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交通部關(guān)于高速客船安全管理規(guī)則

（1996年12月24日
中華人民共和國交通部令1996年第13號）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對高速客船的安全監(jiān)督管理,，維護(hù)水上交通秩序,，保障人命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》,、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)法律和行政法規(guī),，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于在中華人民共和國通航水域航行的高速客船,，及其停靠港（站,、點）,、碼頭、設(shè)施和船舶所有人,、經(jīng)營人及相關(guān)人員,。

第三條中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局是實施本規(guī)則的主管機(jī)關(guān)。
各港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)實施本規(guī)則,。

第二章船公司

第四條高速客船公司應(yīng)持有《中華人民共和國水路運輸許可證》,，營運的高速客船應(yīng)持有《中華人民共和國船舶營業(yè)運輸證》。

第五條從境外購入的二手船,，其船齡不得超過10年,。

第六條船公司在高速客船開始營運前，應(yīng)以手冊形式編制下列資料和指南：
（一）航線運行手冊,；
（二）船舶操作手冊,；
（三）船舶保養(yǎng)手冊；
（四）維修計劃；
上述各項手冊所應(yīng)包含的內(nèi)容由主管機(jī)關(guān)確定,。

第七條高速客船公司應(yīng)當(dāng)建立適合高速客船營運特點的安全管理制度,，包括為防止船員疲勞的船員休息制度。

第三章船舶

第八條高速客船須經(jīng)船舶檢驗合格,，并辦理船舶登記手續(xù),，持有有效的船舶證書。

第九條高速客船投入營運前,，應(yīng)向主要營運地港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理《高速客船操作安全證書》,。
申請辦理《高速客船操作安全證書》，應(yīng)提交下列資料：
（一）船舶檢驗證書,；
（二）船舶所有權(quán)證書和船舶國籍證書,；
（三）船員適任證書和特殊培訓(xùn)合格證；
（四）航線運行手冊,；
（五）船舶操作手冊,；
（六）船舶保養(yǎng)手冊；
（七）維修計劃,；
（八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其它資料。
引進(jìn)新型高速客船的,，還應(yīng)提交該類船舶的下列資料：
（一）船舶技術(shù)資料,；
（二）船舶操作使用說明書；
（三）擬定的船員訓(xùn)練大綱和訓(xùn)練計劃,。
港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)對經(jīng)審核符合要求的,，予以簽發(fā)《高速客船操作安全證書》。高速客船取得該證書后方可投入營運,。

第十條高速客船必須按規(guī)定要求配備號燈,、號型、聲響信號,、無線電通信設(shè)備,、消防設(shè)備、救生設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備等,。高速客船上所有的設(shè)備和設(shè)施均應(yīng)處于可隨時使用的有效狀態(tài),。

第四章船員

第十一條在高速客船任職的船員應(yīng)符合下列要求：
（一）經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的基本安全培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證，其中船長,、駕駛員,、輪機(jī)長、輪機(jī)員以及被指定為負(fù)有安全操作和旅客安全職責(zé)的普通船員還必須通過主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的特殊培訓(xùn)并取得特殊培訓(xùn)合格證,。
（二）船長,、駕駛員,、輪機(jī)長、輪機(jī)員按規(guī)定持有相應(yīng)的職務(wù)適任證書,。
（三）在非高速客船上任職的船員申請高速客船船長,、大副、輪機(jī)長職務(wù)適任證書,，應(yīng)按規(guī)定持有相應(yīng)等級船舶船長,、大副、輪機(jī)長職務(wù)適任證書并實際任職不少于12個月,。
（四）取得高速客船船員職務(wù)適任證書者,，在正式任職前見習(xí)航行時間不少于10小時。
（五）船長,、駕駛員的年齡不超過55周歲,。
在非高速客船上任職的船員申請高速客船船長、大副,、輪機(jī)長職務(wù)適任證書時的年齡不超過45周歲,。
（六）船長、駕駛員的健康狀況,，尤其是視力,、聽力和口語表達(dá)能力應(yīng)符合相應(yīng)的要求。

