中華人民共和國國家工商行政管理局令

 中華人民共和國國家工商行政管理局令
 
（第32號）

 《
臨時(shí)性廣告經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)國家工商行政管理局局務(wù)會議審議通過?，F(xiàn)予以發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 國家工商行政管理局局長 王眾孚

 一九九五年六月一日




臨時(shí)性廣告經(jīng)營管理辦法





 第一條 為了維護(hù)廣告市場秩序,，加強(qiáng)對臨時(shí)性廣告經(jīng)營的監(jiān)督管理,，依據(jù)《
中華人民共和國廣告法》第
二十六條和《
廣告管理?xiàng)l例》第
六條的規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 臨時(shí)性廣告經(jīng)營,，是指某項(xiàng)活動的主辦單位,，面向社會籌集資金，并在活動中為出資者提供廣告服務(wù)的經(jīng)營行為,。



 第三條 下列活動涉及臨時(shí)性廣告經(jīng)營的,，主辦單位應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后,，方可進(jìn)行：

 （一）體育比賽,、體育表演活動；

 （二）文藝演出,、文藝表演活動,；

 （三）影視片制作活動；

 （四）展覽會,、博覽會,、交易會等活動；

 （五）評比,、評選,、推薦活動；

 （六）紀(jì)念慶典活動,；

 （七）廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)的其他活動,。



 第四條 臨時(shí)性廣告經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)由活動主辦單位委托廣告經(jīng)營者承辦,；經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市以上人民政府同意舉辦的大型活動,，經(jīng)過省級及省級以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，也可以成立臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)自行承辦。



 第五條 申請臨時(shí)性廣告經(jīng)營,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）在我國法律,、法規(guī)許可的范圍內(nèi)；

 （二）能夠提供必要回報(bào)的廣告媒介,、服務(wù)形式,；

 （三）廣告經(jīng)營單位具有與申請事項(xiàng)相符的經(jīng)營資格，臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備廣告專業(yè)人員和廣告審查人員,，并按照規(guī)定建立有關(guān)制度,。



 第六條 申請臨時(shí)性廣告經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、證件：

 （一）廣告經(jīng)營申請單位負(fù)責(zé)人簽署的,，包括廣告經(jīng)營時(shí)間,、地點(diǎn),、廣告經(jīng)營范圍、廣告征集地域、廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的申請報(bào)告,；

 （二）活動主辦單位委托廣告經(jīng)營單位承辦廣告業(yè)務(wù)的委托書和雙方各自權(quán)利,、義務(wù)的協(xié)議書；

 （三）主辦單位就該項(xiàng)活動合法性,、公益性所提出的可行性報(bào)告,；

 （四）政府有關(guān)主管部門對可行性報(bào)告的批準(zhǔn)文件；

 （五）廣告經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營許可證,；

 （六）省級以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其職能的文件,；

 （七）臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu)的廣告專業(yè)人員和廣告審查人員名單、廣告管理制度,；

 （八）經(jīng)主辦單位和承辦單位認(rèn)可的經(jīng)營預(yù)算書,；

 （九）廣告管理法規(guī)及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件,、證件,。



 第七條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)按下列分工辦理臨時(shí)性廣告經(jīng)營審批：

 （一）經(jīng)國務(wù)院或中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體同意舉辦的活動,，活動舉辦地或廣告征集涉及不同?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的,，由國家工商行政管理局審批,；

 （二）經(jīng)中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體同意舉辦的活動,，廣告征集在一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市）內(nèi)的,，由所在省（自治區(qū),、直轄市或計(jì)劃單列市）工商行政管理局審批,；

 （三）經(jīng)地方政府或其所屬部門同意舉辦的活動，由活動舉辦地的省轄市及省轄市以上工商行政管理局或其授權(quán)的縣及縣以上工商行政管理局審批,。



 第八條 臨時(shí)性廣告經(jīng)營申請,，應(yīng)當(dāng)在活動舉辦三十日前提出。工商行政管理機(jī)關(guān)在提交文件,、證件齊備后予以受理,，在受理后七日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。

 經(jīng)審查,，符合臨時(shí)性廣告經(jīng)營條件的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》,。

 批準(zhǔn)的主要事項(xiàng)有：活動申請者名稱、活動名稱,、活動舉辦地,、廣告征集地、廣告經(jīng)營者名稱,、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營期限。



 第九條 活動主辦單位在領(lǐng)取《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納登記費(fèi),。



 第十條 已經(jīng)批準(zhǔn)，但需要延長經(jīng)營期限或增加廣告經(jīng)營范圍,、增加廣告征集地,、改變活動舉辦地的，廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),。



 第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)從事臨時(shí)性廣告經(jīng)營的廣告經(jīng)營者和臨時(shí)性廣告經(jīng)營機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)遵守廣告管理法規(guī)，并接受工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理,。



 第十二條 臨時(shí)性廣告經(jīng)營時(shí)間超過一年的,，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定，接受工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行的廣告經(jīng)營專項(xiàng)檢查,。對檢查不合格的,，由批準(zhǔn)該項(xiàng)經(jīng)營的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳其《臨時(shí)性廣告經(jīng)營許可證》。



 第十三條 違反本辦法第三條,、第十條規(guī)定的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)《
廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第
二十一條的規(guī)定，對違法當(dāng)事人予以處罰,。

 其它廣告違法行為,，依據(jù)
廣告法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第十四條 本辦法由國家工商行政管理局解釋,。



 第十五條 本辦法自公布之日起施行。



注：根據(jù)國家工商行政管理局一九九八年十二月三日第86號令對33件規(guī)章中超越《
行政處罰法》規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容集中進(jìn)行了修改,。本篇修改內(nèi)容如下：




臨時(shí)性廣告經(jīng)營管理辦法



 第十二條改為“臨時(shí)性廣告經(jīng)營時(shí)間超過一年的,，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定，接受工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行的廣告經(jīng)營專項(xiàng)檢查,，對檢查不合格的,，不得繼續(xù)經(jīng)營臨時(shí)性廣告業(yè)務(wù)?！?

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