• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人發(fā)[1996]115號
• 【發(fā)布日期】1996-11-22
• 【生效日期】1996-11-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院所屬部門成立人才市場中 介機(jī)構(gòu)審批暫行辦法》,、《國務(wù)院所屬部門成立的人才 市場中介機(jī)構(gòu)年審暫行辦法》及《全國性人才交流會審 批暫行辦法》的通知

人事部關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院所屬部門成立人才市場中
 介機(jī)構(gòu)審批暫行辦法》,、《國務(wù)院所屬部門成立的人才
 市場中介機(jī)構(gòu)年審暫行辦法》及《全國性人才交流會審
 批暫行辦法》的通知
 
（人發(fā)〔1996〕115號）

 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對人才市場的管理，維護(hù)人才市場秩序,，促進(jìn)人才市場的健康發(fā)展?，F(xiàn)將《國務(wù)院所屬部門成立人才市場中介機(jī)構(gòu)審批暫行辦法》等三個(gè)暫行辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,，并將執(zhí)行中的有關(guān)問題和情況及時(shí)告訴我們,。

 附件：1．《國務(wù)院所屬部門成立人才市場中介機(jī)構(gòu)審批暫行辦法》

 2．《國務(wù)院所屬部門成立的人才市場中介機(jī)構(gòu)年審暫行辦法》

 3．《全國性人才交流會審批暫行辦法》



 1996年11月22日

附件1：

 國務(wù)院所屬部門成立人才市場中介機(jī)構(gòu)審批暫行辦法





 第一條 為了加強(qiáng)對人才市場中介機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)人才市場秩序,，制定本辦法,。



 第二條 國務(wù)院所屬部門成立為用人單位和人才提供中介和其它社會化服務(wù)的專營或兼營人才市場中介機(jī)構(gòu)，必須符合《人才市場管理暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕11號）規(guī)定的各項(xiàng)條件,，并按下列權(quán)限審批：

 （一）國務(wù)院部委,、直屬機(jī)構(gòu)、直屬企事業(yè)單位,，全國性社團(tuán)成立人才市場中介機(jī)構(gòu)的,，報(bào)人事部審批。其中,，屬京外單位的,，人事部在審批后抄送人才市場中介機(jī)構(gòu)所在地省級政府人事行政部門；

 （二）國務(wù)院系統(tǒng)的公司,、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織,，在中國境內(nèi)與境外公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織以合資,、合作方式成立人才市場中介機(jī)構(gòu)的,，由所在地省級政府人事行政部門審批，并報(bào)人事部備案同意后,，由省級政府人事行政部門核發(fā)許可證,；

 （三）其它的人才市場中介機(jī)構(gòu)，按所在地省級政府人事行政部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批,。



 第三條 掛靠在國務(wù)院部委,、直屬機(jī)構(gòu),、直屬企事業(yè)單位的全國性社團(tuán)一般不成立人才市場中介機(jī)構(gòu)；主管部門不成立人才市場中介機(jī)構(gòu)的,，可在掛靠的全國性社團(tuán)中選擇具備條件的一個(gè)社團(tuán)成立人才市場中介機(jī)構(gòu),，并按規(guī)定程序報(bào)人事部審批。



 第四條 申請成立人才市場中介機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)向人事部提供以下材料：

 （一）書面申請報(bào)告,。申請報(bào)告應(yīng)寫明申辦機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì),、負(fù)責(zé)人,、業(yè)務(wù)范圍、人員構(gòu)成,、辦公場地,；

 （二）主管部門審批同意的證明文件；

 （三）成立事業(yè)性質(zhì)的機(jī)構(gòu),，需出具編制部門審核同意的文件,；

 （四）不少于10萬元的資金證明；

 （五）不少于5人的專職工作人員及其接受有關(guān)人事管理專業(yè)培訓(xùn)的證明,；

 （六）健全的工作規(guī)章,。



 第五條 經(jīng)批準(zhǔn)成立的人才市場中介機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核發(fā)《人才市場中介服務(wù)許可證》,。



