揭秘最高檢工作報告附件5

9620條意見建議是怎么收集來的

“作為一名新代表,，檢察機(jī)關(guān)對于代表委員的意見建議是否重視，是否認(rèn)真辦理推動落實,，是我比較關(guān)注的,。”全國人大代表,、廣西壯族自治區(qū)玉林市農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)站副站長潘文道直言不諱,。

今年兩會，很多像潘文道代表一樣有相同想法的代表委員,，在最高檢工作報告的附件5中找到了答案,。

附件5篇幅不長，但信息量很大,。同為新當(dāng)選全國人大代表的廣西壯族自治區(qū)梧州市市長李杰云表示,，通過最高檢工作報告和附件5，看到了檢察機(jī)關(guān)悉心聽取,、認(rèn)真落實代表委員意見建議的持續(xù)努力,，增強(qiáng)了關(guān)注檢察工作,、積極為檢察工作建言獻(xiàn)策的動力。

附件5濃縮了9620條建議落實情況

“2013年至2017年,，全國人大代表和全國政協(xié)委員在不同場合通過不同形式對檢察工作提出大量寶貴的意見建議,。據(jù)統(tǒng)計，共有代表委員14676人次提出意見建議9620條,，聚焦5個重點方面30項內(nèi)容,。”記者在附件5中注意到這樣一組數(shù)據(jù),。

這9620條意見建議是怎樣收集來的呢,？“代表委員向檢察機(jī)關(guān)提出意見建議的方式主要有議案、建議和提案,、審議和討論最高檢工作報告,、參加檢察開放日活動、參加座談會,、視察調(diào)研等方式,。”最高人民檢察院辦公廳工作人員介紹,，“我們用了半年時間,，對代表委員在不同場合通過不同形式提出的意見建議一條條地篩選、梳理,、整合,，最后梳理出這9620條。這些意見建議中,，有的是曹建明檢察長親自記錄整理的,。這9620條意見建議，每一條都有據(jù)可查,?！?/p>

“14676人次提出意見建議9620條，這是一個很驚人的數(shù)字,，充分表明了檢察機(jī)關(guān)對代表委員意見建議的關(guān)注和重視?！迸宋牡勒f,。

記者關(guān)注到，附件5共8頁,，沒有過多的文字,，而是以圖表為主，用8個圖表直觀地反映過去5年來檢察機(jī)關(guān)聽取代表委員意見建議的整體情況,、代表委員意見建議關(guān)注的重點,，等等。

“簡潔直觀，重點突出,，一目了然,。檢察機(jī)關(guān)真的很用心?！迸宋牡婪Q贊,。

采訪中，記者從多位代表口中了解到,，早在今年春節(jié)前后,，代表們就收到了來自最高檢的一份“特殊禮物”——《關(guān)于落實全國人大代表、全國政協(xié)委員對檢察工作意見建議情況的報告(2013年-2017年)》,。

這份報告共計79頁,，對最高檢認(rèn)真研究、采納代表委員的合理化意見建議,，從11個方面將其細(xì)化為30項內(nèi)容落實到具體工作中的情況,，進(jìn)行了圖文并茂的回顧，可以說是最高檢工作報告附件5的“母本”,。

記者了解到,，將5年的代表委員意見建議落實情況進(jìn)行如此細(xì)致的匯總分析，這對于最高檢來說也是第一次,。

“坦誠的檢察”贏得代表委員真心支持

“2017年,，最高檢22次邀請28個代表團(tuán)的288位全國人大代表赴全國23個省視察調(diào)研檢察工作?！弊罡邫z辦公廳工作人員介紹,，為了便于代表了解檢察工作，能夠更有針對性地提出具體可行的意見建議,，檢察機(jī)關(guān)近年來不斷加大代表委員聯(lián)絡(luò)工作力度,，通過邀請代表委員參加檢察開放日、參加座談會,、視察調(diào)研等多種形式,，為代表委員深度了解檢察工作提供便利條件。

