• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交基發(fā)[1996]911號文
• 【發(fā)布日期】1996-11-04
• 【生效日期】1996-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

內(nèi)河航運建設項目

內(nèi)河航運建設項目
（工程）竣工驗收辦法
 （1996年11月4日交通部交基發(fā)
 〔1996〕911號文發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 建設項目（工程）的竣工驗收,，是對項目設計,、施工、建設管理和工程監(jiān)理的全面檢驗,。為加強內(nèi)河航運建設項目（工程）竣工驗收工作的管理,，根據(jù)國家計委1990年頒發(fā)的《建設項目（工程）竣工驗收辦法》等有關規(guī)定，并結(jié)合內(nèi)河航運工程的特點,，特制定本辦法,。



 第二條 凡新建、改建,、擴建的內(nèi)河航運基本建設項目和技術(shù)改造項目的竣工驗收,，均適用于本辦法。內(nèi)河航運建設項目包括：

 一,、航運樞紐及過船設施工程,；

 二、航道整治工程,；

 三,、港口工程；

 四,、修,、造船廠工程；

 五,、通信工程,；

 六、航標工程,；

 七,、船舶交通管理系統(tǒng)及其它工程。



 第三條 中外合資,、合作以及引進資金,、技術(shù)、設備的內(nèi)河航運建設項目（以下簡稱境內(nèi)涉外項目）的竣工驗收,，除適用本辦法外,，還應按照簽訂的涉外合同辦理有關驗收手續(xù)。




 第二章 驗收依據(jù)





 第四條 內(nèi)河航運建設項目竣工驗收以下列文件為依據(jù)：

 一,、批準的工程可行性研究報告,；

 二、批準的初步設計文件,；

 三,、批準的設計修改和概算調(diào)整等文件；

 四,、主管部門批準的開工報告,；

 五、施工圖設計及有關變更文件,；

 六,、主要設備技術(shù)說明書；

 七,、境內(nèi)涉外項目合同和有關文件,；

 八、技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量檢驗評定標準,。




 第三章 驗收條件





 第五條 內(nèi)河航運建設項目竣工驗收必須符合下列條件：

 一,、生產(chǎn)性項目及輔助工程已按批準的設計內(nèi)容建成，滿足生產(chǎn)使用要求,，形成生產(chǎn)能力,；

 二、主要工藝設備的制作,、安裝,、調(diào)試已完成，各項技術(shù)參數(shù)達到設計標準,，聯(lián)動重載試車合格,；

 三、生活設施按設計內(nèi)容基本建成,，滿足生產(chǎn)使用要求,；

 四、各單位工程經(jīng)質(zhì)量檢驗評定合格,；

 五,、環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生,、消防等設施與主體工程同步建成,，并取得有關部門的簽認；

 六,、竣工決算（或預決算）報告編制完成,，并經(jīng)審計合格；

 七,、竣工驗收資料符合歸檔要求,；

 八、項目投產(chǎn)前的生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)需要,。



 第六條 內(nèi)河航運建設各類項目的竣工驗收條件按附錄一執(zhí)行,。



 第七條 境內(nèi)涉外項目按合同規(guī)定完成工程內(nèi)容，經(jīng)試運行合格后,，進行驗收,。



 第八條 內(nèi)河航運建設項目因特殊原因無法按原設計規(guī)模建成,，對已形成部分生產(chǎn)能力的單位工程，應報原審批部門批準后進行竣工驗收,。




 第四章 驗收程序





 第九條 內(nèi)河航運建設項目的驗收分為交工驗收,、竣工驗收兩個階段。

 對單位工程較多,、建設內(nèi)容復雜的建設項目,，可在竣工驗收前組織預驗，為竣工驗收作好準備,。



 第十條 單位工程完工,，符合交工驗收條件，由施工單位提出交工驗收申請,，經(jīng)建設單位審核后,，及時組織交工驗收（交工驗收的要求見附錄二）。



 第十一條 建設項目完工,，竣工驗收資料基本齊備,，建設單位提出竣工預驗申請，由項目主管部門組織竣工預驗,。



 第十二條 建設項目達到竣工驗收條件后,，建設單位提出竣工驗收申請，由初步設計審批部門或其授權(quán)委托的單位（部門）組織竣工驗收,。




 第五章 驗收組織





 第十三條 竣工驗收參加單位一般有項目審批及主管部門,，地方政府及有關部門，銀行以及項目建設,、使用（管理）,、設計、施工,、監(jiān)理,、質(zhì)量監(jiān)督等單位?？⒐ゎA驗比照本條前述規(guī)定執(zhí)行,，并可邀請辦理項目投產(chǎn)有關手續(xù)的管理單位及提供外協(xié)條件的有關單位參加。



