例》實(shí)施辦法
 
（1994年1月11日交通部
 交體發(fā)［1994］33號文發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為明確城鎮(zhèn)集體所有制交通企業(yè)的權(quán)利和義務(wù),，保障交通集體所有制經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定,，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),，制定本實(shí)施辦法。



 第二條 本辦法適用于交通運(yùn)輸行業(yè)各種組織形式的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)（以下簡稱集體企業(yè)）,，但鄉(xiāng)村農(nóng)民集體開辦的企業(yè)除外,。

 城鎮(zhèn)交通集體所有制企業(yè)包括：公路、水路客貨運(yùn)輸,、裝卸,、搬運(yùn)、汽車維修等交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)及從事其它產(chǎn)業(yè)的交通系統(tǒng)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè),。



 第三條 集體企業(yè)是我國社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的一個基本組成部分,，是交通運(yùn)輸行業(yè)中的一支重要力量，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中與其他所有制企業(yè)具有同等地位,。各級交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對集體企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理工作,，鼓勵、提倡,、扶持交通集體所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。



 第四條 集體企業(yè)的發(fā)展方向是按照國家理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系的要求，根據(jù)不同情況改組為股份合作制企業(yè)或合伙企業(yè),。有條件的也可以組建為有限責(zé)任公司,。少數(shù)規(guī)模大、效益好的,，也可以組建為股份有限公司或企業(yè)集團(tuán),。



 第五條 集體企業(yè)應(yīng)按照“自愿組合、自籌資金,、獨(dú)立核算,、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營,、民主管理,、集體積累,、自主支配、按勞分配,、入股分紅”的原則,，發(fā)揮優(yōu)勢,，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,。



 第六條 集體企業(yè)的任務(wù)是“以建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為導(dǎo)向,，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,，在國家政策指導(dǎo)下,，加快改革開放步伐，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,，調(diào)動職工生產(chǎn)積極性,，發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),，促進(jìn)商品流通,，依靠科技進(jìn)步,，安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)。創(chuàng)造財富,，增加積累,，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，繁榮社會主義經(jīng)濟(jì),。



 第七條 集體企業(yè)的職工是企業(yè)的主人,，依照法律、法規(guī)和企業(yè)章程,，行使管理企業(yè)的權(quán)力,。職工的合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 第八條 職工（代表）大會是集體企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),。職工（代表）大會按《條例》和企業(yè)章程行使權(quán)利,。集體企業(yè)實(shí)行經(jīng)理（廠長）負(fù)責(zé)制，經(jīng)理（廠長）對職工（代表）大會負(fù)責(zé),，并接受職工（代表）大會的監(jiān)督,。



 第九條 集體企業(yè)的黨組織,、工會、共青團(tuán)組織,，都應(yīng)按《條例》規(guī)定,，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)努力開展工作。




 第二章 企業(yè)的設(shè)立,、變更和終止





 第十條 集體企業(yè)的設(shè)立必須具備《條例》第十二條所規(guī)定的條件,，按《條例》第十四條的規(guī)定，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，取得法人資格,。



 第十一條 集體企業(yè)的合并和分立，應(yīng)當(dāng)遵照平等自愿的原則,，由有關(guān)各方依法簽訂協(xié)議,，處理好債權(quán)債務(wù)、其他財產(chǎn)關(guān)系和遺留問題,，妥善安置企業(yè)人員,。

 集體企業(yè)的兼并應(yīng)通過承擔(dān)債務(wù)、出資購買或控股等有償轉(zhuǎn)讓的方式實(shí)現(xiàn),，由兼并企業(yè)與被兼并企業(yè)充分協(xié)商,，達(dá)成協(xié)議，自主決定,。集體企業(yè)兼并國有企業(yè),，集體企業(yè)性質(zhì)不變，國有企業(yè)原有資產(chǎn)和職工身份不變,，國有企業(yè)兼并集體企業(yè),，集體企業(yè)職工身份不變，集體資產(chǎn)單獨(dú)管理,，所有權(quán)不變,；經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)，集體企業(yè)被兼并后職工（含退休職工）改為全民所有制職工的,，集體資產(chǎn)性質(zhì)相應(yīng)改變,。



 第十二條 集體企業(yè)符合《條例》第十七條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以終止,。

