國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法

國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法
 
（一九九六年六月八日人事部）

 人事部近日印發(fā)了《國(guó)家公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避暫行辦法》,，要求各地遵照?qǐng)?zhí)行。全文如下：



 第一條 為了保證國(guó)家公務(wù)員依法執(zhí)行公務(wù),，促進(jìn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的廉政建設(shè),，根據(jù)《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,，制定本辦法,。



 第二條 國(guó)家公務(wù)員有下列親屬關(guān)系之一的,，必須按規(guī)定實(shí)行任職回避和公務(wù)回避：

 （一）夫妻關(guān)系；

 （二）直系血親關(guān)系,，包括祖父母,、外祖父母、父母,、子女,、孫子女、外孫子女,；

 （三）三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹,、堂兄弟姐妹,、表兄弟姐妹、侄子女,、甥子女,；

 （四）近姻親關(guān)系，包括配偶的父母,、配偶的兄弟姐妹及其配偶,、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶,。



 第三條 國(guó)家公務(wù)員凡有第二條所列親屬關(guān)系的,，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事監(jiān)察,、審計(jì),、人事、財(cái)務(wù)等工作,。

 同一行政首長(zhǎng),，包括同一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,，包括上一級(jí)正副職與下一級(jí)正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,。

 各地區(qū)、各部門可以根據(jù)本條例規(guī)定并結(jié)合實(shí)際情況確定具體的任職回避范圍,。



 第四條 國(guó)家公務(wù)員任職回避按以下程序進(jìn)行：

 （一）本人提出回避申請(qǐng)或者任免機(jī)關(guān)提出回避要求,；

 （二）按管理權(quán)限進(jìn)行審核，需要回避的,，予以調(diào)整,。職務(wù)不同的，一般由職務(wù)較低一方回避；職務(wù)相同的,，由任免機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要和公務(wù)員的實(shí)際情況決定其中一方回避,。

 在本部門內(nèi)無法調(diào)整的，與其它部門協(xié)商調(diào)整,；與其它部門協(xié)商調(diào)整確有困難的,，由上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)解釋。



 第五條 國(guó)有行政機(jī)關(guān)對(duì)新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員應(yīng)當(dāng)按回避規(guī)定嚴(yán)格審查把關(guān),；對(duì)原已形成的應(yīng)回避的關(guān)系,，應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃，逐步調(diào)整,；對(duì)因婚姻,、職務(wù)變化等新形成的應(yīng)回避關(guān)系，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整,。



 第六條 國(guó)家公務(wù)員從事監(jiān)察,、審計(jì)、仲裁,、案件審理,、稅費(fèi)稽征、項(xiàng)目資金審批,、出國(guó)審批,、人事考核、任免,、獎(jiǎng)懲,、錄用、調(diào)配等公務(wù)活動(dòng),，涉及本人或者與本人有第二條所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系時(shí),，必須回避，不得參加有關(guān)調(diào)查,、討論,、審核、決定,，也不得以任何方式施加影響,。



 第七條 國(guó)家公務(wù)員公務(wù)回避按以下程序進(jìn)行：

 （一）當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，或主管領(lǐng)導(dǎo)提出回避要求,；

 （二）本部門進(jìn)行審核并作出是否回避的決定,；

 （三）需要回避的由本部門調(diào)整公務(wù)安排。

 特殊情況下,，可由主管領(lǐng)導(dǎo)直接作出回避決定,。

 法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第八條 國(guó)家公務(wù)員辦理任職手續(xù)前,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向主管部門報(bào)告應(yīng)回避的親屬關(guān)系。對(duì)隱瞞不報(bào)的,，予以批評(píng)教育并調(diào)整工作。應(yīng)回避的國(guó)家公務(wù)員,，無正當(dāng)理由拒不服從組織安排的,，應(yīng)采取行政措施予以調(diào)整。

 國(guó)家公務(wù)員從事公務(wù)活動(dòng)時(shí),，應(yīng)主動(dòng)報(bào)告應(yīng)回避的關(guān)系,。對(duì)隱瞞不報(bào)的，予以批評(píng)教育,，其中因未回避給公務(wù)造成損失或者造成惡劣影響的,，應(yīng)給予相應(yīng)處分。



 第九條 政府人事部門負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員回避工作的監(jiān)督檢查,。



 第十條 各省,、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）,，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門根據(jù)實(shí)際情況制定本辦法的實(shí)施細(xì)則。



 第十一條 本辦法由人事部負(fù)責(zé)解釋,。



 第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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