國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退稅有關(guān)問題的批復(fù)

 國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退稅有關(guān)問題的批復(fù)
 
（1997年6月23日國稅函［1997］379號）北京市國家稅務(wù)局：

 你局《關(guān)于出口退稅幾個(gè)政策問題的請示》（京國稅進(jìn)［1997］257號）悉,。文中所提有關(guān)出口退稅的問題,，經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：



 一,、關(guān)于稅制改革后生產(chǎn)企業(yè)委托出口的高稅率,、貴重產(chǎn)品是否給予退稅的問題

 1994年稅制改革后，實(shí)行了新的
出口貨物退（免）稅管理辦法,。對于生產(chǎn)企業(yè)委托非指定專營企業(yè)出口的高稅率和貴重產(chǎn)品是否仍應(yīng)執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確部分出口企業(yè)出口高稅率,、貴重產(chǎn)品準(zhǔn)予退稅的補(bǔ)充通知》（國稅函發(fā)［1992］860號，以下簡稱《通知》）并在委托方辦理退稅,，我們認(rèn)為,，根據(jù)國家稅務(wù)總局印發(fā)的《
出口貨物退（免）稅管理辦法》（國稅發(fā)［1994］031號，以下簡稱《辦法》）第
6條“對出口高稅率和貴重貨物,，仍按國稅發(fā)［1992］079號等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，……”的精神，明確對生產(chǎn)企業(yè)委托非指定專營企業(yè)出口的高稅率,、貴重產(chǎn)品,，經(jīng)核實(shí)無誤，仍應(yīng)繼續(xù)按《通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。在1995年6月30日以前代理出口貨物,，按照《辦法》第
24條的規(guī)定，“實(shí)行委托代理出口的貨物,，應(yīng)將稅款退給代理企業(yè)”,。因此,，各級退稅機(jī)關(guān)在審核代理出口高稅率、貴重產(chǎn)品退稅時(shí),，如能夠核實(shí)該產(chǎn)品確已報(bào)關(guān)出口,，且已照章納稅，并有“代理出口協(xié)議”,，按代理方式實(shí)際運(yùn)作的,，可由受托方辦理退稅。中國藍(lán)天實(shí)業(yè)總公司1994年代理出口工藝翡翠,，如核實(shí)無誤,，可按上述規(guī)定辦理退稅。而在1995年7月1日以后代理出口的貨物,，應(yīng)按照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈
出口貨物退（免）稅若干問題規(guī)定〉的通知》（財(cái)稅字［1995］92號,，以下簡稱《規(guī)定》）第
2條“委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的貨物,，一律在委托方退（免）稅”的規(guī)定執(zhí)行。



 二,、關(guān)于經(jīng)保稅區(qū)出口貨物的退稅問題

 《規(guī)定》要求,，自1995年7月1日起，非保稅區(qū)運(yùn)往保稅區(qū)的貨物不予退（免）稅,。對于文件下發(fā)之前已發(fā)生的業(yè)務(wù)是否給予退稅的問題,，我們認(rèn)為，凡1995年7月1日以前經(jīng)保稅區(qū)報(bào)關(guān)出口的貨物,，區(qū)外出口企業(yè)如能夠提供貨物運(yùn)到保稅區(qū),、再從保稅區(qū)出口的相對應(yīng)的“出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）”原件和其他有效的出口退稅憑證，在核實(shí)該批貨物確實(shí)未由區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理退稅的前提下,，對區(qū)外出口企業(yè)可予以退稅,。



 三、關(guān)于修理外輪業(yè)務(wù)提供有關(guān)退稅憑證問題

 按照《財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物稅收若干問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅字［1997］14號）規(guī)定,，從1995年7月1日起用于修理外輪的貨物可免予提供“出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅聯(lián)）”，但須提供由海關(guān),、邊防,、衛(wèi)生、檢疫等聯(lián)合檢查后出具的,、蓋有海關(guān)驗(yàn)訖章的有關(guān)船舶出口口岸證明,。但據(jù)反映，目前各出口口岸對修理外輪業(yè)務(wù)的管理形式不盡統(tǒng)一,，海關(guān),、邊防、衛(wèi)生、檢疫等部門聯(lián)合檢查后出具的證明文件及簽章也不盡規(guī)范,。鑒于此,，我們意見在海關(guān)作出統(tǒng)一規(guī)定前發(fā)生的修理業(yè)務(wù)，退稅機(jī)關(guān)暫時(shí)可以根據(jù)海關(guān)已經(jīng)出具的證明文件（必須帶有海關(guān)簽章）原件及其他有效的出口退稅憑證,，在審核其真實(shí)無誤的基礎(chǔ)上,，予以退稅。



 四,、關(guān)于出口退稅單證企業(yè)名稱不一致的問題

 為了適應(yīng)外貿(mào)體制改革的需要,，近幾年來一些中央外貿(mào)總公司相繼成立了獨(dú)立核算、獨(dú)立法人資格的子公司,。這些子公司有的是為了承辦總公司已經(jīng)簽約的出口業(yè)務(wù),、有的是為了使自己出口的貨物在國際上被認(rèn)可而借用總公司的名義、有的是受許可證管理限制等原因,，造成子公司以子公司名義收購貨物并進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,，子公司以總公司名義報(bào)關(guān)出口，而由子公司結(jié)匯,，使得出口貨物報(bào)關(guān)單（出口退稅專用）與專用發(fā)票,、收匯核銷單等退稅憑證上的企業(yè)名稱不一致。針對這種情況,，我們認(rèn)為,，出口企業(yè)申報(bào)退稅，其各種退稅憑證上企業(yè)名稱應(yīng)一致,。否則不予辦理退稅,。但對于實(shí)行許可證和配額管理的少數(shù)出口貨物，如總公司證明確屬其子公司,，并經(jīng)總公司所在地主管退稅部門嚴(yán)格審核屬實(shí)的,，可視同代理出口貨物，予以開具“代理出口貨物證明”,，交由子公司向其所在地主管退稅機(jī)關(guān)申請辦理退稅,。

 抄送：各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局

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