- 【發(fā)布單位】交通部
- 【發(fā)布文號(hào)】交通部令1996年第13號(hào)
- 【發(fā)布日期】1996-12-24
- 【生效日期】1997-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
交通部關(guān)于高速客船安全管理規(guī)則
交通部關(guān)于高速客船安全管理規(guī)則
(1996年12月24日
中華人民共和國(guó)交通部令1996年第13號(hào))第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)高速客船的安全監(jiān)督管理,,維護(hù)水上交通秩序,保障人命財(cái)產(chǎn)安全,,依據(jù)《 中華人民共和國(guó)海上交通安全法》,、《 中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本規(guī)則,。
第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)通航水域航行的高速客船,,及其停靠港(站,、點(diǎn)),、碼頭、設(shè)施和船舶所有人,、經(jīng)營(yíng)人及相關(guān)人員,。
第三條 中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局是實(shí)施本規(guī)則的主管機(jī)關(guān)。
各港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施本規(guī)則,。
第二章 船公司
第四條 高速客船公司應(yīng)持有《中華人民共和國(guó) 水路運(yùn)輸許可證》,,營(yíng)運(yùn)的高速客船應(yīng)持有《中華人民共和國(guó)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。
第五條 從境外購(gòu)入的二手船,,其船齡不得超過(guò)10年,。
第六條 船公司在高速客船開(kāi)始營(yíng)運(yùn)前,應(yīng)以手冊(cè)形式編制下列資料和指南:
(一)航線(xiàn)運(yùn)行手冊(cè),;
(二)船舶操作手冊(cè),;
(三)船舶保養(yǎng)手冊(cè),;
(四)維修計(jì)劃;
上述各項(xiàng)手冊(cè)所應(yīng)包含的內(nèi)容由主管機(jī)關(guān)確定,。
第七條 高速客船公司應(yīng)當(dāng)建立適合高速客船營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)的安全管理制度,,包括為防止船員疲勞的船員休息制度,。
第三章 船舶
第八條 高速客船須經(jīng)船舶檢驗(yàn)合格,,并辦理船舶登記手續(xù),持有有效的船舶證書(shū),。
第九條 高速客船投入營(yíng)運(yùn)前,,應(yīng)向主要營(yíng)運(yùn)地港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《高速客船操作安全證書(shū)》。
申請(qǐng)辦理《高速客船操作安全證書(shū)》,,應(yīng)提交下列資料:
(一)船舶檢驗(yàn)證書(shū),;
(二)船舶所有權(quán)證書(shū)和船舶國(guó)籍證書(shū);
(三)船員適任證書(shū)和特殊培訓(xùn)合格證,;
(四)航線(xiàn)運(yùn)行手冊(cè),;
(五)船舶操作手冊(cè);
(六)船舶保養(yǎng)手冊(cè),;
(七)維修計(jì)劃,;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其它資料,。
引進(jìn)新型高速客船的,,還應(yīng)提交該類(lèi)船舶的下列資料:
(一)船舶技術(shù)資料,;
(二)船舶操作使用說(shuō)明書(shū),;
(三)擬定的船員訓(xùn)練大綱和訓(xùn)練計(jì)劃。
港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)審核符合要求的,,予以簽發(fā)《高速客船操作安全證書(shū)》,。高速客船取得該證書(shū)后方可投入營(yíng)運(yùn),。
第十條 高速客船必須按規(guī)定要求配備號(hào)燈,、號(hào)型、聲響信號(hào),、無(wú)線(xiàn)電通信設(shè)備,、消防設(shè)備、救生設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備等,。高速客船上所有的設(shè)備和設(shè)施均應(yīng)處于可隨時(shí)使用的有效狀態(tài),。
第四章 船員
第十一條 在高速客船任職的船員應(yīng)符合下列要求:
(一)經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的基本安全培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證,其中船長(zhǎng),、駕駛員,、輪機(jī)長(zhǎng),、輪機(jī)員以及被指定為負(fù)有安全操作和旅客安全職責(zé)的普通船員還必須通過(guò)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的特殊培訓(xùn)并取得特殊培訓(xùn)合格證。
(二)船長(zhǎng),、駕駛員,、輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員按規(guī)定持有相應(yīng)的職務(wù)適任證書(shū),。
(三)在非高速客船上任職的船員申請(qǐng)高速客船船長(zhǎng),、大副、輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)適任證書(shū),,應(yīng)按規(guī)定持有相應(yīng)等級(jí)船舶船長(zhǎng),、大副、輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)適任證書(shū)并實(shí)際任職不少于12個(gè)月,。
(四)取得高速客船船員職務(wù)適任證書(shū)者,,在正式任職前見(jiàn)習(xí)航行時(shí)間不少于10小時(shí)。
(五)船長(zhǎng),、駕駛員的年齡不超過(guò)55周歲,。
