其實很多人并不知道什么是國有土地出讓金,，出讓金的繳納標(biāo)準(zhǔn)又是什么,。接下來就為大家詳細(xì)介紹下國有土地出讓金及繳納的標(biāo)準(zhǔn)是什么

什么是土地出讓金?

金，顧名思義,，它是一個與土地和相聯(lián)系的新范疇,，是一個土地財政問題。土地,，在社會主義宏觀調(diào)控中具有雙重功能：一是調(diào)節(jié)土地的利用,，改進(jìn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，包括一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、各業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)等,，制約或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是的分配，作為調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)杠桿,，調(diào)控在國家,、土地所有者和土地使用者之間合理分配土地收益，調(diào)節(jié)市場競爭關(guān)系等,。

土地出讓金,，是指各級政府部門將出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的的全部價款(指土地出讓的交易總額),，或土地使用期滿,，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者,，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押,、作價入股和投資,，按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價款,。

土地出讓金不是簡單的地價。對于住宅等項目,，采用招標(biāo),、拍賣的方式，可通過市場定價,，土地出讓金就是地價,。可是對于經(jīng)濟(jì)適用房,、廉租房,、配套房等項目，以及開發(fā)園區(qū)等工業(yè)項目,，往往不是依靠完全的市場調(diào)節(jié),，土地出讓金就帶有稅費的性質(zhì)，是定價,。

土地出讓金，實際上就是土地所有者出讓土地使用權(quán)若干年限的地租之總和?，F(xiàn)行的土地出讓金的實質(zhì),，可概括為它是一個既有累計若干年的地租性質(zhì)，又有一次性收取的似稅非稅性質(zhì)的矛盾復(fù)合體,。土地出讓金具有地租而非稅性質(zhì),。稅收是國家作為管理者對納稅人為國家繳納的經(jīng)濟(jì)義務(wù)，具有強(qiáng)制性,、無償性和固定性,。土地出讓金，將累計若干年地租總和,，采取一次性收取,，則又似有稅收的非租性質(zhì)。土地出讓金自身就是這樣一個內(nèi)在矛盾的復(fù)合體,。也就是說,，土地出讓金，是租非稅,，似稅非稅,。

國有土地出讓金繳納的標(biāo)準(zhǔn)

我國國有土地使用權(quán)出讓的方式有三種：協(xié)議、招標(biāo),、拍賣,。在這三種方式中，招標(biāo)和拍賣具有公開性,、競爭性,，一般不存在低價出讓國有土地使用權(quán)的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機(jī)制,，土地由誰使用，特別是土地出讓金的確定,，具有主觀因素,。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上，因此規(guī)范協(xié)議出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要,。

一,、個人住房土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)：1990年5月19日以前取得的，按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價的30%收取;1990年5月19日(含當(dāng)日,，下同)以后取得的,，按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價的60%收取。

二,、已購公有住房(含集資建房),、經(jīng)濟(jì)適用房按規(guī)定允許轉(zhuǎn)讓的，以及紅梅新村,、金山新村,、小山新村、刺桐新村及西郊新村等五個國有房地產(chǎn)公司開發(fā)的劃撥商品房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金,，按簽訂出讓合同之日的標(biāo)定地價的10%收取,。已購房改房、經(jīng)濟(jì)適用房以市場價購買的部分在進(jìn)入市場時,，不再補(bǔ)繳土地出讓金,。

三、由政府統(tǒng)一實施的拆遷安置房轉(zhuǎn)讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)：被拆遷戶原土地使用權(quán)為1990年5月19日以前取得的,，按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價的30%收取;被拆遷戶原土地使用權(quán)為1990年5月19日以后取得的,，按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標(biāo)定地價的60%收取。被拆遷戶原土地如屬于以出讓方式取得的,，或拆遷安置房按市場價購買的部分不再收取土地出讓金,。

四、以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)用地補(bǔ)辦出讓應(yīng)補(bǔ)交的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)：1990年5月19日以前取得的,，按標(biāo)定地價的30%收取;1990年5月19日以后取得的,，按標(biāo)定地價的50%收取。

土地出讓金計算方法

土地出讓金又可分為地面價與樓面價兩種計算方法,，地面價為每平方米土地的單價,，即以出讓金總額除以土地總面積;樓面價為攤到每平方米建筑面積的地價，即以出讓金總額除以規(guī)劃允許建造的總建筑面積,。投資者往往以樓面價來計算投資效益,。因為地面價不能反映出土地成本的高低，只有把地價分?jǐn)偟矫科椒浇ㄖ娣e上去核算，才有可比性,，也易于估算投資成本,，進(jìn)行估算投資效益。一般認(rèn)為建高層可攤屬地價,，實際上并非如此,。因為土地出讓金是按建筑面積計收的。

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