 第十四條 主持竣工驗收單位（部門）視工程規(guī)模,、工程復雜程度組成驗收委員會或驗收小組,。驗收委員會（小組）由主任委員（組長）、副主任委員（副組長）,、委員（組員）組成,。其成員由主持竣工驗收單位（部門）確定。



 第十五條 驗收委員會（小組）職責如下：

 一、負責組織聽取各有關單位的工作報告,，實地查驗工程質(zhì)量及工程試運行情況,，審閱工程竣工驗收資料，檢查建設項目是否符合有關行業(yè)標準,、規(guī)定,，確認單位工程交工驗收結(jié)果,，對項目的建設和管理作出全面評價,，并核定工程總體質(zhì)量等級；

 二,、檢查工藝設備聯(lián)動試運轉(zhuǎn)記錄和試生產(chǎn)報告,，必要時進行抽查檢測；

 三,、檢查項目投產(chǎn)準備情況,；

 四、審核竣工決算報告,；

 五,、對項目遺留問題提出處理意見；

 六,、簽署竣工驗收證書,。




 第六章 驗收資料





 第十六條 竣工驗收資料由建設單位組織編制，包括建設管理文件資料,、工程技術(shù)資料,、竣工驗收會議資料等（竣工驗收資料的要求見附錄三）。



 第十七條 竣工驗收資料必須完整,、準確,、系統(tǒng)，滿足生產(chǎn)（使用）,、管理,、維護、改擴建的需要,。



 第十八條 竣工驗收檔案資料應符合《交通文件材料立卷歸檔辦法》（交辦發(fā)〔1992〕100號）的要求,。



 第十九條 交通部主持竣工驗收的項目，竣工驗收資料一式六份,。?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）交通主管部門主持竣工驗收的項目,，竣工驗收資料份數(shù)由各地自行確定,。使用（管理）單位必須保存全套竣工資料原件。




 第七章 竣工決算





 第二十條 建設單位必須對項目建設的資金、物資和形成的資產(chǎn)進行清理,，按交通部有關規(guī)定編制竣工決算報告或預編制竣工決算報告,。



 第二十一條 建設項目竣工驗收時對未完的收尾工程，應根據(jù)初步設計和施工圖設計提出收尾工程名稱及相應的工程量,、投資,，經(jīng)上級主管部門批準后，其投資納入工程決算,。



 第二十二條 未經(jīng)批準,，擅自增加建設內(nèi)容、擴大規(guī)模,、提高標準所增加的工程投資,，不得納入工程決算。



 第二十三條 對預編制竣工決算的竣工驗收項目,，建設單位應在竣工驗收后3個月內(nèi)完成竣工決算,，報主管部門核準后辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。




