• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-11-19
• 【生效日期】1996-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于加強(qiáng)加工承攬廣告管理的通告

 關(guān)于加強(qiáng)加工承攬廣告管理的通告
 近幾年來，一些不法分子利用許多單位急于尋找業(yè)務(wù)的心理，虛構(gòu)業(yè)務(wù)項目,，通過加工承攬廣告招引客戶后,，再誘騙客戶訂立法律責(zé)任不清的經(jīng)濟(jì)合同，騙取合同保證金（又稱質(zhì)量保證金,、定金,、預(yù)收款等，下同）,。這種違法經(jīng)營活動的主要手法是：不法分子利用加工承攬廣告誘使業(yè)務(wù)承接人與之簽訂加工合同,，在合同中故意模糊業(yè)務(wù)項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法，當(dāng)業(yè)務(wù)承接人完成業(yè)務(wù)項目后,，不法分子任意解釋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，千方百計使業(yè)務(wù)承接人完成的業(yè)務(wù)項目達(dá)不到其要求，最終以業(yè)務(wù)承接人無能力履約為借口毀約,，并不退還原收取的合同保證金,。這種違法行為的直接后果，是業(yè)務(wù)承接人不僅合同保證金被騙,，其支付中介人的中介費及為承接和完成業(yè)務(wù)項目的其他投入也無法收回,。目前，此種違法行為滋生蔓延,，涉及面廣,，危害極大。為規(guī)范加工承攬廣告的發(fā)布行為,，打擊虛假加工承攬廣告,，特通告如下：



 一、加工承攬廣告是指企業(yè)（以下稱業(yè)務(wù)委托人）自行或通過中介人發(fā)布的尋求其業(yè)務(wù)項目合作伙伴（即業(yè)務(wù)承接人）的廣告,。加工承攬廣告僅是一種業(yè)務(wù)項目信息的介紹,，不是簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。加工承攬廣告不得有下列內(nèi)容：

 1,、業(yè)務(wù)項目的技術(shù)要求,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,、材料要求,；

 2、業(yè)務(wù)項目的生產(chǎn)條件,、生產(chǎn)工藝,；

 3、業(yè)務(wù)項目的來源,、具體數(shù)量,、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測和分析,、完成時限要求；

 4,、完成業(yè)務(wù)項目所需的人工,、資金投入數(shù)量。



 二,、加工承攬廣告須注明加工承攬廣告不能作為承接業(yè)務(wù)及簽訂合同的依據(jù)的忠告語,。



 三、廣告發(fā)布單位要加強(qiáng)對加工承攬廣告的審查,，對不能核實的事項不得發(fā)布,。



 四、發(fā)布業(yè)務(wù)委托人或中介人在廣告中作虛假表示的,，向廣告發(fā)布單位所在地或廣告發(fā)布地工商行政管理機(jī)關(guān)廣告監(jiān)督管理部門投訴,。



 五、業(yè)務(wù)承接人經(jīng)過廣告介紹,，在與業(yè)務(wù)委托人簽訂合同或履行合同過程中受到欺騙的,，向業(yè)務(wù)委托人所在地工商行政管理機(jī)關(guān)合同監(jiān)督管理部門投訴,。



 六,、業(yè)務(wù)委托人、業(yè)務(wù)承接人,、中介人通過廣告介紹相識,，就某項業(yè)務(wù)簽訂了經(jīng)濟(jì)合同，在合同履行中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的,，可依法請求有關(guān)部門調(diào)解,、仲裁，或向人民法院起訴,。



 七,、對違反本《通告》第一、二,、三項要求的廣告主,、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,，由工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 廣大企業(yè)和個體經(jīng)營者要加強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高辨別加工承攬廣告真?zhèn)蔚哪芰?，積極配合工商行政管理機(jī)關(guān),，打擊虛假加工承攬廣告。本《通知》發(fā)布后,，對仍然繼續(xù)進(jìn)行這種違法經(jīng)營活動的違法當(dāng)事人,，工商行政管理機(jī)關(guān)將依法予以從重處罰,。



 國家工商行政管理局

 一九九六年十一月十九日