 第六條 經(jīng)批準(zhǔn)成立的人才市場中介機(jī)構(gòu),，必須在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。



 第七條 人事部負(fù)責(zé)對其批準(zhǔn)成立的人才市場中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審,，并依據(jù)年審情況,，決定其是否繼續(xù)開展人才市場中介服務(wù)；其它的人才市場中介機(jī)構(gòu)由地方審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)年審,。



 第八條 本辦法下發(fā)前國務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu),、直屬企事業(yè)單位已經(jīng)成立的人才市場中介機(jī)構(gòu),，應(yīng)在本辦法下發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦許可證，逾期不辦或經(jīng)審核不符合規(guī)定條件未取得許可證的,，應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)業(yè)務(wù)活動,。



 第九條 違反本辦法，擅自成立人才市場中介機(jī)構(gòu),，開展人才市場中介服務(wù)的,，或從事超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍活動的，由人事部會同有關(guān)部門按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,。



 第十條 跨省,、自治區(qū),、直轄市成立人才市場中介機(jī)構(gòu)的，參照本辦法辦理,。



 第十一條 本辦法自頒布之日起施行,。



附件2：

 國務(wù)院所屬部門成立的人才市場中介機(jī)構(gòu)年審暫行辦法





 第一條 為加強(qiáng)對人才市場中介機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)人才市場秩序,，制定本辦法,。



 第二條 人事部負(fù)責(zé)對其核發(fā)《人才市場中介服務(wù)許可證》（以下簡稱許可證）的人才市場中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審。



 第三條 參加年審的人才市場中介機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)于每年的1月31日前報(bào)送上一年度《年審報(bào)告書》等有關(guān)材料,。

 凡在當(dāng)年6月30日前領(lǐng)取許可證的，參加本年度年審,；7月1日以后領(lǐng)取許可證的,，參加下一年度年審。



 第四條 年審的主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)的基本情況,、業(yè)務(wù)開展情況,、遵紀(jì)守法情況、業(yè)務(wù)變更情況及審核部門所要求的其它情況,。



 第五條 年審的程序：

 （一）如實(shí)填寫《年審報(bào)告書》,，提交許可證副本及其相關(guān)材料；

 （二）審核部門自接到《年審報(bào)告書》之日起15日內(nèi)做出年審結(jié)論,，因特殊情況可適當(dāng)延長,，最長期限不得超過30日；

 （三）通過年審的人才市場中介機(jī)構(gòu),，由審核部門在許可證副本上加蓋年審戳記,，并發(fā)還許可證；對未通過年審的由審核部門提出處理意見,。



 第六條 人才市場中介機(jī)構(gòu)有下列情況之一的,，可由審核部門視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定給予處理：

 （一）在年審中隱瞞真實(shí)情況,，弄虛作假的,；

 （二）業(yè)務(wù)范圍、辦公場所,、資金,、人員不符合規(guī)定的；

 （三）有其他違法,、違章行為的,。



 第七條 對依法被責(zé)令停業(yè)整頓、暫扣許可證期間,，或吊銷許可證后,，繼續(xù)開展人才市場中介服務(wù)的,，按無許可證從事人才市場中介服務(wù)活動予以處罰。



 第八條 跨省,、自治區(qū),、直轄市成立的人才市場中介機(jī)構(gòu)的年審，參照本辦法辦理,。



 第九條 本辦法自頒布之日起施行,。



附件3：

 全國性人才交流會審批暫行辦法





 第一條 為規(guī)范人才市場行為，維護(hù)人才市場秩序,，加強(qiáng)對舉辦全國性人才交流會的管理,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的全國性人才交流會是指：

 （一）名稱冠以“中國”,、“全國”等稱謂的,；

 （二）面向全國組織招聘單位的；

 （三）由國務(wù)院部委,、直屬機(jī)構(gòu),、直屬企事業(yè)單位或持有人事部頒發(fā)的《人才市場中介服務(wù)許可證》的人才市場中介機(jī)構(gòu)組織舉辦的；

