文化部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行演員個(gè)人營(yíng)業(yè)演出許可證制度的通知

 文化部關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行演員個(gè)人營(yíng)業(yè)演出許可證制度的通知
 
（1997年3月17日） 自1996年7月1日《
演員個(gè)人營(yíng)業(yè)演出活動(dòng)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）實(shí)施以來(lái),，各地文化行政部門利用多種形式開(kāi)展了廣泛的宣傳活動(dòng)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，制定了周密的實(shí)施措施,。許可地方對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)證的演員進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn)、考核或考試,；一些藝術(shù)團(tuán)體制定了演員參加本單位以外演出的管理制度,。這些措施保證了發(fā)證工作的順利進(jìn)行。

 《辦法》實(shí)施后,，各地文化市場(chǎng)管理部門嚴(yán)格審批演出項(xiàng)目,，稽查機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)各類演出活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)糾正,、處罰了一些非法演出行為,，有效地遏制了“走穴”等違法演出活動(dòng)，較短時(shí)間內(nèi)在規(guī)范演出市場(chǎng)秩序方面取得了明顯成效,，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響,。

 但是，《辦法》在執(zhí)行過(guò)程中也還存在一些問(wèn)題。一是少數(shù)地區(qū)至今還沒(méi)有開(kāi)展發(fā)證工作,，不僅影響本地區(qū)演出市場(chǎng)的依法管理,，也給其他地區(qū)演出市場(chǎng)的管理造成了困難；二是有的地區(qū)沒(méi)有對(duì)領(lǐng)證演員進(jìn)行法規(guī)培訓(xùn)和教育,，演員雖然領(lǐng)了演出證,，但仍然不知道如何依法從事演出活動(dòng)；三是有的地方在審批演出時(shí)把關(guān)不嚴(yán),，現(xiàn)場(chǎng)檢查不到位,，或者對(duì)違法違章者處罰不力，違法或手續(xù)不全的演出未能得到有效的制止,，等等,。為了進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、各級(jí)文化行政部門必須對(duì)申領(lǐng)個(gè)人營(yíng)業(yè)演出許可證的演員進(jìn)行《辦法》和其他有關(guān)演出市場(chǎng)管理法規(guī)的培訓(xùn)或考試,，考試合格者方可發(fā)證。專業(yè)團(tuán)體演員可由本單位組織法規(guī)培訓(xùn),。



 二,、演員參加《辦法》規(guī)定的營(yíng)業(yè)性演出，必須按《辦法》第八條規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)演出證“演出登記”欄內(nèi)的項(xiàng)目,。發(fā)證部門或演出所在藝術(shù)團(tuán)體（藝術(shù)院校）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),，按規(guī)定辦理演員外出演出的手續(xù)。演出活動(dòng)審批部門要把好審批關(guān),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,。凡不符合審批手續(xù)的一律不得演出。



 三,、各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門和稽查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)演出活動(dòng)的跟蹤管理和現(xiàn)場(chǎng)檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)文化部文化市場(chǎng)管理局,。



 四,、各省、自治區(qū),、直轄市文化廳（局）應(yīng)于1997年5月1日前將截止4月1日前的發(fā)證總數(shù)（專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體演員發(fā)證數(shù)單列）報(bào)文化部文化市場(chǎng)管理局,。目前仍沒(méi)有開(kāi)展發(fā)證工作的省、自治區(qū),、直轄市文化廳（局）應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明情況,，并上報(bào)發(fā)證工作計(jì)劃。無(wú)故拖延的,，將通報(bào)批評(píng),?！掇k法》執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議請(qǐng)及時(shí)上報(bào)我部。

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