“我參加了最高檢組織的對福建檢察工作的視察活動,，近距離地接觸了檢察工作,，通過實地走訪，我們這些外行對刑事執(zhí)行檢察,、環(huán)境公益訴訟,、智慧檢務(wù)這些專業(yè)的術(shù)語也不再陌生了?！比珖舜蟠?、河南省洛陽市文聯(lián)副主席王繡告訴記者,，一路走訪，很多檢察工作人員的敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神,，給她留下了深刻印象,。

“一定關(guān)注、支持檢察工作,，”潘文道表示,，希望今后也有機(jī)會走進(jìn)檢察院，深度了解檢察工作,，愿意為檢察工作出謀劃策,、吶喊助威。

檢察工作向代表委員關(guān)注重點聚焦發(fā)力

對代表委員意見建議的重視,，最終要落到辦理和落實上,。

最高檢辦公廳工作人員告訴記者，最高檢對代表意見建議辦理答復(fù)有答復(fù),、持續(xù)答復(fù),、追蹤答復(fù)、再答復(fù)等多種形式,，每一點都認(rèn)真回應(yīng),，認(rèn)真落實，受到了全國人大常委會肯定,。張德江委員長作出重要批示指出,，最高檢辦理人大代表的意見建議是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，效果是好的,。

記者發(fā)現(xiàn),，附件5對代表委員關(guān)注的5個重點方面30項內(nèi)容用餅狀圖進(jìn)行了直觀呈現(xiàn)，每一方面都用精煉的文字概括了檢察機(jī)關(guān)落實代表委員意見建議的情況,。

比如,，對于代表委員關(guān)注度較高的嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，附件5介紹,，檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門持續(xù)開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動,；對于代表委員高度關(guān)注的嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)問題,，檢察機(jī)關(guān)從2014年起,，連續(xù)4年開展破壞環(huán)境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪兩個專項立案監(jiān)督。專項活動中,，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件17378件21583人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案13555件16709人,。

3月9日,，曹建明檢察長在作最高檢工作報告時提到：“針對民間借貸,、企業(yè)破產(chǎn)、房屋買賣,、馳名商標(biāo)認(rèn)定等領(lǐng)域,，為謀取不正當(dāng)利益打‘假官司’問題，開展虛假訴訟專項監(jiān)督,，重點監(jiān)督‘規(guī)模性造假’和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)‘居間造假’,，2016年以來共向人民法院提出抗訴或再審檢察建議3877件，對構(gòu)成犯罪的起訴452人,?！?/p>

全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長覃建寧對此十分欣慰,。在2016年召開的十二屆全國人大四次會議上,，覃建寧曾就加大對虛假訴訟打擊力度提出建議。

“最高檢的同志和我聯(lián)系了好幾次,，既有口頭答復(fù),，也有書面答復(fù)?！被貞浧饳z察機(jī)關(guān)對自己建議的答復(fù)辦理工作,，覃建寧感觸很深，“不是一般的答復(fù),，很詳細(xì),，很具體，一條一條和我講他們是怎么落實的,，非常負(fù)責(zé),、到位，態(tài)度和答復(fù)的情況我都滿意,?！?/p>

覃建寧在將最高檢工作報告正文與附件5進(jìn)行核對后發(fā)現(xiàn)，代表委員關(guān)注的重點方面,，正是檢察機(jī)關(guān)聚焦聚力的重點,，也是檢察工作措施最集中、成效最突出的方面,。

“檢察工作和代表委員關(guān)注實現(xiàn)了良性互動,，”李杰云說，“曹建明檢察長作最高檢工作報告期間響起的十余次掌聲,，表明了代表們對報告的高度贊同,，表明了代表們對過去五年來檢察工作的高度贊同，尤其是對人民群眾關(guān)注的熱點焦點問題所取得成效的高度贊同,?！?/p>

“近年來,，最高檢工作報告在全國人民代表大會上的得票率穩(wěn)步上升，說明檢察工作的努力和成績贏得了代表們廣泛的認(rèn)可,，我們是真心支持的,。”王繡說,。鄭博超

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