• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交財發(fā)(1995)583號
• 【發(fā)布日期】1995-07-11
• 【生效日期】1995-07-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部高等院校實習船財務管理辦法

交通部高等院校實習船財務管理辦法
 
（1995年7月11日交財發(fā)（1995）583號）
 第一章 總則





 第一條 交通部部屬高等院校因水上專業(yè)教學實習的需要而購置的實習船,，是培養(yǎng)高級航海人才的重要基地。為加強實習船的財務管理和經濟核算,，提高經濟效益,，補充院校教育經費，規(guī)范財務行為,，特制定本辦法,。



 第二條 實習船具有培養(yǎng)人才和生產經營的雙重作用，院校在認真做好培訓人才,、組織好教學的同時,，還必須加強實習船的經營管理，挖掘潛力,，增收節(jié)支,。



 第三條 本辦法適用于有實習船的部屬高等院校和為管理實習船而成立的相應機構。




 第二章 管理機構和核算體制





 第四條 根據(jù)實習船管理的需要,，有條件的院?？梢猿闪⒋瑒展尽４瑒展臼窃盒５男＾k企業(yè),，負責管理和經營實習船舶,。



 第五條 船務公司財務上實行獨立核算、自負盈虧,。公司下設財務機構,，配備與業(yè)務相適應的財務人員，公司的財務機構為院校的二級財務機構,，具體負責船務公司的財務管理與會計核算工作,。業(yè)務上由院校財會部門歸口管理并實施財務監(jiān)督，按期向院校財會部門報送資產負債表,、損益表,、財務狀況變動表。



 第六條 船務公司由國家財政撥入,、學校投入和自身積累資金購置的資產（包括實習船）,，均界定為國有資產，產權歸屬院校,，是院校固定資產的組成部分,。對于股份制,、聯(lián)營、中外合資,、合作經營等形式投入的資金,，按照投資或協(xié)議應占有的份額，界定為國有資產,。對船務公司的一切財產,，要加強管理，保證國有資產的保值與增值,。




 第三章 固定資產的管理





 第七條 院校實習船購置或制造所需資金,，采用國家財政投資、銀行貸款和院校自籌等多渠道籌措的辦法,。



 第八條 凡使用期限在一年以上的房屋,、建筑物、港務設施,、運輸設備,、裝卸機械以及其他與經營生產有關的設備,、器具,、工具等不規(guī)定單項價值標準的，或不屬于營運生產主要設備的物品,，單價在2000元以上,，使用期限超過兩年的，均應作為固定資產,。



 第九條 固定資產按照下列方式計價：

 購入的,，按照買價加上支付的運輸費、保險費,、包裝費,、安裝成本和繳納的稅金等計價。

 投資者投入的按照評估確認或者合同,、協(xié)議約定的價值計價,。

 融資租入的，按照租賃協(xié)議或者合同確定的價款加運輸費,、保險費,、安裝調試費等計價。

 接受捐贈的,，按照發(fā)票帳單所列金額加上運輸費,、保險費、安裝調試等費計價,。無發(fā)票帳單的,，按照同類設備市價計價,。

 在原有固定資產基礎上進行改擴建的，按照固定資產的原價,，加上改擴建發(fā)生的支出,，減去改擴建過程中發(fā)生的固定資產變價收入后的余額計價。

 盤盈的,，按照同類固定資產的重置完全價值計價,。

 固定資產購建期間發(fā)生的固定資產投資方向調節(jié)稅、耕地占用稅和匯兌損益,、利息支出等計入固定資產價值,。



 第十條 院校的實習船和直屬管理機構（船務公司）的房屋、建筑物和符合規(guī)定標準使用的固定資產,，均要提取折舊,。

 未使用，不需用的固定資產,，以經營租賃方式租入的固定資產或已提足折舊的,，不計提折舊。

 實習船提取的折舊,，原則上用于船舶設備更新,，其中由國家撥款、院校投入資金購置的資產提取的折舊,，由學校統(tǒng)一管理,，在使用時報院校審批。貸款購置船舶的折舊應首先用于歸還借款,。



 第十一條 固定資產折舊的方法和折舊年限,，按照《
運輸（交通）企業(yè)會計制度》規(guī)定執(zhí)行。實習船（包括隨船購置的儀器儀表等附屬設備）和其他固定資產一般采用直線法計提折舊,，實習船折舊年限為8～18年,。按照上述規(guī)定，船務公司可結合實際情況選擇具體的折舊方法和折舊年限,，在實行前報院校財會部門備案,。折舊方法和折舊年限一經確定，不得隨意變更,，需要變更的,，須在變更以前，報送院校財務部門批準,。