 （一）集體企業(yè)終止,，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主管部門或人民法院組織清算小組進(jìn)行清算，負(fù)責(zé)對終止的企業(yè)法人的財產(chǎn)進(jìn)行保管,、清理,、估價、處理和分配,。

 企業(yè)財產(chǎn)優(yōu)先撥付清算費(fèi)用后,，按下列順序清償：

 （1）所欠職工工資和勞動保險費(fèi)用,；

 （2）所欠稅款。交清稅款確有困難的,，可按稅收管理權(quán)限呈報批準(zhǔn)部分或全部豁免,；

 （3）債務(wù)。企業(yè)財產(chǎn)不足清償同一順序清償要求的按比例分配,。

 企業(yè)財產(chǎn)清算后的剩余財產(chǎn),，按照《條例》第十九條規(guī)定的辦法處理。

 （二）集體企業(yè)終止,，企業(yè)主管部門應(yīng)在同級勞動部門的指導(dǎo)幫助下,，妥善安置企業(yè)職工和退休職工。凡為安置富余職工興辦的獨(dú)立核算,、從事第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè),，從開業(yè)之日起，實(shí)行兩年免征,、三年減半征收所得稅,。

 （三）集體企業(yè)終止應(yīng)依法向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。




 第三章 集體企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)





 第十三條 集體企業(yè)在國家法律,、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)享有下列權(quán)利：

 （一）集體企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,，根據(jù)市場變化，確定經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo),，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營范圍，開展多種經(jīng)營,；有權(quán)確定適合本企業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)營責(zé)任制,，選擇股份合作制、承包經(jīng)營責(zé)任制,、租賃等適合企業(yè)情況的經(jīng)營形式,。

 （二）集體企業(yè)可在國家規(guī)定的運(yùn)價幅度內(nèi)，按市場需求自主定價,。提供加工,、維修、技術(shù)協(xié)作和延伸服務(wù)等勞務(wù)的,，由集體企業(yè)自主定價,；市場調(diào)節(jié)部分，港口服務(wù)費(fèi)用,，旅游運(yùn)輸以及使用豪華,、高速客船的旅客運(yùn)輸，實(shí)行市場價格,。集體企業(yè)從事計劃運(yùn)輸,、國內(nèi)客運(yùn)實(shí)際國家指導(dǎo)價,。

 （三）集體企業(yè)可以在全國范圍內(nèi)自主銷售本企業(yè)的產(chǎn)品。從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,，擁有客票銷售和貨運(yùn)的攬貨,、配載、結(jié)算等自主權(quán),；從事港口業(yè)務(wù)的,，擁有裝卸、倉儲及為客貨運(yùn)集散服務(wù)等自主權(quán),。

 （四）集體企業(yè)可自主選擇運(yùn)輸,、加工、施工所需的物資,、設(shè)備,、零配件和供貨人、供貨品種和數(shù)量,、自主簽訂訂貨合同,，并可以自主進(jìn)行物資調(diào)劑。

 （五）集體企業(yè)可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，申報進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),。未取得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)可以在全國范圍內(nèi)自主選擇外貿(mào)代理企業(yè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，或通過經(jīng)批準(zhǔn)有對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對外勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè),，承攬工程,，開展技術(shù)合作、輸出勞務(wù)等,。

 （六）集體企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定,，可以以留用資金、實(shí)物,、土地使用權(quán),、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等向國內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè),、各種所有制的企事業(yè)單位投資,，購買和持有其他企業(yè)的股份。經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),，可以向境外投資或在境外開辦企業(yè),。

 集體企業(yè)可以按照國家有關(guān)固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定，自主選擇具體折舊辦法,。

 （七）集體企業(yè)可以自主決定出租,、抵押或有償轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)，自行處置報廢的固定資產(chǎn)。

 （八）集體企業(yè)應(yīng)按照面向社會,、公開招收,、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則,，自主決定招工的時間,、條件、方式,、數(shù)量,、并自主決定 用工形式。

 任何單位和個人不得強(qiáng)行向集體企業(yè)安排人員,，企業(yè)內(nèi)有權(quán)依照法律,、法規(guī)和企業(yè)章程解除勞動合同，辭退,、開除職工,。

 （九）集體企業(yè)應(yīng)按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,，自主行使人事管理權(quán),。