在非高速客船上任職的船員申請(qǐng)高速客船船長(zhǎng)、大副,、輪機(jī)長(zhǎng)職務(wù)適任證書(shū)時(shí)的年齡不超過(guò)45周歲,。
(六)船長(zhǎng)、駕駛員的健康狀況,,尤其是視力,、聽(tīng)力和口語(yǔ)表達(dá)能力應(yīng)符合相應(yīng)的要求。
第十二條 主管機(jī)關(guān)授權(quán)的港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高速客船船員的培訓(xùn)管理和考試,、發(fā)證工作,。有關(guān)培訓(xùn)、考試,、發(fā)證的規(guī)定由主管機(jī)關(guān)頒布實(shí)施,。
第十三條 高速客船應(yīng)向辦理船舶登記手續(xù)的港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申領(lǐng)最低安全配員證書(shū)。高速客船的最低配員標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿(mǎn)足本規(guī)則附錄的要求,。
第十四條 高速客船駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛值班時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí),,兩次駕駛值班之間應(yīng)有足夠的間隔休息時(shí)間,具體由當(dāng)?shù)馗蹌?wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定,。
第五章 航行安全
第十五條 高速客船航行時(shí)應(yīng)使用安全航速,,以防止發(fā)生碰撞和浪損。高速客船進(jìn)出港口及航經(jīng)特殊航段時(shí),,應(yīng)遵守當(dāng)?shù)馗蹌?wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)航速的規(guī)定,。
第十六條 高速客船在航時(shí),值班船員必須在各自崗位上嚴(yán)格按職責(zé)要求做好安全航行工作,。駕駛臺(tái)負(fù)責(zé)了望的人員必須保持正規(guī)了望,。無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入駕駛臺(tái),。
第十七條 高速客船在港口及內(nèi)河通航水域航行時(shí),應(yīng)主動(dòng)地讓清所有非高速船舶,。高速客船在海上航行及高速客船與其他高速船舶之間避讓時(shí),,應(yīng)按避碰規(guī)則的規(guī)定采取措施。高速客船在特殊航段航行時(shí),,應(yīng)遵守港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)公布的特別航行規(guī)定,。
第十八條 港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)可為高速客船推薦或指定航路。高速客船必須遵守港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)航路的規(guī)定,。
第十九條 遇有惡劣天氣或能見(jiàn)度不良時(shí),,港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可建議高速客船停航。
第二十條 高速客船未經(jīng)批準(zhǔn),,不得夜航。確需夜航的高速客船,,必須符合規(guī)定的安全航行條件,,并報(bào)當(dāng)?shù)馗蹌?wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十一條 高速客船應(yīng)按規(guī)定的乘客定額載客,,禁止超載,。高速客船禁止在未經(jīng)批準(zhǔn)的站、點(diǎn)上下旅客,。
第六章 安全保障
第二十二條 高速客船碼頭應(yīng)滿(mǎn)足船舶靠泊的基本條件,,碼頭的設(shè)置應(yīng)盡可能選擇不易對(duì)他船造成浪損的地點(diǎn),并避開(kāi)港口通航密集區(qū)和狹窄航段,。
第二十三條 高速客船應(yīng)在專(zhuān)用的碼頭上下旅客,,如需使用非專(zhuān)用碼頭時(shí),應(yīng)經(jīng)港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核同意,。
第二十四條 高速客船專(zhuān)用碼頭上下旅客設(shè)施應(yīng)暢通,、牢固,符合安全條件,,夜間應(yīng)有足夠的照明,,冬季應(yīng)采取防凍防滑等安全保護(hù)措施。
第二十五條 高速客船對(duì)旅客攜帶物品應(yīng)有尺度和數(shù)量限制,,旅客的行李物品不得堵塞通道,。嚴(yán)禁高速客船載運(yùn)、旅客攜帶危險(xiǎn)物品,。
第二十六條 高速客船應(yīng)每周進(jìn)行一次應(yīng)急消防演習(xí)和應(yīng)急撤離演習(xí),,并做好演習(xí)記錄;每次開(kāi)航前,,應(yīng)向旅客講解有關(guān)安全須知,。
第二十七條 高速客船應(yīng)建立開(kāi)航前安全自查制度,,制定開(kāi)航前安全自查表并進(jìn)行對(duì)照檢查,港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可對(duì)開(kāi)航前安全自查表進(jìn)行監(jiān)督抽查,。
第二十八條 高速客船應(yīng)按規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù),,并繳納規(guī)費(fèi)。國(guó)內(nèi)航行的高速客船每天至少應(yīng)辦理一次船舶簽證手續(xù),,國(guó)際航行的高速客船可申請(qǐng)不超過(guò)7天的定期出口岸許可證,。
第二十九條 高速客船發(fā)生交通事故、遇險(xiǎn)或人員落水,,應(yīng)采取措施積極自救,,并立即向就近港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第七章 法律責(zé)任
第三十條 有下列行為之一,,港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可視情節(jié)給予警告,,扣留或吊銷(xiāo)證書(shū)、證件,,并可對(duì)船舶處以5000元至30000元,、對(duì)行為人處以200元至500元的罰款:
(一)未取得或未持有有效的船舶證書(shū)或船員證書(shū)的;
(二)船舶的實(shí)際情況與其證書(shū)所載不相符合的,;
(三)未按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的航路行駛,,或未遵守航行安全的有關(guān)規(guī)定,超速,、超載的,;
(四)在未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的站、點(diǎn)上下旅客,,或未經(jīng)批準(zhǔn)夜航的,。
第三十一條 高速客船違反本規(guī)則經(jīng)港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)處罰仍不改正的,港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停航,。
第三十二條 港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員違反規(guī)定,,濫用職權(quán),玩忽職守,,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的,,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責(zé)任,。
第八章 附則
第三十三條 本規(guī)則所述“高速客船”中的中國(guó)籍船舶,系指載客12人及以上,,設(shè)計(jì)靜水時(shí)速在沿海水域?yàn)?5海里及以上,、在內(nèi)河通航水域?yàn)?5公里及以上的排水型船舶和動(dòng)力支承船舶,但不包括常規(guī)客船、客滾船和旅游船,;外國(guó)籍船舶系指符合《高速船安全國(guó)際規(guī)則》高速船定義的船舶,。
第三十四條 外國(guó)籍高速客船不適用本規(guī)則第二、三,、四章的規(guī)定,,但應(yīng)滿(mǎn)足船旗國(guó)主管當(dāng)局的要求。
第三十五條 本規(guī)則未盡事宜,,按國(guó)家其他有關(guān)法規(guī)和我國(guó)加入的國(guó)際公約執(zhí)行,。
第三十六條 本規(guī)則由交通部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?997年6月1日起施行。
附錄: 高速客船最低安全配員
一,、沿海及國(guó)際航線(xiàn)
-----------------------------------
| 安全配員 | P<200人 | P≥200人 |
|-------|------------|------------|
| |船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)長(zhǎng)1人|船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)長(zhǎng)1人|
| T<2H |駕駛員1人 輪機(jī)員1人|駕駛員1人 輪機(jī)員1人|
| |普通船員1人 |普通船員2人 |
|-------|------------|------------|
| |船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)長(zhǎng)1人|船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)長(zhǎng)1人|
|2H≤T<4H|駕駛員1人 輪機(jī)員1人|駕駛員1人 輪機(jī)員1人|
| |普通船員2人 |普通船員3人 |
|-------|------------|------------|
| |船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)長(zhǎng)1人|船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)長(zhǎng)1人|
| T≥4H |駕駛員2人 輪機(jī)員1人|駕駛員2人 輪機(jī)員1人|
| |普通船員2人 |普通船員3人 |
-----------------------------------
注:1,、普通船員中應(yīng)至少有1人為水手。輪機(jī)員可以由電機(jī)員替代,。
2,、船員中應(yīng)有1人持有報(bào)(話(huà))務(wù)員適任證書(shū),否則還應(yīng)配備1名報(bào)(話(huà))務(wù)員,。
3,、T-單航次航行時(shí)間 P-載客定額
二、內(nèi)河航線(xiàn)
-----------------------------------
| 安全配員 | P<100人 | P≥100人 |
|-------|------------|------------|
| |船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)員1人|船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)長(zhǎng)1人|
| T<2H |駕駛員1人 |駕駛員1人 |
| | |普通船員1人 |
|-------|------------|------------|
| |船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)長(zhǎng)1人|船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)長(zhǎng)1人|
|2H≤T<4H|駕駛員1人 |駕駛員1人 |
| |普通船員1人 |普通船員2人 |
|-------|------------|------------|
| |船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)長(zhǎng)1人|船長(zhǎng) 1人 輪機(jī)長(zhǎng)1人|
| T≥4H |駕駛員1人 輪機(jī)員1人|駕駛員2人 輪機(jī)員1人|
| |普通船員2人 |普通船員2人 |
-----------------------------------
注:1,、普通船員中應(yīng)至少有1人為水手。
2,、配備輪機(jī)長(zhǎng)和輪機(jī)員各1人時(shí),,輪機(jī)員可以由電機(jī)員替代。
3,、T-單航次航行時(shí)間 P-載客定額
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