 第十二條 應當定期或不定期的對固定資產盤點清查,。年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。

 凡固定資產發(fā)生盤虧、盤盈和因出售,、報廢,、毀損等原因減少的固定資產，必須經院校批準,。對其發(fā)生的凈收益和凈損失,，分別在“營業(yè)外收入”和“營業(yè)外支出”科目中核算。對實習船的報廢（限額以上的損失）須報院校的主管部門審批,。



 第十三條 實習船及其他固定資產,，發(fā)生固定資產修理支出，計入當期有關成本和費用,。對實習船的大修理費用不均衡,、數(shù)額較大的，可以采用待攤或預提的辦法,。




 第四章 流動資產的管理





 第十四條 流動資產包括現(xiàn)金,、各種存款、應收及預付款,、存貨等,。

 應收及預付款項包括：應收票據(jù)、應收賬款,、其他應收款,、預付貨款和待攤費用。

 存貨主要是為耗用而儲存的各種資產,，包括各種燃料,、材料,、潤料,、包裝物、備品配件,、低值易耗品,。



 第十五條 存貨按照實際成本計價。

 購入的,，按照買價加運輸費,、裝卸費、保險費,、途中合理損耗費,、入庫前的加工、整理及挑選費用以及交納的稅金等計價,。

 自制的,，按照制造過程中的各項實際支出計價。

 委托外單位加工的，按照實際耗用的原材料或者半成品加運輸費,、裝卸費,、保險費和加工費等計價。

 投資投入的,，按照評估確認或者合同,、協(xié)議約定的價值計價。

 盤盈的,，按照同類存貨的實際成本計價,；沒有同類存貨的按照市價計價。

 接受捐贈的,，按照發(fā)票帳單所列金額加企業(yè)負擔的運輸費,、保險費、交納稅金等計價,；無發(fā)票帳單的,，按照同類存貨的市價計價。



 第十六條 領用或者發(fā)出的存貨,，按照實際成本核算的,，可以采用先進先出法、加權平均法,、移動平均法,、后進后出法等方法確定其實際成本。按照計劃成本核算的,，對存貨實際成本與計劃成本的差異應單獨核算,，并按期結轉其應負擔的成本差異，將計劃成本按成本計算期調為實際成本,。計價方法一經確定,，不得隨意變更。

 領用的低值易耗品,、周轉使用包裝物和材料,，可一次或者分期攤銷。



 第十七條 存貨應當定期或不定期盤點,，年度終了前必須進行一次全面的盤點清查,。對于盤盈、盤虧,、毀損以及報廢的存貨,，應當及時查明原因，分清情況及時處理,。

 盤盈存貨沖減管理費用,。盤虧,、毀損和報廢的存貨，扣除過失人或者保險公司賠款和殘料價值之后,，計入管理費用,。存貨毀損屬于非常損失部分，扣除保險公司賠款和殘料后,，計入營業(yè)外支出,。



 第十八條 實習船向船務公司領用的材料、燃料,、潤料,、包裝物、備品配件,、低值易耗品等,，必須有專人負責保管賬冊，登記收,、付,、結存的數(shù)量；建立審批領用手續(xù)和憑證（單）,；船務公司要定期予與船上互相核對,、清查和核消，加強對存貨的實物管理,，建立健全隨船工具,、低值易耗品的使用管理制度。




 第五章 成本與費用的管理





 第十九條 實習船的費用項目,，列支渠道和開支標準等要執(zhí)行國家制定的各項規(guī)定,。對費用的歸屬，即成本計算,，一般采用單船核算,。



 第二十條 實習船運輸成本的核算，以船舶航次為基礎,，計算航次成本的單船成本和歸集反映每一結算期的運輸業(yè)務成本以及年度運輸成本,。

 實習船運輸業(yè)務成本項目規(guī)定如下：

 （一）燃料費：指船舶在運輸生產過程中發(fā)生的直接費用，包括：

 1．燃料費：指船舶在營運期內航行,、裝卸、停泊等時間內耗用的全部燃料費用,。

 2．港口費：指船舶在營運期內進出港口,、航道、停泊港內所發(fā)生的各項費用如港務費,、船舶噸稅,、引水費、停泊費、拖輪費,、航道養(yǎng)護費,、船舶代理費、運河費,、海峽費,、燈塔費、海關檢驗費,、檢疫費,、移民局費用等。

