• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號】國家工商行政管理局令第82號
• 【發(fā)布日期】1998-01-06
• 【生效日期】1998-01-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國家工商行政管理局令

 中華人民共和國國家工商行政管理局令
 
（第82號）
 《關(guān)于禁止串通招標投標行為的暫行規(guī)定》已經(jīng)國家工商行政管理局局務會議審議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 局長 王眾孚

 一九九八年一月六日



 關(guān)于禁止串通招標投標行為的暫行規(guī)定





 第一條 為了禁止串通招標投標行為,，維護公平競爭，保護社會公共利益和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，依據(jù)《
中華人民共和國反不正當競爭法》（以下簡稱《
反不正當競爭法》）的有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于建設(shè)工程承包,、成套設(shè)備或者其他商品的購買,、企業(yè)承包經(jīng)營和租賃經(jīng)營、土地使用權(quán)出讓,、經(jīng)營場所出租等領(lǐng)域進行招標投標中的串通招標投標行為,。

 本規(guī)定所稱招標，是指招標者為購買商品或者讓他人完成一定的工作,，通過發(fā)布招標通知或者投標邀請書等形式,，公布特定的標準和條件，公開或者書面邀請投標者投標,，從中選擇中標者的行為,。實施招標行為的人為招標者,，包括項目主辦人和代理招標活動的中介機構(gòu)。

 本規(guī)定所稱投標,，是指投標者按照招標文件的要求,，提出自己的報價及相應條件的行為。實施投標行為的人為投標者,。

 本規(guī)定所稱串通招標投標,，是指招標者與投標者之間或者投標者與投標者之間采用不正當手段，對招標投標事項進行串通,，以排擠競爭對手或者損害招標者利益的行為,。



 第三條 投標者不得違反《
反不正當競爭法》第
十五條第一款的規(guī)定，實施下列串通投標行為：

 （一）投標者之間相互約定,，一致抬高或者壓低投標報價,；

 （二）投標者之間相互約定，在招標項目中輪流以高價位或者低價位中標,；

 （三）投標者之間先進行內(nèi)部競價,，內(nèi)定中標人，然后且再參加投標,；

 （四）投標者之間其他串通投標行為,。



 第四條 投標者和招標者不得違反《
反不正當競爭法》第
十五條第二款的規(guī)定，進行相互勾結(jié),，實施下列排擠競爭對手的公平競爭的行為：

 （一）招標者在公開開標前,，開啟標書，并將投標情況告知其他投標者,，或者協(xié)助投標者撤換標書,，更改報價；

 （二）招標者向投標者泄露標底,；

 （三）投標者與招標者商定,，在招標投標時壓低或者抬高標價，中標后再給投標者或者招標者額外補償,；

 （四）招標者預先內(nèi)定中標者,，在確定中標者時以此決定取舍；

 （五）招標者和投標者之間其他串通招標投標行為,。



 第五條 違反本規(guī)定第三條,、第四條的規(guī)定，進行串通招標投標的,，其中標無效,。工商行政管理機關(guān)可以依照《
反不正當競爭法》第
二十七條的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第六條 串通招標投標行為是共同違法行為，對參與串通招標投標的各個違法行為人,，應當根據(jù)情節(jié),，分別按照本規(guī)定第五條規(guī)定的幅度予以行政處罰。



 第七條 投標者或者招標者在串通招標投標時,，同時有商業(yè)賄賂,、侵犯商業(yè)秘密等違反工商行政管理法規(guī)行為的，對串通招標投標行為和其他違法行為應當一并處罰,。



 第八條 本規(guī)定自公布之日起施行,。