- 【發(fā)布單位】公安部
- 【發(fā)布文號】公通字[1994]55號
- 【發(fā)布日期】1994-07-06
- 【生效日期】1994-07-06
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
公安部關(guān)于認真做好實施 《中華人民共和國國家賠償法》準備工作的通知
公安部關(guān)于認真做好實施
《中華人民共和國國家賠償法》準備工作的通知
(公通字〔1994〕55號)
各省,、自治區(qū),、直轄市公安廳,、局:
《 中華人民共和國國家賠償法》已經(jīng)第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過并公布,將于1995年1月1日起施行,。 國家賠償法的制定和施行,,是我國社會主義民主與法制建設(shè)的一件大事,它對于保障公民和法人的合法權(quán)益,,維護社會安定,,促進國家機關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)、改進執(zhí)法工作,,都將發(fā)揮重要作用,,同時也對公安機關(guān)和人民警察的執(zhí)法活動提出了新的更新的要求。為此,,現(xiàn)就公安機關(guān)實施 國家賠償法有關(guān)準備工作問題通知如下:
一,、各級公安機關(guān)的領(lǐng)導同志要充分認識 國家賠償法的實施對促進公安執(zhí)法工作的重要性,切實加強對這項工作的領(lǐng)導,。 國家賠償法是與各項公安業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)密切相關(guān)的國家重要法律,,它的實施,既是對公安機關(guān)各項執(zhí)法活動的鞭策,,又是對公安機關(guān)執(zhí)法水平,、隊伍素質(zhì)的一個考驗。公安機關(guān)在維護國家安全,、與各種違法犯罪行為作斗爭以及進行治安行政管理等各項工作中,,涉及公民和法人的各項合法權(quán)益,因此,,各級公安機關(guān)的領(lǐng)導同志要高度重視,,切實加強領(lǐng)導,教育全體干警要認真學法,、懂法,、運用好法律,嚴格依法辦事,,努力提高執(zhí)法水平,,切實保護公民和法人的合法權(quán)益,維護國家法律的權(quán)威的尊嚴,,維護公安機關(guān)的聲譽,,在群眾中樹立良好的執(zhí)法形象。
二,、要組織全體干警特別是各級領(lǐng)導干部和工作在第一線的干警,,認真學習和遵守 國家賠償法,。要通過在職學習為主,輔以培訓班,、講座等形式開展學習活動,,使全體干警深刻領(lǐng)會實施 國家賠償法的重大意義,掌握 國家賠償法的基本內(nèi)容,,弄懂弄通賠償?shù)姆秶?、程序、標準等主要?guī)定,,充分理解維護國家安全,、打擊犯罪、進行治安行政管理等各項工作同保護公民,、法人的合法權(quán)益的一致性,,澄清模糊認識,消除思想顧慮,,大膽工作,,嚴格執(zhí)法。既要防止出現(xiàn)怕賠償而縮手縮腳,,放松對犯罪的打擊處理,、放松治安行政管理的現(xiàn)象;又要防止不嚴肅對待 國家賠償法的不以為然,、不學習,、不過問、我行我素的錯誤態(tài)度,。
三,、要按照 國家賠償法規(guī)定的賠償范圍,抓緊對未結(jié)的各類案件進行一次全面,、認真,、徹底的清理。清理的范圍:違法限制公民人身自由,、損害公民生命健康和違法給公民,、法人造成財產(chǎn)損失等三個方面。清理的重點:一是未結(jié)案件中采取收審,、拘留,、監(jiān)視居住等限制人身自由的強制措施中是否有證據(jù)不充分,超時限,、超范圍的問題,;二是在辦理案件和治安行政管理過程中刑訊逼供、體罰被告人,、當事人等損害公民生命健康權(quán)的問題,;三是在辦理案件和治安行政管理中不符合規(guī)定的罰款,、沒收、扣押,、收費,、查封、吊銷證照等侵犯公民,、法人財產(chǎn)權(quán)的問題,。各級公安機關(guān)務(wù)必高度重視清理工作,,確保在 國家賠償法實施前完成,。
四、抓緊建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和辦案責任制度,,加強執(zhí)法監(jiān)督,,改善執(zhí)法活動,提高執(zhí)法水平,。各級公安機關(guān)要加強對案件的審核把關(guān)工作,,及時發(fā)現(xiàn)辦案中存在的問題,糾正違法現(xiàn)象,。要通過復議對案件進行事中監(jiān)督,,對發(fā)現(xiàn)的錯誤和違法的具體行政行為,要堅決予以糾正,,防止和減少違法行為和錯案的發(fā)生,。要盡快建立健全辦案責任制度和錯案責任追究制度,對那些責任心不強,,不依法履行職責造成錯案的,,要依法追究責任;已經(jīng)建立錯案責任追究制度的,,要總結(jié)經(jīng)驗,,進一步完善,并狠抓檢查落實工作,。
各地公安機關(guān)對 國家賠償法實施準備工作中和實施后遇到的重要情況和問題,,請及時報部。
1994年7月6日
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