• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】國務(wù)院令第197號
• 【發(fā)布日期】1996-05-27
• 【生效日期】1996-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國務(wù)院令

 中華人民共和國國務(wù)院令
 
（第197號）

 現(xiàn)發(fā)布《食鹽專營辦法》,，自發(fā)布之日起施行,。



 總理 李鵬

 1996年5月27日

 食鹽專營辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強對食鹽的管理，保障食鹽加碘工作的有效實施,，保護公民的身體健康,，制定本辦法。



 第二條 國家對食鹽實行專營管理,。

 本辦法所稱食鹽,，是指直接食用和制作食品所用的鹽。



 第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的食鹽生產(chǎn),、儲運和銷售活動,。



 第四條 國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)（以下簡稱國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)）負責(zé)管理全國食鹽專營工作。

 縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)（以下簡稱縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)）,，負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作,。




 第二章 食鹽生產(chǎn)





 第五條 國家對食鹽實行定點生產(chǎn)制度。非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽,。

 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)提出,，報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)審批,。



 第六條 國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)根據(jù)食鹽資源狀況和國家核定的食鹽產(chǎn)量，按照合理布局,、保證質(zhì)量的要求,，確定食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)。



 第七條 國家對食鹽生產(chǎn)實行指令性計劃管理,。

 食鹽年度生產(chǎn)計劃由國務(wù)院計劃行政主管部門下達,，國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)組織實施。



 第八條 嚴禁利用井礦鹽鹵水曬制,、熬制食鹽,。




 第三章 食鹽銷售





 第九條 國家對食鹽的分配調(diào)撥實行指令性計劃管理。

 食鹽年度分配調(diào)撥計劃,，由國務(wù)院計劃行政主管部門下達,，國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)組織實施。



 第十條 國家對食鹽批發(fā)實行批發(fā)許可證制度,。

 經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),，必須依法申請領(lǐng)取食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù),。



 第十一條 經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)審查批準，頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證,，并報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)備案,。

 食鹽批發(fā)許可證由國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)統(tǒng)一制作。



 第十二條 取得食鹽批發(fā)許可證,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本,；

 （二）有固定的經(jīng)營場所；

 （三）有符合國家規(guī)定的倉儲設(shè)施,；

 （四）符合本地區(qū)食鹽批發(fā)企業(yè)合理布局的要求,。



 第十三條 食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家計劃購進食鹽，并按照規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽,。



 第十四條 食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶,、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購進食鹽,。



 第十五條 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè),、食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶,、代購代銷店,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的食鹽價格。



 第十六條 嚴禁將下列產(chǎn)品作為食鹽銷售：

 （一）液體鹽（含天然鹵水）,；

 （二）工業(yè)用鹽,、農(nóng)業(yè)用鹽；

 （三）利用井礦鹽鹵水曬制,、熬制的鹽產(chǎn)品,；

 （四）不符合國家食鹽標準或者行業(yè)標準的鹽產(chǎn)品；

 （五）其他非食用鹽產(chǎn)品,。




 第四章 食鹽的儲存和運輸





 第十七條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,，確定本地區(qū)食鹽定點生產(chǎn)企業(yè),、食鹽批發(fā)企業(yè)的合理庫存量，并報國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)備案,。

 食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省,、自治區(qū)、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)的要求,，保持食鹽的合理庫存,。



 第十八條 托運或者自運食鹽的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院鹽業(yè)主管機構(gòu)或者其授權(quán)的省、自治區(qū),、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)核發(fā)的食鹽準運證,。

 食鹽作為國家重點運輸物資，運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障運輸,。




 第五章 罰則





 第十九條 違反本辦法第五條的規(guī)定,，非食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食鹽的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),，沒收違法生產(chǎn)的食鹽和違法所得,，可以并處違法生產(chǎn)的食鹽價值3倍以下的罰款。



 第二十條 違反本辦法第八條的規(guī)定,，利用井礦鹽鹵水曬制,、熬制食鹽的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止生產(chǎn),，沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品,、違法所得和生產(chǎn)工具，可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價值3倍以下的罰款,。



 第二十一條 違反本辦法第十條的規(guī)定,，未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止批發(fā)活動,，沒收違法經(jīng)營的食鹽和違法所得,，可以并處違法經(jīng)營的食鹽價值3倍以下的罰款。



 第二十二條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,，食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶,、代購代銷店以及食品加工用鹽的單位，從未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè),、單位或者個人購進食鹽的,，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法購進的食鹽,，可以并處違法購進的食鹽價值3倍以下的罰款,。



 第二十三條 違反本辦法第十六條第（一）、（二）,、（三）,、（五）項的規(guī)定，將非食用鹽作為食鹽銷售的,，由鹽業(yè)主管機構(gòu)責(zé)令停止銷售,，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 違反本辦法第十六條第（四）項的規(guī)定，將不符合食鹽標準的鹽產(chǎn)品當(dāng)作食鹽銷售的,，依照《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《
中華人民共和國標準化法》的有關(guān)規(guī)定處罰。



 第二十五條 違反本辦法第十八條的規(guī)定,，無食鹽準運證托運或者自運食鹽的,，由鹽業(yè)主管機構(gòu)沒收違法運輸?shù)氖雏}，對貨主處以違法運輸?shù)氖雏}價值3倍以下的罰款,，對承運人處以違法所得3倍以下的罰款。



 第二十六條 鹽業(yè)主管機構(gòu)的工作人員玩忽職守,、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。




 第六章 附則



 第二十七條 本辦法施行前已經(jīng)從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè),，具備本辦法第十二條規(guī)定的條件的,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)審核頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證,。



 第二十八條 漁業(yè)、畜牧用鹽適用本辦法,。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。