• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1995]322號
• 【發(fā)布日期】1995-08-22
• 【生效日期】1995-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于頒發(fā)《重大事故隱患管理規(guī)定》的通知

勞動部關(guān)于頒發(fā)《重大事故隱患管理規(guī)定》的通知
 
（勞部發(fā)〔1995〕322號）
各省,、自治區(qū),、直轄市勞動（勞動人事）廳（局）、安委會,，國務(wù)院有關(guān)部門：

 為貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，加強對重大事故隱患的管理,，預(yù)防重大事故的發(fā)生,，我部制定了《重大事故隱患管理規(guī)定》，現(xiàn)予以頒發(fā),。請你們結(jié)合本地區(qū),、本部門的具體情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,，并將執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題及時報我部,。



 一九九五年八月二十二日

 重大事故隱患管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針,，加強對重大事故隱患的管理,，預(yù)防重大事故的發(fā)生，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱重大事故隱患,，是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。



 第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)組織和社會公共場所（以下統(tǒng)稱單位）,。




 第二章 評估和報告





 第四條 重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),，人的不安全行為和管理上的缺陷,，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級：

 特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患,。

 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。

 重大事故隱患的具體分級標(biāo)準(zhǔn)和評估方法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。



 第五條 特別重大事故隱患由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織評估,。

 重大事故隱患由省、自治區(qū),、直轄市勞動行政部門會同主管部門組織評估,。



 第六條 重大事故隱患評估費用由被評估單位支付。



 第七條 單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)立即報告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并申請對事故隱患進行初步評估和分級,。



 第八條 主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬挝淮嬖诘氖鹿孰[患進行初步評估和分級，確定存在重大事故隱患的單位,。重大事故隱患的初步評估結(jié)果報送省級以上勞動行政部門和主管部門,，并申請對重大事故隱患組織評估。



 第九條 經(jīng)省級以上勞動行政部門和主管部門評估,，并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報告書,。

 特別重大事故隱患報告書應(yīng)報送國務(wù)院勞動行政部門和有關(guān)部門，并應(yīng)同時報送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T,。

 重大事故隱患報告書應(yīng)報送省級勞動行政部門和主管部門,，并應(yīng)同時報送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T。



 第十條 重大事故隱患報告書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

 （一）事故隱患類別,；

 （二）事故隱患等級,；

 （三）影響范圍；

 （四）影響程度,；

 （五）整改措施,；

 （六）整改資金來源及其保障措施；

 （七）整改目標(biāo),。




 第三章 組織管理





 第十一條 存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組,。小組由法定代表人負責(zé)。



 第十二條 隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé)：

 （一）掌握本單位重大事故隱患的分布,、發(fā)生事故的可能性及其程度,，負責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場管理；

 （二）制定應(yīng)急計劃,，并報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧有姓块T備案,；

 （三）進行安全教育，組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采取的緊急處置措施,，必要時組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí),；

 （四）隨時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化,；

 （五）保持消防器材、救護用品完好有效,。



 第十三條 省級以上主管部門負責(zé)督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改,。



 第十四條 省級以上勞動行政部門會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評估，監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改,。



 第十五條 各級工會組織督促并協(xié)助單位對重大事故隱患的管理和整改,。



 第十六條 縣級以上勞動行政部門應(yīng)負責(zé)處理、協(xié)商重大事故隱患管理和整改中的重大問題，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,，簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn),、停業(yè)整改通知書》。




 第四章 整改





 第十七條 存在重大事故隱患的單位,，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施,。難以立即整改的單位，應(yīng)采取防范,、監(jiān)控措施,。



 第十八條 對在短時間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級以上勞動行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處,；也可以報請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進行整改,。



 第十九條 接到《重大事故隱患停產(chǎn),、停業(yè)整改通知書》的單位，應(yīng)立即停產(chǎn),、停業(yè)進行整改,。



 第二十條 完成重大事故隱患整改的單位，應(yīng)及時報告省級以上勞動行政部門和主管部門,，申請審查驗收,。



 第二十一條 重大事故隱患整改資金由單位籌集，必要時報請當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持,。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十二條 對及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,，積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵,。



 第二十三條 對存在的重大事故隱患隱瞞不報的單位,，應(yīng)給予批評教育，并責(zé)令上報,。



 第二十四條 對重大事故隱患未進行整改或未采取防范,、監(jiān)控措施的單位，由勞動行政部門責(zé)令改正,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分。



 第二十五條 對接到《重大事故隱患停產(chǎn),、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn),、停業(yè)進行整改的單位，勞動行政部門可給予經(jīng)濟處罰或提請主管部門給予單位法定代表人行政處分,。



 第二十六條 對重大事故隱瞞不采取措施,，致使發(fā)生重大事故,，造成生命和財產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員比照
刑法第
一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 對礦山事故隱患的查處按《
礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理,。


 第六章 附則



 第二十八條 省、自治區(qū),、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,。



 第二十九條 本規(guī)定自一九九五年十月一日起施行。