• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】工商公字[1995]第27號
• 【發(fā)布日期】1995-02-25
• 【生效日期】1995-02-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局 關于實施《消費者權益保護法》的若干意見

 國家工商行政管理局
 關于實施《消費者權益保護法》的若干意見
 
（工商公字［1995］第27號）
 各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

 為深入貫徹實施《
中華人民共和國消費者權益保護法》（以下簡稱《
消費者權益保護法》）及有關法律、法規(guī),，加強工商行政管理機關在市場監(jiān)督管理中的執(zhí)法力度,，保護消費者的合法權益，維護公平競爭和社會經(jīng)濟秩序,，現(xiàn)提出如下意見：



 一,、進一步學習和宣傳《
消費者權益保護法》,，提高對消費者權益保護工作重要性的認識。 各級工商行政管理要把消費者權益保護工作作為維護社會經(jīng)濟秩序,，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的大事來抓,。各地可利用“3?15國際消費者權益保護日”等時機，采取多種形式,，大力宣傳《
消費者權益保護法》,，使消費者了解和掌握法律賦予的權利，經(jīng)營者明確法定的義務及侵害消費者權益應負的法律責任,。要強化對執(zhí)法人員的培訓,，提高他們在消費者權益保護方面的業(yè)務能力和執(zhí)法水平，依據(jù)《
消費者權益保護法》賦予的職能,，深入開展消費者權益保護工作,。



 二、積極受理消費者和經(jīng)營者之間發(fā)生的消費者權益爭議的申訴案件,。 消費者在購買,、使用商品或接受服務過程中，由于經(jīng)營者不依法履行義務或履行義務不適當,，使消費者的合法權益受到侵害時,，消費者向有關行政部門提出申訴,，是《
消費者權益保護法》規(guī)定的解決消費者權益爭議的重要形式,。各地工商行政管理部門接到消費者的申訴，應及時立案,，并依法進行調解,；調解不成時，應做出行政裁決,，解決糾紛,。對經(jīng)營者侵害消費者權益的違法行為，應依法予以行政制裁,。在消費者權益爭議申訴的有關程序性法規(guī)公布之前,，各地可依據(jù)《
消費者權益保護法》以及實際情況，大膽摸索,，總結經(jīng)驗,，處理好消費者的申訴案件，切實保護消費者的合法權益,。



 三,、嚴懲經(jīng)營者在提供商品和服務中侵害消費者合法權益的違法行為。 當前,，各地工商行政管理機關在市場監(jiān)督中,，要針對廣大消費者關注的熱點問題，著重檢查經(jīng)營者的經(jīng)營手段、促銷方式,、銷售和服務價格,、售后服務、退貨制度等是否合法,，是否損害消費者的合法權益,。特別是對經(jīng)營者利用多層次傳銷、優(yōu)惠卡,、還本銷售,、郵購、格式合同等方式蒙騙和欺詐消費者的違法行為,，以及在社會上造成惡劣影響,，損害消費者利益的嚴重事件，各級工商行政管理部門應當積極進行調查,，依法予以制裁,。



 四、積極支持各地消費者協(xié)會等社會團體開展消費者權益保護工作,。 要認真聽取消費者和消費者組織對經(jīng)營者的交易行為,、銷售商品、提供服務等方面的意見,，對消費者組織反映的重大問題,，應及時組織調查，采取必要的措施,，予以處理,。要與消費者組織密切配合，開展消費觀念,、消費知識和自我保護常識的宣傳教育,，引導廣大消費者樹立正確的消費觀念，倡導健康,、文明,、科學、合理,、有益的消費觀念和消費方式,，摒棄頹風陋習和愚昧落后的消費習慣；教育消費者增強自我保護的法律意識,，學會并掌握保護自身合法權益的法律武器,。要與有關部門和消費者組織密切配合，不斷完善商品和服務質量監(jiān)督,、生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,，改革商品評優(yōu),、信譽評價辦法，清理和杜絕濫評獎,、有償評獎等欺騙消費者和企業(yè)的誤導活動,。



 五、加快消費者權益保護配套法規(guī)和規(guī)章的起草制定工作,。 《
消費者權益保護法》就消費者權益保護的主要方面做出了原則性規(guī)定,，其具體細則，還需要通過消費者權益保護工作的實踐予以不斷完善和補充,。除一些重要的,、涉及全局的法規(guī)、規(guī)章由國家工商行政管理局草擬,、制定以外,，各地也可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，積極參與制定一些適合本地需要的地方法規(guī),。對于還本銷售,、郵購等容易發(fā)生侵害消費者權益的促銷手段，各地工商行政管理機關要加強調查研究,，及時向當?shù)卣腿舜蠓从?，制定切實可行的管理辦法，以便更好地保護消費者權益,。



 一九九五年二月二十五日