 第八章 附則





 第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行,。



 第二十五條 本辦法由交通部基建管理司負責解釋,。




 附錄一： 各類項目竣工驗收條件





 一、航運樞紐及過船設施工程

 （一）船閘,、升船機以及引航道,、航標、等待過閘（壩）的靠泊設施,、通信導航設施,、船舶調(diào)度設施等主要項目按設計內(nèi)容建成。

 （二）船閘經(jīng)充水,、放水及無水試驗,，升船機經(jīng)空載、重載試驗,，引航道經(jīng)復測,。

 （三）船閘、升船機經(jīng)實船過閘（壩）試驗,。

 （四）船閘,、升船機工程經(jīng)半年以上試運行。

 （五）航運樞紐及過船設施的其它工程按設計內(nèi)容建成并符合有關驗收規(guī)定,。



 二,、航道整治工程

 （一）短河段及單灘整治工程：筑壩、疏浚,、炸礁,、護岸,、航標等工程按設計內(nèi)容完成。

 （二）長河段及灘群整治工程：分段,、分灘整治工程按設計內(nèi)容完成,。

 （三）新開運河航道、裁彎取直工程：航道開挖（疏浚）,、護岸,、航標等工程按設計內(nèi)容完成。

 （四）交工驗收后的航道須經(jīng)一個水文年的效果觀測及維護,，并經(jīng)設計船型實船適航試驗及復測,，航道尺度及航行條件達到設計要求。



 三,、港口工程

 （一）貨運設施

 1．碼頭,、倉庫、堆場,、裝卸機械、港內(nèi)道路,、鐵路等生產(chǎn)性項目按設計內(nèi)容建成,。

 2．聯(lián)動工藝線（纜車、翻車機,、皮帶機等）經(jīng)重載聯(lián)動試車,。

 3．航道、錨地,、港外道路等進出港條件滿足設計要求,。

 （二）客運設施

 1．客運站房、碼頭,、站前廣場,、客貨運纜車按設計內(nèi)容建成。

 2．客貨運纜車經(jīng)重載聯(lián)動測試,。



 四,、修、造船廠工程

 （一）車間（船體,、輪機車間等）土建工程,、主要工藝及起重運輸設備等按設計內(nèi)容建成，符合工業(yè)與民用建筑,、機電設備工程等驗收規(guī)定,。

 （二）船臺、滑道,、船塢,，船舶上下船臺、進出塢工藝設施等工程按設計內(nèi)容建成。

 （三）船臺小車,、滑道斜架車經(jīng)空載聯(lián)合試運轉(zhuǎn),，并經(jīng)船舶上、下船臺試驗,。

 （四）干船塢經(jīng)無船充,、放水試驗，浮船塢經(jīng)無船下沉,、上浮試驗,，船塢經(jīng)船舶進、出塢試驗,。



 五,、通信工程

 （一）通信設備（收發(fā)信機、信道機,、程控交換機等）按設計內(nèi)容建成,，頻率配置、電路分配符合設計要求,，經(jīng)本機測試,、系統(tǒng)測試及監(jiān)控設備檢測，符合有關規(guī)定,。

 （二）通信電源設備（配電屏,、蓄電池、發(fā)電機組等）按設計內(nèi)容建成,，設備經(jīng)接地電阻測試,，蓄電池經(jīng)充放電測試，符合有關規(guī)定,。

 （三）通信線路傳輸工程（明線,、電纜、光纜,，天,、饋線系統(tǒng)等）按設計內(nèi)容建成并經(jīng)線路絕緣電阻、環(huán)路電路及近端衰減測試,，電纜經(jīng)閉性氣壓測試,，符合有關規(guī)定。



 六,、航標工程

 （一）航標標體,、標燈、電源按設計內(nèi)容建成并按配布圖布設完成,。

 （二）航標站房,、航標船（艇）,、碼頭按設計內(nèi)容建成。航標船（艇）經(jīng)船檢部門檢驗合格,。

 （三）電氣航標燈幟經(jīng)通電試驗,，符合設計要求。



 七,、船舶交通管理系統(tǒng)及其他工程

 （一）船舶交通管理系統(tǒng)

 1．船舶監(jiān)測,、通信導航、航標系統(tǒng)及監(jiān)督船（艇）等主要項目按設計內(nèi)容建成,。監(jiān)督船（艇）經(jīng)船檢部門檢驗合格,。

 2．船舶監(jiān)測、通信導航設施經(jīng)實船航行監(jiān)測,、導航試驗,。

 3．全系統(tǒng)經(jīng)可靠性測試。

 （二）其他工程

 1．跨河（過河）建筑物按設計內(nèi)容建成,，符合通航要求,。

 2．工業(yè)與民用建筑、造船,、消防等其它工程符合國家,、行業(yè)有關規(guī)定。




 附錄二： 交工驗收要求





 一,、單位工程按施工圖設計內(nèi)容建成，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認,，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢驗評定合格,，交工驗收資料齊全，應及時辦理交工驗收,。



 二,、交工驗收主要依據(jù)為施工合同、施工圖設計,、施工技術(shù)規(guī)范,、質(zhì)量檢驗評定標準。經(jīng)驗收由建設單位組織,，參加單位一般有設計,、施工、監(jiān)理,、質(zhì)量監(jiān)督,、使用（管理）等單位。



