文化部關于嚴格執(zhí)行演員個人營業(yè)演出許可證制度的通知
文化部關于嚴格執(zhí)行演員個人營業(yè)演出許可證制度的通知
(1997年3月17日)
自1996年7月1日《 演員個人營業(yè)演出活動管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)實施以來,,各地文化行政部門利用多種形式開展了廣泛的宣傳活動,并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,,制定了周密的實施措施,。許可地方對申請領證的演員進行了嚴格的培訓、考核或考試,;一些藝術團體制定了演員參加本單位以外演出的管理制度,。這些措施保證了發(fā)證工作的順利進行。
《辦法》實施后,,各地文化市場管理部門嚴格審批演出項目,,稽查機構加強了對各類演出活動的現(xiàn)場檢查,及時糾正,、處罰了一些非法演出行為,,有效地遏制了“走穴”等違法演出活動,較短時間內(nèi)在規(guī)范演出市場秩序方面取得了明顯成效,,在社會上產(chǎn)生了積極影響,。
但是,《辦法》在執(zhí)行過程中也還存在一些問題,。一是少數(shù)地區(qū)至今還沒有開展發(fā)證工作,,不僅影響本地區(qū)演出市場的依法管理,也給其他地區(qū)演出市場的管理造成了困難;二是有的地區(qū)沒有對領證演員進行法規(guī)培訓和教育,,演員雖然領了演出證,,但仍然不知道如何依法從事演出活動;三是有的地方在審批演出時把關不嚴,,現(xiàn)場檢查不到位,,或者對違法違章者處罰不力,違法或手續(xù)不全的演出未能得到有效的制止,,等等,。為了進一步嚴格執(zhí)行《辦法》的各項規(guī)定,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一,、各級文化行政部門必須對申領個人營業(yè)演出許可證的演員進行《辦法》和其他有關演出市場管理法規(guī)的培訓或考試,,考試合格者方可發(fā)證。專業(yè)團體演員可由本單位組織法規(guī)培訓,。
二,、演員參加《辦法》規(guī)定的營業(yè)性演出,必須按《辦法》第八條規(guī)定認真填寫演出證“演出登記”欄內(nèi)的項目,。發(fā)證部門或演出所在藝術團體(藝術院校)應當認真履行職責,,按規(guī)定辦理演員外出演出的手續(xù)。演出活動審批部門要把好審批關,,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,。凡不符合審批手續(xù)的一律不得演出。
三,、各級文化市場管理部門和稽查機構要加強對演出活動的跟蹤管理和現(xiàn)場檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。重大問題應及時上報文化部文化市場管理局,。
四,、各省、自治區(qū),、直轄市文化廳(局)應于1997年5月1日前將截止4月1日前的發(fā)證總數(shù)(專業(yè)藝術團體演員發(fā)證數(shù)單列)報文化部文化市場管理局,。目前仍沒有開展發(fā)證工作的省、自治區(qū),、直轄市文化廳(局)應當書面說明情況,并上報發(fā)證工作計劃,。無故拖延的,,將通報批評?!掇k法》執(zhí)行中有何問題和建議請及時上報我部,。
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