 集體企業(yè)可按國家有關(guān)規(guī)定自行設(shè)置本企業(yè)內(nèi)有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，對管理人員和技術(shù)人員實(shí)行聘任,、考核制,。

 集體企業(yè)可自主決定按照國家統(tǒng)一規(guī)定評定（考試）的具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員的職務(wù)和待遇。

 （十）集體企業(yè)應(yīng)在國家宏觀調(diào)控范圍內(nèi)確定其工資總額,，自主決定采用計件工資,、分成工資、崗位工資等工資形式和制定職工晉級增薪,、降級減薪及對有特殊貢獻(xiàn)的職工實(shí)行晉級,、獎勵的辦法。

 （十一）集體企業(yè)應(yīng)采取適合本企業(yè)情況的內(nèi)部管理制度,，決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整和撤消,，自主決定企業(yè)的人員編制,。

 （十二）集體企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位向企業(yè)攤派人力、物力和財力,。

 （十三）集體企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù),，任何部門、單位和個人不得干預(yù)和侵犯,。



 第十四條 集體企業(yè)應(yīng)按《條例》第二十二條的規(guī)定承擔(dān)義務(wù),。




 第四章 職工和職工（代表）大會





 第十五條 集體企業(yè)職工是企業(yè)的主人，按照《條例》第二十五條、第十六條規(guī)定享有權(quán)利,，履行義務(wù),，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 第十六條 集體企業(yè)職工代表大會應(yīng)由工人,、科技人員,、管理人員和黨、政,、工,、團(tuán)、婦等方面代表組成,，其中工人代表不得低于百分之五十,。



 第十七條 集體企業(yè)職工代表大會代表的產(chǎn)生，應(yīng)以班組,、車間,、車隊(duì)為單位，由職工直接選舉,。大型集體企業(yè)職工代表大會的代表,，應(yīng)在分廠（分公司）或車間、船隊(duì),、車隊(duì)的職工代表中選舉產(chǎn)生,。



 第十八條 集體企業(yè)職工代表對選舉單位的職工負(fù)責(zé)，選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或者撤換本單位選舉的職工代表,。職工代表依法履行職責(zé),，任何組織或個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù),。



 第十九條 集體企業(yè)職工代表大會的組織原則是民主集中制,。職工（代表）大會在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)行使下列職權(quán)：

 （一）審議,、修復(fù)企業(yè)章程,；

 （二）按國家規(guī)定選舉、罷免,、聘任和解聘廠長（經(jīng)理）,、副廠長（副經(jīng)理）；

 （三）審議廠長（經(jīng)理）提交的企業(yè)經(jīng)營方針,、發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制方案,、基本建設(shè)方案,、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、固定資產(chǎn)投資方案,、留用資金分配和使用方案的報告,；

 （四）審查并決定企業(yè)承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營方案,、職工工資形式,、工資調(diào)整方案、獎金和分紅方案,、住宅分配方案,、勞動保護(hù)措施和其它有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)；

 （五）審議并決定企業(yè)職工,、廠長（經(jīng)理）獎懲辦法和其它重要規(guī)章制度,；

 （六）決定企業(yè)財產(chǎn)的處分，每年至少聽取廠長（經(jīng)理）一次財務(wù)報告,；

 （七）決定企業(yè)合并,、分立、停業(yè)和轉(zhuǎn)讓,、拍賣等重大事項(xiàng),；

 （八）決定加入或退出各類聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織；

 （九）評議監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，提出獎懲和任免的建議,；

 （十）監(jiān)督、檢查本企業(yè)對國家法律,、法規(guī)和方針政策的執(zhí)行情況,；

 （十一）法律、法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的其他職權(quán),。



 第二十條 集體企業(yè)職工（代表）大會依照企業(yè)章程規(guī)定,，定期召開，但每年不得少于2次,，每次會議必須有2／3以上的職工（代表）出席,，作出的決議必須經(jīng)全體職工（代表）半數(shù)以上通過，方為有效,。

 集體企業(yè)職工（代表）大會可以提前或延期召開,，是否提前或延期，根據(jù)職工（代表）1／3人數(shù)的提議或廠長的提議,，按企業(yè)章程規(guī)定辦法和程序決定。