 （四）組織舉辦跨?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）的。



 第三條 組織舉辦全國性的人才交流會,，屬本辦法第二條第一,、二、三款的由人事部負(fù)責(zé)審批,；屬本辦法第二條第四款的,，由人事部授權(quán)委托的人才交流會會址所在地的省級政府人事行政部門審批。



 第四條 全國性人才交流會的主辦單位應(yīng)當(dāng)是國務(wù)院部委,、直屬機(jī)構(gòu),、直屬企事業(yè)單位、省級政府人事行政部門或持有人事部頒發(fā)的《人才市場中介服務(wù)許可證》的人才市場中介機(jī)構(gòu),。

 全國性人才交流會一般由一個(gè)具備資格的單位主辦,，如幾個(gè)具備資格的單位聯(lián)合舉辦，必須明確負(fù)主要責(zé)任的牽頭單位,。



 第五條 主辦單位舉辦全國性人才交流會必須具備以下條件：

 （一）組織舉辦人才交流會的名稱、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與主辦單位的業(yè)務(wù)范圍相符,；

 （二）具有嚴(yán)密的組織方案和安全保衛(wèi)措施,；

 （三）具有切實(shí)可行的措施，保證有足夠數(shù)量的用人單位參會招聘,；

 （四）具備國家和當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他條件,。



 第六條 全國性人才交流會的承辦單位應(yīng)當(dāng)是持有政府人事行政部門頒發(fā)的《人才市場中介服務(wù)許可證》的人才市場中介機(jī)構(gòu),。



 第七條 全國性人才交流會的主辦單位應(yīng)當(dāng)提前90天向人事部或人事部授權(quán)委托的人才交流會會址所在地的省級政府人事行政部門提出申請，并出具下列材料：

 （一）主辦單位的介紹信或《人才市場中介服務(wù)許可證》副本,；

 （二）舉辦人才交流會的書面申請（具體說明人才交流會的名稱,、時(shí)間、地點(diǎn),、規(guī)模,、范圍及有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）；

 （三）擬刊播廣告的文搞,。

 如有協(xié)辦和承辦單位的,，還需出具協(xié)辦單位的介紹信和承辦單位的《人才市場中介服務(wù)許可證》副本。



 第八條 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)自接到申請材料之日起15日內(nèi)給予批復(fù)或提出意見,。

 凡是由人事部批準(zhǔn)舉辦的,，由人事部核發(fā)《人才交流會批準(zhǔn)書》（以下簡稱批準(zhǔn)書），并抄送人才交流會會址所在地省級政府人事行政部門,。

 凡是由人事部授權(quán)委托的人才交流會會址所在地省級政府人事行政部門批準(zhǔn)舉辦的,，由其核發(fā)批準(zhǔn)書并報(bào)人事部備案。



 第九條 主辦單位收到批準(zhǔn)書之后到人才交流會會址所在地的政府有關(guān)部門辦理手續(xù),。



 第十條 主辦單位應(yīng)當(dāng)接受批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,，凡是經(jīng)檢查，與舉辦人才交流會書面申請嚴(yán)重不符的,，或籌備工作未達(dá)到本辦法第五條所規(guī)定條件的,，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即作出處理，責(zé)令其延期或停止舉辦,，并及時(shí)在有關(guān)新聞媒介上刊播廣告（或啟示）,。有關(guān)責(zé)任和費(fèi)用由主辦單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。



 第十一條 因特殊情況需要變更人才交流會的時(shí)間,、地點(diǎn)等項(xiàng)目的,，主辦單位必須向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面申請，并積極做好由于變更原因帶來的相關(guān)工作,，承擔(dān)有關(guān)責(zé)任,。



 第十二條 主辦單位應(yīng)當(dāng)對參會單位進(jìn)行資格審查，負(fù)責(zé)對招聘中的各項(xiàng)活動進(jìn)行監(jiān)督,，并于人才交流會結(jié)束后15日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告送批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案,。



 第十三條 凡違反本辦法，造成嚴(yán)重后果的,，由人事部會同人才交流會會址所在地的省級政府人事行政部門和其它有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第十四條 本辦法自頒布之日起施行。