第十二條主管機(jī)關(guān)授權(quán)的港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高速客船船員的培訓(xùn)管理和考試,、發(fā)證工作,。有關(guān)培訓(xùn)、考試,、發(fā)證的規(guī)定由主管機(jī)關(guān)頒布實施,。

第十三條高速客船應(yīng)向辦理船舶登記手續(xù)的港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)申領(lǐng)最低安全配員證書。高速客船的最低配員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本規(guī)則附錄的要求,。

第十四條高速客船駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛值班時間不得超過2小時,，兩次駕駛值班之間應(yīng)有足夠的間隔休息時間，具體由當(dāng)?shù)馗蹌?wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定,。

第五章航行安全

第十五條高速客船航行時應(yīng)使用安全航速，以防止發(fā)生碰撞和浪損,。高速客船進(jìn)出港口及航經(jīng)特殊航段時,，應(yīng)遵守當(dāng)?shù)馗蹌?wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)航速的規(guī)定。

第十六條高速客船在航時,，值班船員必須在各自崗位上嚴(yán)格按職責(zé)要求做好安全航行工作,。駕駛臺負(fù)責(zé)了望的人員必須保持正規(guī)了望。無關(guān)人員禁止進(jìn)入駕駛臺,。

第十七條高速客船在港口及內(nèi)河通航水域航行時,，應(yīng)主動地讓清所有非高速船舶。高速客船在海上航行及高速客船與其他高速船舶之間避讓時，應(yīng)按避碰規(guī)則的規(guī)定采取措施,。高速客船在特殊航段航行時,，應(yīng)遵守港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)公布的特別航行規(guī)定。

第十八條港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時可為高速客船推薦或指定航路,。高速客船必須遵守港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)航路的規(guī)定,。

第十九條遇有惡劣天氣或能見度不良時，港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)可建議高速客船停航,。

第二十條高速客船未經(jīng)批準(zhǔn),，不得夜航。確需夜航的高速客船,，必須符合規(guī)定的安全航行條件,，并報當(dāng)?shù)馗蹌?wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十一條高速客船應(yīng)按規(guī)定的乘客定額載客,，禁止超載,。高速客船禁止在未經(jīng)批準(zhǔn)的站、點上下旅客,。

第六章安全保障

第二十二條高速客船碼頭應(yīng)滿足船舶靠泊的基本條件,，碼頭的設(shè)置應(yīng)盡可能選擇不易對他船造成浪損的地點，并避開港口通航密集區(qū)和狹窄航段,。

第二十三條高速客船應(yīng)在專用的碼頭上下旅客,，如需使用非專用碼頭時，應(yīng)經(jīng)港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核同意,。

第二十四條高速客船專用碼頭上下旅客設(shè)施應(yīng)暢通,、牢固，符合安全條件,，夜間應(yīng)有足夠的照明,，冬季應(yīng)采取防凍防滑等安全保護(hù)措施。

第二十五條高速客船對旅客攜帶物品應(yīng)有尺度和數(shù)量限制,，旅客的行李物品不得堵塞通道,。嚴(yán)禁高速客船載運、旅客攜帶危險物品,。

第二十六條高速客船應(yīng)每周進(jìn)行一次應(yīng)急消防演習(xí)和應(yīng)急撤離演習(xí),，并做好演習(xí)記錄；每次開航前,，應(yīng)向旅客講解有關(guān)安全須知,。

第二十七條高速客船應(yīng)建立開航前安全自查制度，制定開航前安全自查表并進(jìn)行對照檢查,，港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)可對開航前安全自查表進(jìn)行監(jiān)督抽查,。

第二十八條高速客船應(yīng)按規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù),，并繳納規(guī)費。國內(nèi)航行的高速客船每天至少應(yīng)辦理一次船舶簽證手續(xù),，國際航行的高速客船可申請不超過7天的定期出口岸許可證,。

第二十九條高速客船發(fā)生交通事故、遇險或人員落水,，應(yīng)采取措施積極自救,，并立即向就近港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