 第二十一條 集體企業(yè)的職工（代表）大會,，可以設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)職工（代表）大會閉會期間的工作。常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系、傳遞等事務(wù)性工作和職工（代表）大會委托的工作,；不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)的集體企業(yè),，職工（代表）大會閉會期間的日常工作，由職工（代表）大會民主決定專職或兼職人員承擔(dān),。常設(shè)機(jī)構(gòu)人員的組成,、產(chǎn)生方式、職權(quán)范圍及名稱,，由集體企業(yè)職工（代表）大會規(guī)定,，報上級管理機(jī)關(guān)備案。




 第五章 集體企業(yè)的經(jīng)理（廠長）





 第二十二條 集體企業(yè)實(shí)行經(jīng)理（廠長）負(fù)責(zé)制,。經(jīng)理（廠長）對企業(yè)職工（代表）大會負(fù)責(zé),，是集體企業(yè)的法定代表人。



 第二十三條 集體企業(yè)的經(jīng)理（廠長）根據(jù)企業(yè)組織形式以下列方式產(chǎn)生：

 （一）屬本企業(yè)的勞動群眾所有的集體企業(yè),，由企業(yè)職工代表大會按照《條例》第三十三條規(guī)定的任職條件,，征求企業(yè)黨組織意見，民主協(xié)商提名,，選舉產(chǎn)生,。

 （二）屬聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織投資開辦的集體企業(yè)，其經(jīng)理（廠長）可由該聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織廣泛聽取職工意見的基礎(chǔ)上任免,。實(shí)行股份合作制的企業(yè),，由董事會招聘、任免,。

 （三）投資主體多元化的集體企業(yè),，其經(jīng)理（廠長）可由占投資比例最大的投資主體與其他投資主體協(xié)商后任免，也可由投資各方協(xié)商,、選舉產(chǎn)生,，其中國家投資超過50％（不含50％）比例的，其經(jīng)理（廠長）可由上級主管機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定任免,。



 第二十四條 集體企業(yè)的經(jīng)理（廠長）也可依照國家有關(guān)規(guī)定,，招聘產(chǎn)生。




 第六章 財產(chǎn)管理和收益分配





 第二十五條 集體企業(yè)的清產(chǎn)核資工作應(yīng)由本企業(yè)法定代表人,、職工代表及上級行政主管部門,、稅收部門組成工作組負(fù)責(zé)，對企業(yè)全部財產(chǎn)登記造冊,，按照實(shí)事求是,，誰投資誰所有的原則確定其歸屬。

 集體企業(yè)的清產(chǎn)核資工作也可委托有關(guān)會計師事務(wù)所,、審計師事務(wù)所等公證機(jī)構(gòu)承擔(dān),。



 第二十六條 集體企業(yè)必須保證財產(chǎn)的完整性,，屬于集體的財產(chǎn)在所有權(quán)上保持不變，在數(shù)量上不能分割缺損,，不能以任何名義和任何方式吞并,、私分、挪用,、平調(diào),。



 第二十七條 集體企業(yè)的收益分配，必須遵循兼顧國家,、集體和個人三者利益的原則,，職工收入要隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個人勞動成果的大小而浮動，在工資總額增長幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益（依據(jù)實(shí)現(xiàn)利稅計算）增長幅度,，職工實(shí)際平均工資增長幅度低于本企業(yè)勞動生產(chǎn)率（依據(jù)凈產(chǎn)值計算）增長幅度的前提下,，個人可以適當(dāng)多得，生產(chǎn)經(jīng)營好,、經(jīng)濟(jì)效益高的企業(yè),，職工收入可以高于同行業(yè)國有企業(yè)職工的工資收入。



 第二十八條 集體企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù),、會計制度,，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理，自覺接受上級行政主管部門,、稅務(wù)部門的管理,、監(jiān)督、檢查,，并接受上級行政主管部門和委托的審計部門的審計監(jiān)督,。



 第二十九條 集體企業(yè)的稅后利潤，由企業(yè)依法自主分配,，集體企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,，本著企業(yè)公共積累的原則，確定公積金,、公益金和股金分紅的比例,。



 第三十條 集體企業(yè)職工的勞動報酬必須堅持按勞分配的原則，反對平均主義,，推行全額計件,、超額計件、聯(lián)產(chǎn)和聯(lián)利的浮動工資,，以及崗位技能工資等分配形式,，把職工收入同企業(yè)經(jīng)營效益和個人勞動成果緊密掛鉤。



