• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家工商行政管理局令第78號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-11-03
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局令

 中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局令
 
（第78號(hào)）

 《
廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查辦法》已經(jīng)國(guó)家工商行政管理局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布,，自1998年1月1日起施行,。



 局長(zhǎng) 王眾孚

 一九九七年十一月三日


廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查辦法





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者（以下合稱廣告經(jīng)營(yíng)單位）的監(jiān)督管理,，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)廣告法》和《
廣告管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查,，是指廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法定期對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，確認(rèn)其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)資格的管理制度,。

 廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的具體時(shí)間,，由省,、自治區(qū),、直轄市以上工商行政管理局確定。



 第三條 國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)在國(guó)家工商行政管理局登記的廣告經(jīng)營(yíng)單位的廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查,。

 省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局,，負(fù)責(zé)在本局登記和上級(jí)工商行政管理局授權(quán)管轄的廣告經(jīng)營(yíng)單位的廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查,。

 市、縣（區(qū)）工商行政管理局,，負(fù)責(zé)在本局登記和上級(jí)工商行政管理局授權(quán)管轄的廣告經(jīng)營(yíng)單位的廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查,。



 第四條 凡經(jīng)廣告經(jīng)營(yíng)登記領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的廣告經(jīng)營(yíng)單位，均應(yīng)按照本辦法接受廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查,。



 第五條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)以戶為單位建立廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查檔案,，詳細(xì)記載每次檢查的時(shí)間、內(nèi)容,、檢查結(jié)論和有關(guān)問題的處理等情況,。



 第六條 廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的主要內(nèi)容包括：

 （一）廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件是否符合廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；

 （二）廣告經(jīng)營(yíng)單位是否按照合法程序取得廣告經(jīng)營(yíng)資格,；

 （三）是否按照審批登記的事項(xiàng)從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

 （四）廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核,、檔案,、合同等基本管理制度建立和執(zhí)行情況；

 （五）執(zhí)行廣告審查員管理制度和廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格培訓(xùn)制度情況,；

 （六）執(zhí)行廣告服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和廣告收費(fèi)備案制度,、廣告財(cái)務(wù)制度的情況；

 （七）戶外廣告,、廣告顯示屏,、印刷品廣告、臨時(shí)性廣告等經(jīng)營(yíng)資格情況,；

 （八）設(shè)施,、制作,、代理、發(fā)布的廣告是否符合國(guó)家法律,、法規(guī)的規(guī)定,；

 （九）是否按照規(guī)定報(bào)送《廣告經(jīng)營(yíng)單位基本情況統(tǒng)計(jì)表》；

 （十）其他遵守國(guó)家法律,、法規(guī),、政策的情況。



 第七條 廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的基本程序是：

 （一）廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)通知廣告經(jīng)營(yíng)單位提交《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》副本和自檢材料,，按照規(guī)定時(shí)間參加廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查,。

 （二）廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)受理、審核自檢材料,，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行實(shí)地抽查,。

 （三）廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》副本上加注廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查標(biāo)識(shí)。

 （四）廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)發(fā)還《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》副本,。



 第八條 廣告經(jīng)營(yíng)單位參加廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查須提交下列自檢材料：

 （一）《廣告經(jīng)營(yíng)單位廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查表》,；

 （二）廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。



 第九條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)通過廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的廣告經(jīng)營(yíng)單位,，簽署通過廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查意見,，并在其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》副本上加蓋廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查標(biāo)識(shí)后，廣告經(jīng)營(yíng)單位取得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的資格,。



 第十條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)通過廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的廣告經(jīng)營(yíng)單位,，可以采取不同的形式予以公告。



 第十一條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的廣告經(jīng)營(yíng)單位,，暫緩?fù)ㄟ^廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查,，并責(zé)令其限期整改：

 （一）廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

 （二）廣告經(jīng)營(yíng)基本管理制度尚未建立和執(zhí)行,；

 （三）有違反法律,、法規(guī)行為，尚未改正的,。



 第十二條 對(duì)按照規(guī)定要求進(jìn)行整改的廣告經(jīng)營(yíng)單位,，經(jīng)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)復(fù)查合格后，予以通過廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查,；對(duì)未按要求采取有效整改措施的廣告經(jīng)營(yíng)單位,，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可以核減其廣告經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目直至核銷其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。

 既領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》又領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的廣告經(jīng)營(yíng)單位,，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照中廣告經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)隨《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》內(nèi)容的變更即時(shí)變更,。



 第十三條 對(duì)核準(zhǔn)登記后一年以上未開展正常廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的廣告經(jīng)營(yíng)單位，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其辦理廣告經(jīng)營(yíng)注銷手續(xù),；拒不辦理的,，核銷其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》,。



 第十四條 廣告經(jīng)營(yíng)單位在廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，未報(bào)送廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查材料的,，限期補(bǔ)報(bào)廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查材料,，處一千元以下罰款。



 第十五條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)在廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查截止日期前未參加檢查的廣告經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行公告,。自公告發(fā)布之日起,，三十日內(nèi)無正當(dāng)理由仍未到廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)接受檢查的，核銷其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》,。



 第十六條 廣告經(jīng)營(yíng)單位在廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查中隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假的，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,，并處一萬元以下罰款,。



 第十七條 廣告經(jīng)營(yíng)基本管理制度尚未建立和執(zhí)行的,，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,；逾期仍未改正的，處五千元以下罰款,。



 第十八條 廣告經(jīng)營(yíng)審批登記事項(xiàng)發(fā)生變化,，未及時(shí)辦理廣告經(jīng)營(yíng)許可變更手續(xù)的，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)辦,，并處五千元以下罰款,。



 第十九條 廣告經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定報(bào)送《廣告經(jīng)營(yíng)單位基本情況統(tǒng)計(jì)表》的，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào),；逾期仍未補(bǔ)報(bào)的,，處一千元以下罰款。



 第二十條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)工作人員在廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。



 第二十一條 《廣告經(jīng)營(yíng)單位廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查表》格式,、廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查標(biāo)識(shí)式樣,，由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。



 第二十二條 本辦法自1998年1月1日起施行,。



注：根據(jù)國(guó)家工商行政管理局一九九八年十二月三日第86號(hào)令對(duì)33件規(guī)章中超越《
行政處罰法》規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容集中進(jìn)行了修改,。本篇修改內(nèi)容如下：




廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查辦法



 第十二條第一款改為“……廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可以核減其廣告項(xiàng)目直至其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》作廢?！?
 第十三條改為“……拒不辦理的,，其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》作廢,。”

 第十五條改為“……接受檢查的,，其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》作廢,。”

 第二十二條改為“本辦法自公布之日起施行,?！?