• 【發(fā)布單位】公安部
• 【發(fā)布文號】公通字[1994]55號
• 【發(fā)布日期】1994-07-06
• 【生效日期】1994-07-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

公安部關于認真做好實施 《中華人民共和國國家賠償法》準備工作的通知

 公安部關于認真做好實施
 《中華人民共和國國家賠償法》準備工作的通知
 
（公通字〔1994〕55號）
各省、自治區(qū),、直轄市公安廳,、局：

 《
中華人民共和國國家賠償法》已經第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過并公布，將于1995年1月1日起施行,。
國家賠償法的制定和施行,，是我國社會主義民主與法制建設的一件大事,，它對于保障公民和法人的合法權益，維護社會安定,，促進國家機關及其工作人員依法行使職權,、改進執(zhí)法工作，都將發(fā)揮重要作用,，同時也對公安機關和人民警察的執(zhí)法活動提出了新的更新的要求,。為此，現就公安機關實施
國家賠償法有關準備工作問題通知如下：



 一,、各級公安機關的領導同志要充分認識
國家賠償法的實施對促進公安執(zhí)法工作的重要性,，切實加強對這項工作的領導。
國家賠償法是與各項公安業(yè)務工作和隊伍建設密切相關的國家重要法律,，它的實施,，既是對公安機關各項執(zhí)法活動的鞭策，又是對公安機關執(zhí)法水平,、隊伍素質的一個考驗,。公安機關在維護國家安全、與各種違法犯罪行為作斗爭以及進行治安行政管理等各項工作中,，涉及公民和法人的各項合法權益,，因此，各級公安機關的領導同志要高度重視,，切實加強領導,，教育全體干警要認真學法、懂法,、運用好法律,，嚴格依法辦事，努力提高執(zhí)法水平,，切實保護公民和法人的合法權益,，維護國家法律的權威的尊嚴，維護公安機關的聲譽,，在群眾中樹立良好的執(zhí)法形象,。



 二、要組織全體干警特別是各級領導干部和工作在第一線的干警,，認真學習和遵守
國家賠償法,。要通過在職學習為主，輔以培訓班,、講座等形式開展學習活動,，使全體干警深刻領會實施
國家賠償法的重大意義，掌握
國家賠償法的基本內容,，弄懂弄通賠償的范圍,、程序,、標準等主要規(guī)定，充分理解維護國家安全,、打擊犯罪,、進行治安行政管理等各項工作同保護公民、法人的合法權益的一致性,，澄清模糊認識,，消除思想顧慮，大膽工作,，嚴格執(zhí)法,。既要防止出現怕賠償而縮手縮腳，放松對犯罪的打擊處理,、放松治安行政管理的現象,；又要防止不嚴肅對待
國家賠償法的不以為然、不學習,、不過問,、我行我素的錯誤態(tài)度。



 三,、要按照
國家賠償法規(guī)定的賠償范圍,，抓緊對未結的各類案件進行一次全面、認真,、徹底的清理,。清理的范圍：違法限制公民人身自由、損害公民生命健康和違法給公民,、法人造成財產損失等三個方面,。清理的重點：一是未結案件中采取收審、拘留,、監(jiān)視居住等限制人身自由的強制措施中是否有證據不充分,，超時限、超范圍的問題,；二是在辦理案件和治安行政管理過程中刑訊逼供,、體罰被告人、當事人等損害公民生命健康權的問題,；三是在辦理案件和治安行政管理中不符合規(guī)定的罰款,、沒收、扣押,、收費,、查封,、吊銷證照等侵犯公民,、法人財產權的問題,。各級公安機關務必高度重視清理工作，確保在
國家賠償法實施前完成,。



 四,、抓緊建立健全內部執(zhí)法監(jiān)督和辦案責任制度，加強執(zhí)法監(jiān)督,，改善執(zhí)法活動,，提高執(zhí)法水平。各級公安機關要加強對案件的審核把關工作,，及時發(fā)現辦案中存在的問題,，糾正違法現象。要通過復議對案件進行事中監(jiān)督,，對發(fā)現的錯誤和違法的具體行政行為,，要堅決予以糾正，防止和減少違法行為和錯案的發(fā)生,。要盡快建立健全辦案責任制度和錯案責任追究制度,，對那些責任心不強，不依法履行職責造成錯案的,，要依法追究責任,；已經建立錯案責任追究制度的，要總結經驗,，進一步完善,，并狠抓檢查落實工作。

 各地公安機關對
國家賠償法實施準備工作中和實施后遇到的重要情況和問題,，請及時報部,。



 1994年7月6日