重點監(jiān)察石化,、化工、造紙等行業(yè)

今年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察超5500家企業(yè)

十萬億節(jié)能環(huán)保產業(yè)有望加速成型

《經濟參考報》日前從工信部獲悉,，工信部將在年內根據工作部署展開工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察活動,，重點監(jiān)察石化,、化工、造紙等高耗能行業(yè),，并將覆蓋超過5500家各行業(yè)企業(yè),。業(yè)內普遍認為，專項監(jiān)察活動一方面能夠切實推進節(jié)能環(huán)保,、綠色發(fā)展等戰(zhàn)略落地,，加速我國工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展；另一方面也將大大培育促進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展,，并有望使整個產業(yè)規(guī)模迅速達到十萬億水平,。

監(jiān)察覆蓋超5500家企業(yè)

《經濟參考報》日前獲悉，為貫徹落實《節(jié)約能源法》和《工業(yè)節(jié)能管理辦法》,，充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用,，持續(xù)提升工業(yè)能效和綠色發(fā)展水平，助推工業(yè)經濟高質量發(fā)展,，工信部日前正式印發(fā)了《2018年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》(以下簡稱“《計劃》”),，并將以此展開2018年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作。

據悉,，根據《計劃》,，工信部將深入開展專項節(jié)能監(jiān)察，推動重點行業(yè),、重點區(qū)域能效水平提升,，突出抓好重點用能企業(yè)、重點用能設備的節(jié)能監(jiān)管等工作,，實施重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察,。其中包括：2017年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察；重點高耗能行業(yè)能耗專項監(jiān)察,，重點核查2017年石化,、化工、造紙等行業(yè)重點用能企業(yè)能耗限額標準執(zhí)行情況,，對2000多家乙烯,、合成氨、電石,、燒堿,、尿素等石化化工企業(yè)，500多家獨立焦化企業(yè),，3000多家造紙企業(yè)實現(xiàn)行業(yè)全覆蓋節(jié)能監(jiān)察,；階梯電價執(zhí)行專項監(jiān)察；重點用能產品設備能效提升專項監(jiān)察,。

此外,，工信部還將對電解鋁企業(yè)能耗情況進行專項監(jiān)察,。重點監(jiān)察2017年專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)能耗超標違規(guī)的鋼鐵、水泥,、電解鋁企業(yè),，日產2000噸以下具有熟料生產線的水泥企業(yè)，以及違規(guī)企業(yè)整改落實情況,。

值得注意的是,，《計劃》要求各地工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構要規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作程序和執(zhí)法行為，加大執(zhí)法檢查力度,，嚴厲查處各類違法違規(guī)用能行為,，對拒不整改或整改不到位的，依法予以處罰,。

同時,，年內工信部還將開展資金使用情況專項審計，將委托第三方機構對各地補助資金使用情況進行專項審計,，要求各地工信主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構按照《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機制建設項目管理暫行辦法》要求,，梳理前期補助資金使用情況并于3月底前向工信部提交資金使用報告，并對往年下達任務中由于企業(yè)停產等原因未實施的監(jiān)察任務開展補查,，因企業(yè)關停等原因無法補查的,，結余補助經費應用于本年度專項監(jiān)察工作。

將促工業(yè)綠色轉型發(fā)展

目前,，我國對工業(yè)綠色發(fā)展和轉型升級高度重視,。據工信部介紹，隨著近年來多項政策和措施出臺,，工業(yè)綠色轉型正在不斷加速。2012年到2016年,，全國規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗,、水耗分別下降29.5%和26.6%，再生資源回收利用量約10.7億噸,，規(guī)模以上工業(yè)累計節(jié)能約7億噸標準煤,。

2017年開始，我國為加快實施綠色制造工程,，還持續(xù)加大節(jié)能,、節(jié)水、節(jié)約資源投入,，2017年利用綠色制造財政專項支持了225個重點項目,，會同國家開發(fā)銀行利用綠色信貸支持了454個重點項目，首次發(fā)布了433項綠色制造示范名單,。同年,，我國還加強了對鋼鐵,、電解鋁、水泥,、平板玻璃,、合成氨等重點高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)察，積極推行清潔生產,，大力推進工業(yè)資源綜合利用,，綠色制造技術創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，重點行業(yè)能效,、水效,、資源利用效率持續(xù)提升。

在各項工作的帶動下,，我國節(jié)能環(huán)保,、新能源汽車、新能源裝備等綠色制造產業(yè)也快速發(fā)展,。據工信部介紹,，2017年節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模達到5.8萬億元，風電,、光伏技術裝備發(fā)展迅速,，發(fā)電累計裝機容量約2.7億千瓦，新能源汽車保有量超170萬輛,，綠色低碳產業(yè)規(guī)模正在不斷壯大,。

工信部副部長辛國斌透露，2018年力爭實現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降4%,、單位工業(yè)增加值用水量同比下降4.5%等目標,，確保完成各項工作任務，助推工業(yè)經濟高質量發(fā)展,。

節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)模有望達十萬億

推進綠色轉型,，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)已經成為各界共識。多數(shù)業(yè)內人士表示,，培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)不但是解決經濟發(fā)展與環(huán)保問題,，實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要突破口，本身也將成長為規(guī)模有望超過十萬億的重要產業(yè),。

“目前,，我國環(huán)境治理力度前所未有，市場需求巨大,，為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展提供了強大的動力,。”中國環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會秘書長易斌表示，未來節(jié)能環(huán)保產業(yè)規(guī)?？焖贁U大,，大氣、水污染防治領域的傳統(tǒng)市場將繼續(xù)增長,，土壤,、固廢等節(jié)能環(huán)保細分領域的市場空間正在加速釋放，一些新興領域治理需求帶來的市場尚未得到充分開發(fā),。

此外,，根據中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會納入統(tǒng)計口徑的1681家規(guī)模以上環(huán)保裝備企業(yè)統(tǒng)計，2017年行業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入達3680億元,，同比增長在9.6%左右,，據此推算，2017年全行業(yè)年產值將達到6800億元,。

隨著環(huán)保稅,、排污許可制等政策法規(guī)的不斷加碼，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)市場空間未來還將持續(xù)擴大,。據多個行業(yè)協(xié)會研究報告預測,，2018年預計我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值將超過7萬億元，到2025年我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)市場規(guī)模將有望突破十萬億大關,。

□記者 侯云龍

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