 第三十一條 集體企業(yè)的股金分紅要貫徹盈多多分,、盈少少分,，無盈不分的原則,。按股分紅。



 第三十二條 集體企業(yè)必須依照國家規(guī)定提取職工養(yǎng)老失業(yè)保險基金,。職工養(yǎng)老、失業(yè)等保險基金按國家規(guī)定在征收所得稅前提取,。



 第三十三條 集體企業(yè)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織依照章程規(guī)定,，按成員單位營業(yè)收入的一定比例收繳管理費(fèi)。




 第七章 企業(yè)和政府的關(guān)系





 第三十四條 各級交通主管部門是交通行業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的主管機(jī)構(gòu),，應(yīng)依照法律,、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)交通行業(yè)集體企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理工作,。

 （一）要充分考慮集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和特點(diǎn),，提出制定適宜集體企業(yè)發(fā)展的政策措施；指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,，為企業(yè)決策提供信息咨詢,，維護(hù)集體企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，逐步改善與企業(yè)有關(guān)的公共設(shè)施,，在企業(yè)管理中不得強(qiáng)行改變集體企業(yè)隸屬關(guān)系,，以及從部門利益出發(fā)，阻礙限制集體企業(yè)的發(fā)展,。

 （二）加強(qiáng)對企業(yè)的政策指導(dǎo),、扶持，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的問題,，保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)及其合法權(quán)益,；提出企業(yè)的設(shè)立、變更和終止的審查意見,，為企業(yè)提供咨詢,、服務(wù)。



 第三十五條 企業(yè)上級主管部門不得把所管集體企業(yè)視為部門所有,，干涉企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),。



 第三十六條 任何政府部門及其他單位和個人不得改變集體所有制企業(yè)的性質(zhì)和損害集體企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)，不得以任何方式或借口平調(diào),、挪用,、侵吞或私分集體所有制企業(yè)的資金、利潤,、廠房,、設(shè)備、原材料,、產(chǎn)品,、商品等一切資財,；不得以任何形式對企業(yè)進(jìn)行攤派；不得干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和民主管理,。



 第三十七條 對于侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為,，企業(yè)有權(quán)抵制、索賠經(jīng)濟(jì)損失,，向司法部門提出訴訟,。




 第八章 法律責(zé)任





 第三十八條 政府有關(guān)部門違反《條例》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，企業(yè)有權(quán)向上級機(jī)關(guān)提出申訴,，要求停止侵害、賠償損失,，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級機(jī)關(guān)或上級主管部門對侵權(quán)部門的主管人員和直接責(zé)任人員,，給予必要的行政處分,；企業(yè)也可以直接向司法機(jī)關(guān)提起行政訴訟，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）擅自改變集體企業(yè)集體所有制性質(zhì),，侵害集體企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)，以不同形式和名義平調(diào),、攤派,、挪用或侵吞、私分集體企業(yè)資財?shù)模?
 （二）濫用職權(quán),，干涉集體企業(yè)經(jīng)營決策,、民主管理，給集體企業(yè)造成損失的,；

 （三）超越管理權(quán)限,，對集體企業(yè)進(jìn)行違法罰款、吊銷,、吊扣營業(yè)執(zhí)照和各種運(yùn)營證件的,；

 （四）玩忽職守，致使集體企業(yè)財產(chǎn),、利益遭受重大損失的,；

 （五）強(qiáng)令集體企業(yè)設(shè)置對口機(jī)構(gòu)，規(guī)定人員編制和級別待遇,，違反法律,、法規(guī)、對集體企業(yè)進(jìn)行檢查,、評比,、評優(yōu),、達(dá)標(biāo)、升級,、鑒定,、考核的；

 （六）非法要求集體企業(yè)提供人力,、物力,、財力，對拒絕攤派的集體企業(yè)進(jìn)行打擊報復(fù)的,；

 （七）其它侵犯集體企業(yè)合法權(quán)益的行為。



 第三十九條 集體企業(yè)違反《
中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》和本辦法的規(guī)定,，各級交通主管部門應(yīng)責(zé)令其改正,，并追究其經(jīng)理（廠長）、其他企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。




 第九章 附則



 第四十條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。