 三,、單位工程交工驗收資料由施工單位編制,，主要包括：

 （一）施工圖設計會審紀要,、技術(shù)交底資料及施工組織設計；

 （二）原材料出廠證明,，各類材料,、半成品、加工件,、砼試塊等檢測和試驗報告,；

 （三）設備技術(shù)說明書、出廠合格證及安裝調(diào)試,、性能考核記錄等,；

 （四）工程業(yè)務聯(lián)系單、設計變更通知單,、隱蔽工程驗收單,；

 （五）施工記錄、施工日志及事故處理報告,，分部,、分項工程檢測記錄，主體工程沉陷,、位移,、變形觀測記錄等；

 （六）施工小結(jié),，施工結(jié)算,，竣工圖（編制要求見附錄四）；

 （七）監(jiān)理工程師對承包商的指令,、通知,、簽認等文件；

 （八）工程質(zhì)量檢驗,、評定資料及質(zhì)量監(jiān)督站檢驗評定證明文件,。



 四、航道整治工程在交工驗收前,，必須進行水上和水下地形,、水文、整治構(gòu)筑物測量,，必要時進行掃床檢驗,，其結(jié)果須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認及質(zhì)量監(jiān)督站檢驗評定合格。



 五,、交工驗收證書是施工單位完成施工合同內(nèi)容,，向建設單位移交工程（產(chǎn)品）的依據(jù)。單位工程交工驗收時,，建設單位須組織有關單位填寫并簽署交工驗收證書,。證書份數(shù)根據(jù)需要確定,，其格式如下：交工驗收證書（略）。




 附錄三： 竣工驗收資料的要求





 一,、建設管理文件資料

 （一）預可行性研究報告及項目建議書,，工程可行性研究報告，環(huán)境評估報告,，項目審批部門的相應審批文件,。

 （二）工程地質(zhì)勘察報告，地形圖等基礎資料,。

 （三）初步設計,、施工圖設計、設計變更,、概算調(diào)整及相應的批復文件,。

 （四）紅線圖，征用土地,、拆遷補償文件,，建設、施工許可證,，開工報告,，國土、環(huán)境保護,、職業(yè)安全衛(wèi)生,、消防等管理部門簽證文件及水、電供應等外協(xié)條件的有關文件,。

 （五）合同,、協(xié)議及招投標文件。

 （六）各單位工程交工驗收資料,。

 （七）其它由建設單位匯編的文件。



 二,、工程技術(shù)資料

 （一）各類工程試驗,、試運行及觀測資料。

 （二）監(jiān)理大綱,，監(jiān)理紀錄,，以及未納入交工驗收資料的各類監(jiān)理文件。

 （三）其他工程技術(shù)及質(zhì)量評定資料,。



 三,、竣工驗收會議資料

 （一）竣工報告，質(zhì)監(jiān)報告,，設計,、施工,、監(jiān)理工作報告。

 （二）竣工決算報告,，審計報告,。

 （三）交工驗收證書。

 （四）竣工驗收證書（格式見附錄五）,。




 附錄四： 竣工圖編制要求





 一,、完全按施工圖施工的，可將原施工圖作為竣工圖,。



 二,、在施工中對施工圖設計有一般性變更，且能在原圖上作修改補充的,，可由施工單位在原施工圖上做修改,、說明后，作為竣工圖,。



 三,、總平面布置、結(jié)構(gòu)型式,、工藝及其它重大改變,，不宜在原施工圖上修改、補充的,，都必須重新繪制竣工圖,。因設計原因造成的變更，施工圖由設計單位繪制,；因施工原因造成的變更,，施工圖由施工單位繪制；因其它原因造成的變更,，施工圖由建設單位繪制,。



 四、竣工圖應由施工單位逐張加蓋竣工圖章,?！翱⒐D章”格式（外框尺寸70毫米×50毫米）如下：（略）




 附錄五： 竣工驗收證書



 一、編制要求

 （一）竣工驗收證書由建設單位編制,。

 （二）證書規(guī)格為16開本（787毫米×1092毫米）,，字體為仿宋體。

 （三）封面為紅底配燙金仿宋字,。

 （四）由交通部或省,、自治區(qū)、直轄市政府主持竣工驗收的項目,，證書正本一式六份,，副本若干,，落款為“交通部或×××省、自治區(qū),、直轄市×××工程驗收委員會”,。省（市,、自治區(qū)）交通主管部門主持竣工驗收的項目,，證書份數(shù)由各地自行確定，落款為“×××工程驗收委員會（小組）”,。

 （五）長距離,、多站點系統(tǒng)工程竣工成果（長河段及灘群整治工程、長途通信工程等）應根據(jù)設計和工程特點編制成匯總表,，作為竣工驗收證書附頁納入證書,。



 二、樣本

 工程竣工驗收證書

 工程交接單位

 工程竣工驗收委員會（小組）成員