 3．貨物費：指運輸船舶載運貨物所發(fā)生的應由船方負擔的業(yè)務費用,，如裝卸費,、使用港口裝卸機械費、理貨費,、開關艙,、掃艙、洗艙,、驗艙,、烘艙、平翻艙,、貨物代理費,、貨物檢驗費、貨物保險費等,。

 4．集裝箱貨物費：包括集裝箱裝卸費,、集裝箱站場費用、集裝箱貨物代理費用等,。

 5．中轉費：指船舶載運的貨物到達中途港口換裝其他運輸工具運往目的地,，在港口中轉時發(fā)生的應由船方負擔的各種費用，如汽車接運費,、鐵路接運費,、水運接運費、駁載費等,。

 6．墊隔材料：指船舶在同一貨艙內裝運不同類別貨物需要分票,、墊隔或裝運貨物需要防止搖動、移位,，以及貨物通風需要等耗用的木材,、隔貨網、防搖裝置,、通風筒等材料費用,。

 7．速遣費：指有裝卸協(xié)議的營運船舶,，提前完成裝卸作業(yè)，按照協(xié)議支付的速遣費用,。

 8．事故費用：指船舶在營運生產過程中發(fā)生海損,、機損、貨損,、貨差,、火警、污染,、人身傷亡等事故的費用,，包括施救、賠償,、修理,、訴訟、善后等直接損失,。

 9．航次其他費用：指不屬于以上各項費用應由航次負擔的其他費用,，如淡水費、通訊導航費,、交通車船費,、郵電費、清潔費,、國外港口招待費,、領事簽證、代理行費,、業(yè)務雜支,、冰區(qū)航行破冰費等。

 （二）船舶固定費用：指為保持船舶適航狀態(tài)所發(fā)生的費用,。包括：

 1．工資：指應付船員的各類工資,、獎金、津貼,、伙食費,、補貼等按有關規(guī)定由成本列支的費用。

 2．職工福利費：指按實際發(fā)放船員工資總額和規(guī)定的提取比例提取的職工福利費,。

 3．潤料：指船舶耗用的各種潤滑油劑,。

 4．物料：指船舶在運輸生產中耗用的各種物料、低值易耗品的實際成本,。

 5．船舶折舊費：指船務公司按確定折舊方法按月計提的折舊費,。

 6．船舶修理費：指已完工的船舶實際修理費支出、日常維護保養(yǎng)耗用的修理材料,、備品配件等,，以及船舶技術改造大修理費用攤銷的支出。

 7．保險費：指船務公司向保險公司投保的各種船舶保險所支付的保險費用和運輸船員的意外傷殘保險,。

 8．車船使用稅：指按規(guī)定交納的車船使用稅,。

 9．船舶非營運期費用：指船舶在非營運期（如廠修、停航,、自修,、事故停航等）內發(fā)生燃料費、港口費等有關費用,。

 10．船舶共同費用：指由船舶共同負擔,，需經過分配由各船負擔的船員費用和船舶業(yè)務費。

 包括：

 （1）工資：指替補公休船員,、后備船員,、培訓船員等按規(guī)定支付的工資、津貼,、補貼等,。

 （2）職工福利費：指上項各類船員根據(jù)國家規(guī)定提取的職工福利費。

 （3）船員服裝費：指根據(jù)規(guī)定發(fā)給船員的服裝費,。

 （4）船員差旅費：指船員報到,、出差、學習,、公休,、探親、調遣等發(fā)生的差旅費,。

 （5）文體宣傳費：指用于船員文娛,、體育活動和對外宣傳購置的書報雜志、電影片,、錄像帶,、幻燈片等支出。

 （6）廣告及業(yè)務活動費：指通過報刊,、電臺,、電視、畫冊,、展覽等進行廣告,、宣傳以及船舶為疏港、攬貨,、業(yè)務聯(lián)系支付的業(yè)務招待費,。

