• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商市字[1994]第242號
• 【發(fā)布日期】1994-07-01
• 【生效日期】1994-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局 關(guān)于印發(fā)《集貿(mào)市場管理規(guī)范》

 國家工商行政管理局
 關(guān)于印發(fā)《集貿(mào)市場管理規(guī)范》
（試行）的通知
 （工商市字〔1994〕第242號）

各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

 為貫徹今年三月召開的全國市場監(jiān)督管理工作會議精神，進(jìn)一步推動集貿(mào)市場的規(guī)范化管理,，深入開展創(chuàng)建“文明集貿(mào)市場”的活動,，我局制定了《集貿(mào)市場管理規(guī)范》（試行），現(xiàn)印發(fā)各地試行,。試行的范圍為大中城市和部分縣（包括縣級市）設(shè)立的大中型集貿(mào)市場,。具體實(shí)施辦法，由各省,、自治區(qū),、直轄市工商行政管理局根據(jù)本地情況制定。試行中有什么情況,，請及時與我局聯(lián)系,。

 附件：集貿(mào)市場管理規(guī)范（試行）



 集貿(mào)市場管理規(guī)范

 （試行）



 為提高集貿(mào)市場規(guī)范化管理水平，維護(hù)公平交易秩序,，促進(jìn)市場繁榮有序地發(fā)展,，把創(chuàng)建“文明集貿(mào)市場”活動推向深入，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，制定本規(guī)范,。

 本規(guī)范所稱集貿(mào)市場，主要指消費(fèi)品市場（即農(nóng)副產(chǎn)品市場,、日用工業(yè)品市場,、綜合市場）。



 一、市場開辦及設(shè)施規(guī)范

 1,、市場開辦應(yīng)符合政府領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,、多家興辦,、工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督管理的原則。

 2,、市場必須進(jìn)行登記,，持《市場登記證》開業(yè)。

 3,、市場內(nèi)有必要的經(jīng)營設(shè)施和可供租賃的經(jīng)營器具,。

 4、市場內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一,、規(guī)范,、整齊劃一。做到貨架統(tǒng)一,、吊掛統(tǒng)一,，不允許亂搭、亂蓋,、亂堆雜物,，有礙場容。

 5,、市場應(yīng)設(shè)立政策法規(guī)宣傳欄,，查處違法違章行為公告欄，價格行情欄,。

 6,、市場應(yīng)有復(fù)秤（尺）臺、宣傳廣播器材,，較大市場應(yīng)設(shè)播音室,。

 7、批發(fā)市場應(yīng)有信息,、通訊,、倉儲、結(jié)算等服務(wù)設(shè)施和車輛停放場所,。

 8,、市場內(nèi)應(yīng)保持道路通暢，以方便經(jīng)營者,、消費(fèi)者進(jìn)出,，并需建有兩個以上進(jìn)出通道,，以備緊急情況下及時疏散，保證客戶及消費(fèi)者的購物安全,。

 9,、市場應(yīng)設(shè)置管理人員辦公室并配備辦公設(shè)備。

 10,、市場應(yīng)有場牌,，懸掛在進(jìn)出大門處。較大型市場應(yīng)有商品分布示意圖,，也可以增設(shè)場標(biāo)（服務(wù)標(biāo)志）,。



 二、市場經(jīng)營者規(guī)范

 1,、市場經(jīng)營主體必須有多種經(jīng)濟(jì)成份和各種經(jīng)濟(jì)組織形式的經(jīng)營者參與。

 2,、市場內(nèi)的經(jīng)營者必須持有營業(yè)執(zhí)照,，有特殊規(guī)定的必須持有國家規(guī)定的許可證明，做到持證,、照齊全,。

 3、經(jīng)營者必須在指定地點(diǎn)經(jīng)營,，服從管理,，遵守市場內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

 4,、經(jīng)營者必須按照足額納稅繳費(fèi),。

 5、市場內(nèi)的中介組織和經(jīng)紀(jì)人應(yīng)持照開展中介活動,，遵守有關(guān)規(guī)定,，服從監(jiān)督和管理。

 6,、組織經(jīng)營者建立行業(yè)小組,，發(fā)揮其自我管理、自我教育,、自我服務(wù)的作用,。有條件的市場應(yīng)在經(jīng)營者中建立黨、團(tuán)組織,，開展符合經(jīng)營者特點(diǎn)的思想政治和宣傳教育工作,，以發(fā)揮黨、團(tuán)組織團(tuán)結(jié)群眾,、教育群眾的作用,。



