央企公司制改制進(jìn)入沖刺階段

專家表示,，改制后需落實好董事會職權(quán)

隨著年底前完成央企公司制改革的時間點(diǎn)日益臨近,，央企公司制改制也進(jìn)入沖刺階段，央企將小跑進(jìn)入公司制時代,?！督?jīng)濟(jì)參考報》獲悉,，12月又有中國鐵路通信信號集團(tuán)公司,、中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司、中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司,、國家電網(wǎng),、中國中車等5家央企完成集團(tuán)層面公司制改制。此外,，中國鐵路總公司,、中石油、中石化等央企也表示將加快推進(jìn)改制工作,。

根據(jù)北京市工商局此前公布的消息,，截至11月底,，已有53家在京一級央企名稱登記申請獲核準(zhǔn)，3家一級央企(中國國電集團(tuán)公司,、中國海洋石油總公司,、中國儲備糧管理總公司)、59家央企子企業(yè)已領(lǐng)取改制完成后營業(yè)執(zhí)照,。

今年7月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》,，而根據(jù)國資委的安排，69家集團(tuán)公司及2600多戶下屬企業(yè)年內(nèi)將完成改制工作,，涉及8萬億元總部資產(chǎn),。專家表示，完成公司制改制,，對于央企建立現(xiàn)代企業(yè)制度至關(guān)重要,，并且是混改、資產(chǎn)證券化等一系列改革的前置條件,。

除上述公司外,，中國航天科工集團(tuán)也在11月底完成了公司制改制，改制后企業(yè)注冊資本由72.0326億元變?yōu)?80億元,。此外,，還有多家能源央企的公司制改制也在提速，包括大唐集團(tuán),、三峽集團(tuán)等,。

“在全面完成公司制改革的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)股份制改革,，引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化,，探索建立優(yōu)先股和國家特殊管理股制度?！眹Y委主任肖亞慶日前發(fā)表文章談到央企改革重點(diǎn)任務(wù)時稱,，公司制改制后，央企將全面推進(jìn)規(guī)范董事會建設(shè),，切實落實董事會職權(quán),，改革外部董事管理制度，嚴(yán)格董事選聘和履職管理,，使董事會真正成為企業(yè)的決策主體,。

記者從國資委獲悉，目前98家中央企業(yè)中,，已經(jīng)有83家建立了外部董事占多數(shù)的規(guī)范董事會,，中央企業(yè)二級國有獨(dú)資、全資公司中近一半建立董事會，還在4家中央企業(yè)集團(tuán)開展落實了中央企業(yè)董事會職權(quán)試點(diǎn)工作,，授予經(jīng)理層選聘,、薪酬分配等6項職權(quán)。央企各級子企業(yè)公司制改制面已經(jīng)超過92%,，省級國資委監(jiān)管企業(yè)的改制面超過90%,，企業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)變有力促進(jìn)了公司治理結(jié)構(gòu)的完善和資本運(yùn)營效率的提升。

在中國企業(yè)研究院首席研究員李錦看來,，中央企業(yè)改制是“牽一發(fā)而動全身”的基礎(chǔ)性改革,。“國企公司治理,，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)行重于言,，內(nèi)容重于形式。公司制包括董事會等許多事情,?！崩铄\說,。他表示,，央企公司制改制，還需將董事會職權(quán)落到實處,，建立規(guī)范的公司治理機(jī)制,，把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分開。