• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-06-08
• 【生效日期】1996-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法

國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法
 
（一九九六年六月八日人事部）

 人事部近日印發(fā)了《國家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》,，要求各地遵照執(zhí)行,。全文如下：



 第一條 為了保證國家公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù)，促進國家行政機關(guān)的廉政建設(shè),，根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》,，制定本辦法。



 第二條 國家公務(wù)員有下列親屬關(guān)系之一的,，必須按規(guī)定實行任職回避和公務(wù)回避：

 （一）夫妻關(guān)系,；

 （二）直系血親關(guān)系，包括祖父母,、外祖父母,、父母、子女,、孫子女,、外孫子女；

 （三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,，包括伯叔姑舅姨,、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹,、表兄弟姐妹,、侄子女、甥子女,；

 （四）近姻親關(guān)系,，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶,、子女的配偶及子女配偶的父母,、三代以內(nèi)旁系血親的配偶,。



 第三條 國家公務(wù)員凡有第二條所列親屬關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),，也不得在其中一方擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事監(jiān)察,、審計、人事,、財務(wù)等工作,。

 同一行政首長，包括同一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員,；直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,，包括上一級正副職與下一級正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

 各地區(qū),、各部門可以根據(jù)本條例規(guī)定并結(jié)合實際情況確定具體的任職回避范圍,。



 第四條 國家公務(wù)員任職回避按以下程序進行：

 （一）本人提出回避申請或者任免機關(guān)提出回避要求；

 （二）按管理權(quán)限進行審核,，需要回避的,，予以調(diào)整。職務(wù)不同的,，一般由職務(wù)較低一方回避；職務(wù)相同的,，由任免機關(guān)根據(jù)工作需要和公務(wù)員的實際情況決定其中一方回避,。

 在本部門內(nèi)無法調(diào)整的，與其它部門協(xié)商調(diào)整,；與其它部門協(xié)商調(diào)整確有困難的,，由上級主管部門協(xié)調(diào)解釋。



 第五條 國有行政機關(guān)對新進入公務(wù)員隊伍的人員應(yīng)當按回避規(guī)定嚴格審查把關(guān),；對原已形成的應(yīng)回避的關(guān)系,，應(yīng)當制定計劃，逐步調(diào)整,；對因婚姻,、職務(wù)變化等新形成的應(yīng)回避關(guān)系，應(yīng)當及時調(diào)整,。



 第六條 國家公務(wù)員從事監(jiān)察,、審計、仲裁,、案件審理,、稅費稽征、項目資金審批,、出國審批,、人事考核、任免、獎懲,、錄用,、調(diào)配等公務(wù)活動，涉及本人或者與本人有第二條所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系時,，必須回避,，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論,、審核,、決定，也不得以任何方式施加影響,。



 第七條 國家公務(wù)員公務(wù)回避按以下程序進行：

 （一）當事人提出回避申請,，或主管領(lǐng)導(dǎo)提出回避要求；

 （二）本部門進行審核并作出是否回避的決定,；

 （三）需要回避的由本部門調(diào)整公務(wù)安排,。

 特殊情況下，可由主管領(lǐng)導(dǎo)直接作出回避決定,。

 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第八條 國家公務(wù)員辦理任職手續(xù)前，應(yīng)當如實向主管部門報告應(yīng)回避的親屬關(guān)系,。對隱瞞不報的,，予以批評教育并調(diào)整工作。應(yīng)回避的國家公務(wù)員,，無正當理由拒不服從組織安排的,，應(yīng)采取行政措施予以調(diào)整。

 國家公務(wù)員從事公務(wù)活動時,，應(yīng)主動報告應(yīng)回避的關(guān)系,。對隱瞞不報的，予以批評教育,，其中因未回避給公務(wù)造成損失或者造成惡劣影響的,，應(yīng)給予相應(yīng)處分。



 第九條 政府人事部門負責國家公務(wù)員回避工作的監(jiān)督檢查,。



 第十條 各省,、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）,，國務(wù)院各部委,、各直屬機構(gòu)人事（干部）部門根據(jù)實際情況制定本辦法的實施細則,。



 第十一條 本辦法由人事部負責解釋。



 第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。