 三,、市場商品陳列、出售規(guī)范

 1,、各類商品應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量,、計量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定,。

 2,、市場內(nèi)各類商品劃行歸類、擺放整齊,。

 3,、各類商品按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價。

 4,、不得銷售淫穢書報刊,、音像制品等國家明令禁止銷售的商品。



 四,、市場交易行為規(guī)范

 1,、經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等,、公平,、誠實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,。

 2,、禁止銷售假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地,，假冒其他企業(yè)名稱或代號,、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品,、許可證標(biāo)志及危及人身安全,、健康等假冒偽劣商品。

 3,、不得對銷售的商品作引人誤解的虛假表示,。

 4、嚴(yán)禁銷售應(yīng)檢驗(yàn),、檢疫而未經(jīng)檢驗(yàn),、檢疫或檢驗(yàn)、檢疫不合格的商品,。

 5,、嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、騙買騙賣,。

 6、不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具,，不得利用計量器具弄虛作假,，缺尺短秤。

 7,、嚴(yán)禁國家有關(guān)法律禁止的其它不正當(dāng)競爭行為和損害消費(fèi)者利益的行為,。



 五、市場管理機(jī)構(gòu)和管理,、服務(wù)規(guī)范,。

 1、工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)市場規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的市場管理機(jī)構(gòu),，并配備相應(yīng)的管理人員,，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 2,、較大市場應(yīng)單獨(dú)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)做好市場服務(wù)工作。

 3,、市場管理人員實(shí)行定崗位、定責(zé)任,、定任務(wù),、定獎懲的崗位目標(biāo)責(zé)任制，并實(shí)行公開辦事制度,，接受社會監(jiān)督,。

 4、市場管理人員接受政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，經(jīng)考核合格上崗,。

 5、市場內(nèi)發(fā)生買賣糾紛及損害經(jīng)營者,、消費(fèi)者權(quán)益行為時,，市場管理干部應(yīng)及時到場依法予以處理。



 六,、市場治安保衛(wèi)及消防安全規(guī)范

 1,、市場應(yīng)設(shè)立治安辦公室或治安小組，指定專人負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作,。

 2,、治保人員要在市場內(nèi)巡邏值班，及時制止擾亂市場和危害市場安全事件,，維護(hù)治安秩序,；發(fā)生治安事件,，能迅速到場處置。

 3,、市場應(yīng)建立消防組織,，配備專、兼職消防人員并確定防火責(zé)任人,，定時,、定點(diǎn)對安全防火設(shè)施和措施進(jìn)行檢查。

 4,、市場設(shè)施應(yīng)符合安全防火要求,，并配備符合消防標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和設(shè)備。

 5,、市場內(nèi)經(jīng)營易燃物品的攤點(diǎn)要劃分地區(qū),，禁止使用明火。

 6,、市場管理部門要與市場內(nèi)固定經(jīng)營業(yè)戶簽訂安全防火責(zé)任書,，明確安全防火責(zé)任。

 7,、建立夜間值班制度,。要選用責(zé)任心強(qiáng)、身體健康,，能勝任夜間值班工作和處理各種突發(fā)情況的人員或雇傭保安人員進(jìn)行巡查,。



 七、市場衛(wèi)生管理規(guī)范

 1,、市場要配備保潔人員,，定位、定責(zé),、定時清掃場地,、廁所，及時清除污水,、雜物,，保持市場衛(wèi)生、整潔,。

 2,、市場攤（店）實(shí)行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害,、貨臺貨柜潔凈等衛(wèi)生包干制度,。

 3、市場內(nèi)排水,、排污等衛(wèi)生保潔設(shè)施,、用具齊全,，銷售肉、禽,、水產(chǎn)品及飲食攤（店）必須配備上,、下水和防塵、防蠅設(shè)施,。

 4,、市場內(nèi)經(jīng)營熟食品和食品攤點(diǎn)的營業(yè)人員，必須統(tǒng)一著裝,，并持有健康證,。