 （7）單證資料費：指客貨運輸業(yè)務印制使用的客運票據(jù)、貨運提單,、艙單,、航海圖書,、技術業(yè)務資料以及這類單證資料的寄遞費用。

 （8）船員療養(yǎng)休養(yǎng)費：指船員因工作環(huán)境特殊,，船務公司為船員安排療,、休養(yǎng)的支出。

 （9）電訊費：指船岸通過電臺,、電纜,、衛(wèi)星、高頻電話等通訊聯(lián)絡所發(fā)生的國內外通訊費用,。

 （10）其他船舶共同費用：包括船員體驗費,、簽證費、油料化驗費,、技術進步和合理化建議獎等,。

 11．其他船舶固定費用：指不屬于以上各項的其他船舶固定費用，如船舶證書費,、船舶檢驗費,、船員勞動保護費等。

 （三）集裝箱固定費用：指船務公司自有或租入的集裝箱在營運過程中發(fā)生的固定費用,。

 集裝箱固定費用的項目和內容規(guī)定如下：

 1．集裝箱保管費：指空箱存放在堆場所支付的保管費等,。

 2．集裝箱折舊費：指自有集裝箱按集裝箱價值和規(guī)定折舊率按月計提的折舊費。

 3．集裝箱租費：指租入集裝箱按規(guī)定應列入成本的租費,。

 4．集裝箱修理費：指集裝箱修理用配件,、材料和修理費用。

 5．集裝箱保險費：指向保險公司投保集裝箱安全險所支付的保險費用,。

 6．集裝箱底盤車費用：指船務公司自有或租入的集裝箱底盤車發(fā)生的保管費,、折舊費、租費,、保險費,、修理費等。

 7．集裝箱其他費用：指不屬于以上項目的集裝箱固定費用,，如清潔費,、薰箱費等。

 （四）船舶租費：指船務公司租入運輸船舶參加營運,，按規(guī)定應支付給出租人的期租費或程租費,。

 （五）營運間接費用：是指船務公司營運過程中所發(fā)生的不能直接計算運輸成本核算對象的各種間接費用。



 第二十一條 管理費用是指船務公司行政管理部門為管理和組織營運生產活動的各項費用,，包括公司經費,、工會經費、職工教育經費、勞動保險費,、待業(yè)保險費,、董事會費、咨詢費,、審計費,、訴訟費,、排污費,、綠化費、稅金,、土地使用費（海域使用費）,、技術轉讓費、技術開發(fā)費,、無形資產攤銷,、業(yè)務招待費、廣告費,、展覽費,、存貨盤虧（減盤盈）、毀損和報廢以及其他管理費用,。

 公司經費指公司總部管理人員工資,、職工福利費、差旅費,、辦公費,、折舊費、修理費,、物料消耗,、低值易耗品攤銷以及其他公司經經費。

 工會經費是指按職工工資總額2％計提撥交給工會的經費,。

 職工教育經費是指公司為職工學習先進技術和提高文化水平而支付的費用,，按照職工工資總額的1．5％計提。

 勞動保險費是指公司支付離退休職工的退休金（包括按照規(guī)定繳納的離退休統(tǒng)籌金）,、價格補貼,、醫(yī)藥費（包括企業(yè)支付離退休人員參加醫(yī)療保險的費用）、易地安家補助費,、職工退職金,，6個月以上病假人員工資、職工死亡喪葬補貼費,、撫恤金,，按規(guī)定支付給離休干部的各項經費。

 待業(yè)保險費是指公司按照國家規(guī)定繳納的待業(yè)保險基金,。

 咨詢費是指公司向有關咨詢機構進行科學技術經營管理咨詢時支付的費用,，包括聘請經濟技術顧問,、法律顧問支付的費用。

 無形資產攤銷是指專利權,、商標權,、著作權、土地使用權,、非專利技術等無形資產的攤銷,。

 業(yè)務招待費是指公司為業(yè)務經營的合理需要而支付的費用，在下列限額內據(jù)實列入管理費用：全年營運收入在1500萬元（不含1500萬元）以下的,，不超過年營運收入的5‰,；超過1500萬元（含1500萬元）但不足5000萬元的，不超過該部分的3‰,；超過5000萬元以上的按2‰,。



 第二十二條 財務費用是指船務公司為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括營運期間發(fā)生的利息支出（減利息收入）,、匯兌凈損失,、調劑外匯手續(xù)費、金融機構手續(xù)費以及籌資發(fā)生的其他財務費用等,。



 第二十三條 職工福利費按照公司職工工資總額的14％提取,。

 職工福利費主要用于職工醫(yī)藥費（包括參加職工醫(yī)療保險交納的醫(yī)療保險費）、醫(yī)護人員的工資,、醫(yī)務經費,、職工因公負傷赴外地就醫(yī)路費、職工生活困難補助,、職工浴室,、理發(fā)室、幼兒園,、托兒所人員的工資以及按國家規(guī)定開支的其他職工福利支出,。