第七章法律責(zé)任

第三十條有下列行為之一,，港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)可視情節(jié)給予警告,，扣留或吊銷證書、證件,，并可對船舶處以5000元至30000元,、對行為人處以200元至500元的罰款：
（一）未取得或未持有有效的船舶證書或船員證書的；
（二）船舶的實際情況與其證書所載不相符合的,；
（三）未按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的航路行駛,，或未遵守航行安全的有關(guān)規(guī)定，超速,、超載的,；
（四）在未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的站、點上下旅客,，或未經(jīng)批準(zhǔn)夜航的,。

第三十一條高速客船違反本規(guī)則經(jīng)港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)處罰仍不改正的，港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停航,。

第三十二條港務(wù)（航）監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)定,，濫用職權(quán)，玩忽職守,，給人民生命財產(chǎn)造成損失的,，由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。

第八章附則

第三十三條本規(guī)則所述“高速客船”中的中國籍船舶，系指載客12人及以上,，設(shè)計靜水時速在沿海水域為25海里及以上,、在內(nèi)河通航水域為35公里及以上的排水型船舶和動力支承船舶，但不包括常規(guī)客船,、客滾船和旅游船；外國籍船舶系指符合《高速船安全國際規(guī)則》高速船定義的船舶,。

第三十四條外國籍高速客船不適用本規(guī)則第二,、三,、四章的規(guī)定，但應(yīng)滿足船旗國主管當(dāng)局的要求,。

第三十五條本規(guī)則未盡事宜,，按國家其他有關(guān)法規(guī)和我國加入的國際公約執(zhí)行。

第三十六條本規(guī)則由交通部負(fù)責(zé)解釋,，自1997年6月1日起施行,。

附錄：高速客船最低安全配員

一、沿海及國際航線


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｜ 安全配員 ｜ Ｐ＜200人 ｜ Ｐ≥200人 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜船長 1人 輪機(jī)長1人｜船長 1人 輪機(jī)長1人｜
｜ Ｔ＜2Ｈ ｜駕駛員1人 輪機(jī)員1人｜駕駛員1人 輪機(jī)員1人｜
｜ ｜普通船員1人 ｜普通船員2人 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜船長 1人 輪機(jī)長1人｜船長 1人 輪機(jī)長1人｜
｜2Ｈ≤Ｔ＜4Ｈ｜駕駛員1人 輪機(jī)員1人｜駕駛員1人 輪機(jī)員1人｜
｜ ｜普通船員2人 ｜普通船員3人 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜船長 1人 輪機(jī)長1人｜船長 1人 輪機(jī)長1人｜
｜ Ｔ≥4Ｈ ｜駕駛員2人 輪機(jī)員1人｜駕駛員2人 輪機(jī)員1人｜
｜ ｜普通船員2人 ｜普通船員3人 ｜
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注：1,、普通船員中應(yīng)至少有1人為水手,。輪機(jī)員可以由電機(jī)員替代。
2,、船員中應(yīng)有1人持有報（話）務(wù)員適任證書,，否則還應(yīng)配備1名報（話）務(wù)員。
3,、Ｔ－單航次航行時間Ｐ－載客定額

二,、內(nèi)河航線


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｜ 安全配員 ｜ Ｐ＜100人 ｜ Ｐ≥100人 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜船長 1人 輪機(jī)員1人｜船長 1人 輪機(jī)長1人｜
｜ Ｔ＜2Ｈ ｜駕駛員1人 ｜駕駛員1人 ｜
｜ ｜ ｜普通船員1人 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜船長 1人 輪機(jī)長1人｜船長 1人 輪機(jī)長1人｜
｜2Ｈ≤Ｔ＜4Ｈ｜駕駛員1人 ｜駕駛員1人 ｜
｜ ｜普通船員1人 ｜普通船員2人 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜船長 1人 輪機(jī)長1人｜船長 1人 輪機(jī)長1人｜
｜ Ｔ≥4Ｈ ｜駕駛員1人 輪機(jī)員1人｜駕駛員2人 輪機(jī)員1人｜
｜ ｜普通船員2人 ｜普通船員2人 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

注：1、普通船員中應(yīng)至少有1人為水手,。
2,、配備輪機(jī)長和輪機(jī)員各1人時，輪機(jī)員可以由電機(jī)員替代,。
3,、Ｔ－單航次航行時間Ｐ－載客定額

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