關(guān)于農(nóng)村宅基地繼承問(wèn)題,，我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)沒(méi)有明確的規(guī)定。農(nóng)村宅基地使用權(quán)是繼承法中的模糊地帶,，法學(xué)界對(duì)此一直存在爭(zhēng)議,。但是由于住房問(wèn)題是人們最為關(guān)心的問(wèn)題，在現(xiàn)實(shí)生活中,，關(guān)于農(nóng)村宅基地繼承問(wèn)題及處理也一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn),。

關(guān)于宅基地繼承的法律觀點(diǎn)解析

宅基地之上房屋繼承的相關(guān)規(guī)定?！独^承法》第3條規(guī)定：“遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),。”《民法通則》第75條第1款規(guī)定：“公民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)包括公民的合法收入,、房屋,、儲(chǔ)蓄、生活用品,、文物,、圖書(shū)資料,、林木、牲畜和法律允許的公民所有的生產(chǎn)資料以及其他合法財(cái)產(chǎn),?！睆囊陨戏蓷l文的規(guī)定可以看出，農(nóng)村房屋作為公民的合法財(cái)產(chǎn)是允許繼承的,。但根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》第9條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立,、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,，經(jīng)依法登記發(fā)生效力,；未經(jīng)登記不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外,?！钡?0條第2款規(guī)定：“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍,、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法,，由法律、行政法規(guī)規(guī)定,?！钡?1條規(guī)定：“依照本法第30條規(guī)定享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的，處分該物權(quán)時(shí),，依照法律規(guī)定需要辦理登記的,，未經(jīng)登記不發(fā)生，不發(fā)生物權(quán)效力,?！币罁?jù)上述規(guī)定除法律另有規(guī)定為，房屋的取得和變動(dòng),，都必須辦理登記否則不發(fā)生效力,。

農(nóng)村房屋可以繼承這是無(wú)可爭(zhēng)議的。然而作為房屋的不可分割的一部分的宅基地使用權(quán)是否可以繼承,，這在法律上并沒(méi)有明確的規(guī)定,，學(xué)者對(duì)此存在不同的觀點(diǎn)。

有的學(xué)者認(rèn)為,，依照現(xiàn)行《憲法》,、《民法通則》、《物權(quán)法》,、《土地管理法》以及一些行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定,，我國(guó)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的主體僅限于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織居民，而不包括城鎮(zhèn)居民，一旦發(fā)生繼承就會(huì)突破主體的限制性條件,，違背了宅基地本身為對(duì)農(nóng)民的一種福利的制度設(shè)計(jì)初衷,。而且根據(jù)《土地管理法》第八條的規(guī)定：“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除有法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,，屬于農(nóng)民集體所有,；宅基地和自留地、自留山,，屬于農(nóng)民集體所有,。”宅基地并不是《繼承法》規(guī)定的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),，農(nóng)村居民對(duì)于宅基地不享有所有權(quán),。宅基地非私有財(cái)產(chǎn)性，宅基地取得的特殊條件要求等特點(diǎn)決定了在喪失村民身份的情況下,，宅基地使用權(quán)也自然滅失,。因此宅基地使用權(quán)不可以作為遺產(chǎn)繼承。

有的學(xué)者持有肯定觀點(diǎn),，認(rèn)為《物權(quán)法》第一百五十二條規(guī)定宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,，第一百四十七條規(guī)定建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓,、互換,、出資或者贈(zèng)與的，該建筑物,、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)使用地使用權(quán)一并處分。因此宅基地使用權(quán)作為一種用益物權(quán),，應(yīng)該屬于公民的合法財(cái)產(chǎn)之一,，應(yīng)該可以繼承；并且根據(jù)我國(guó)物權(quán)法上的“地隨房走”的原則,，宅基地的隨房屋進(jìn)行繼承也符合原則,。

城鎮(zhèn)居民能否繼承宅基地繼承

根據(jù)物權(quán)法第一百四十七條的規(guī)定：“建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓,、互換,、出資或者贈(zèng)與的，該建筑物,、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分,。”這是我國(guó)法律關(guān)于“房地一體”流轉(zhuǎn)原則的體現(xiàn),，根據(jù)房地流轉(zhuǎn)一體原則,，該房屋占地面積內(nèi)的宅基地使用權(quán)應(yīng)該隨著房屋的流轉(zhuǎn)而一同流轉(zhuǎn)。但是根據(jù)《土地管理法》第八條、第六十二條的規(guī)定,，城鎮(zhèn)居民不是農(nóng)村宅基地使用權(quán)的法定承受主體,，城鎮(zhèn)居民不能申請(qǐng)取得或者繼受取得集體經(jīng)濟(jì)組織的宅基地使用權(quán)。

宅基地是農(nóng)民基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份而享有的可以用于修建住宅的集體建設(shè)用地,，農(nóng)民無(wú)須交納任何土地費(fèi)用即可取得,，是一種福利性質(zhì)的，一般來(lái)講不能繼承,。但宅基地上建成的房屋則屬于公民個(gè)人財(cái)產(chǎn),，可以繼承。那么城鎮(zhèn)居民在繼承農(nóng)村房屋之后應(yīng)該怎么辦,？因?yàn)檎厥褂脵?quán)只能賦予法律規(guī)定的有權(quán)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員,，城鎮(zhèn)居民在繼承農(nóng)村房屋之后如果不符合申請(qǐng)宅基地使用權(quán)條件，則可以將房屋賣(mài)給本村其他符合申請(qǐng)條件的,，如果不愿出賣(mài),，則因?yàn)槌擎?zhèn)居民不符合地方關(guān)于農(nóng)民申請(qǐng)改建、翻建自有房屋的審批條件,，該房屋不得翻建,、改建、擴(kuò)建,，一直等到繼承房屋處于不可居住狀態(tài)時(shí),，宅基地由集體經(jīng)濟(jì)組織收回。

在農(nóng)村,，土地及房屋是農(nóng)民安身立命的根本,，農(nóng)村宅基地繼承問(wèn)題關(guān)系到他們的切身利益。解決這一問(wèn)題不僅僅依靠法律理論的發(fā)展,，相關(guān)法律制度也應(yīng)逐漸完善,。建立明確、有效的法律法規(guī),，才是解決宅基地繼承問(wèn)題的關(guān)鍵所在,。