 第二十四條 凡一次支付、分期攤銷的待攤費用,，按照費用項目的受益期限確定分攤的數(shù)額,。分攤期限一般不超過一年。

 在費用尚未發(fā)生以前,，需要從成本中預提的費用項目和標準,，由公司根據(jù)具體情況確定，報學校財會部門備案,。預提數(shù)與實際數(shù)發(fā)生差異時,，應及時調整提取標準。多提數(shù)一般應在年終沖減成本費用，年終財務決算時不留余額,。需要保留余額的,，在年度決算報告中予以說明。



 第二十五條 對下列支出,，不得列入成本,、費用：為購置和建造固定資產、無形資產和其他資產的支出,；對外投資的支出,；被沒收的財物；支付的滯納金,、罰款,、違約金、賠償金,，以及企業(yè)贊助、捐贈支出,；國家法律,、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費；國家規(guī)定不得列入成本,、費用的其他支出,。



 第二十六條 航海類院校的學生在校學習期間，對學生的實習安排分為：“船舶認識實習”和“船舶畢業(yè)實習”兩項,。

 學生在校期間安排的“船舶認識實習”發(fā)生的實習費用由學校教育事業(yè)費列支,，實行預分配的學生安排的“船舶畢業(yè)實習”發(fā)生的實習費用由用人單位負擔，委托船務公司代培實習的,，發(fā)生的實習費用由用人單位與船務公司結算,，船務公司相應沖減實習船成本費用。



 第二十七條 上船實習經費開支標準：

 （一）伙食費：

 在船上認識實習期間,，實習學生和指導實習的教師,、干部、職工均享受相同標準的伙食費,，按照船員標準60％計算,。畢業(yè)實習伙食費標準與船員相同，外匯由船務公司墊付,，實習結束后折算人民幣向學校結算,。凡學生已領取各類副食品補貼及專業(yè)津貼的，應按實習期間實際天數(shù)退回或停止發(fā)給,。

 （二）航行補貼：

 上船實習的學生,，在遠洋、近洋實習期間按天發(fā)給航行補貼，遠洋0．30美元／天,，近洋0．10美元／天,。

 指導實習的教師參照同船相似級別的遠洋船員發(fā)給航行補貼。（例：講師以下的教師,，遠洋2．20美元／天,，近洋1．70美元／天；副教授以上的教師,，遠洋2．20美元／天,，近洋1．90美元／天）。

 （三）勞保生活用品

 實習期間所需勞保生活用品如工作服,、手套,、手紙等均比照所在船舶同工種的發(fā)放標準，按實際工作需要發(fā)給,，費用在實習費中列支,。臨時借用的，實習結束后立即交回,，如有無故丟失的照價賠償,。

 凡上船指導實習的教師，指導學生畢業(yè)實習的可視作臨時出國發(fā)給制裝費,，不享受船員制裝待遇,。船舶認識實習期間不發(fā)制裝費。

 上船實習的學生,，在校期間已發(fā)制服的,，不另發(fā)制裝費。

 （四）淡水費

 要制定用水管理制度,，嚴格要求船員和實習師生節(jié)約用水,。對上船實習的師生，按每人每天0．30噸用水標準承包,，由學校按此標準撥付實習費用,。



 第二十八條 船務公司與院校之間發(fā)生的往來結算，應按收支兩條線的方式辦理,，相互間發(fā)生的收付款項一般不得相互抵頂,。院校應付給船上由于學生上船實習和指導教師所發(fā)生的伙食費、淡水費,、勞保生活用品,、臥具購置及洗滌、航行津貼等費用,；船務公司及時支付從學校領取的燃物料和學校代墊的船員工資,、福利費,、取暖費、水電費以及承包或規(guī)定應上交的利潤及折舊等費用,。




 第六章 收益與分配的管理





 第二十九條 船務公司實現(xiàn)的經營收入,，按現(xiàn)行國家規(guī)定享受減免稅的優(yōu)惠待遇，其減免的稅額原則上應全額上交學校,，彌補教育經費不足,，有關稅收的減免，按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十條 船務公司實現(xiàn)的利潤,，除按第二十九條上交學校的部分外，按同股同利的原則,，對稅后留用利潤進行分配,。具體分配方案由各院校根據(jù)實際情況自行制定。




 第七章 附則



 第三十一條 本辦法由交通部（財會司）負責解釋,。過去有關規(guī)定與本辦法有抵觸的以本辦法為準,，其費用標準等今后如有調整按新規(guī)定執(zhí)行。



 第三十二條 各院校按照本辦法的規(guī)定,，結合實際情況,，制定內部實施細則，報交通部（財會司）備案,。



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。