在刑事案件中，人民檢察院在提起公訴階段,，為了確定經(jīng)偵查終結(jié)的刑事案件是否應(yīng)當(dāng)提起公訴,，對(duì)偵查機(jī)關(guān)所確定的犯罪事實(shí)、犯罪證據(jù)等進(jìn)行審核，作出起訴或不起訴決定,。

所謂不起訴是指人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴的案件或者對(duì)自行偵查終結(jié)的案件,，經(jīng)過審查后，認(rèn)為犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí),，或者具有刑訴法規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的情形,，或者犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕微依法不需要判處刑罰或免除刑罰，或者經(jīng)補(bǔ)充偵查尚未達(dá)到起訴條件,，而作出的不將案件移送人民法院進(jìn)行審判的決定,。在我國(guó)刑訴法中，規(guī)定了法定不起訴,、酌定不起訴以及證據(jù)不足不起訴三種情形,。

首先，所謂法定不起訴,，是指犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，或者具有刑訴法規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的情形,，經(jīng)檢察長(zhǎng)或者監(jiān)察委員會(huì)決定,，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。法定不起訴的適用在我國(guó)刑訴法中有著明確的規(guī)定,。

依據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，法定不起訴主要涉及到以下情形：（1）犯罪嫌疑人實(shí)施的行為情節(jié)顯著輕微,，危害不大,，不認(rèn)為是犯罪的,；（2）犯罪嫌疑人的犯罪已過追溯時(shí)效期限的，刑法規(guī)定犯罪已過追訴時(shí)效期限的不再追訴,，主要是因?yàn)榉缸锓肿訉?duì)社會(huì)已無危害,，沒有必要再對(duì)他追究刑事責(zé)任,；（3）犯罪嫌疑人的犯罪經(jīng)特赦令免除刑罰的，依據(jù)我國(guó)憲法及相關(guān)的法律規(guī)定,，特赦應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出決定,，由中華人民共和國(guó)主席發(fā)布特赦令,，（4）依照刑法告訴才處理的犯罪,，沒有告訴或者撤回告訴的，在我國(guó)告訴才處理的案件主要涉及到四類,，包括侮辱誹謗罪,，暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和普通侵占罪,；（5）犯罪嫌疑人,、被告人死亡的，追究其刑事責(zé)任已沒有任何實(shí)際意義,，故人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定,；以及其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

其次,，所謂酌定不起訴，是指人民檢察院對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,，依照刑法的規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,，經(jīng)檢察長(zhǎng)或者委員會(huì)決定，可以作出不起訴決定,；酌定不起訴必須同時(shí)具備兩個(gè)條件,，即犯罪嫌疑人實(shí)施的行為觸犯了刑法，符合犯罪構(gòu)成要件,，切已構(gòu)成犯罪,；其次就是犯罪行為情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定,，不需要判處刑罰或者免除刑罰,。

依據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，酌定不起訴的情形主要涉及到以下內(nèi)容：（1）犯罪嫌疑人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯罪,，依照我國(guó)刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,，但在外國(guó)已經(jīng)受過刑事處罰的；（2）犯罪嫌疑人又聾又啞,，或者是盲人犯罪的,；（3）犯罪嫌疑人因防衛(wèi)過當(dāng)或緊急避險(xiǎn)超過必要限度，并造成不應(yīng)有危害而犯罪的,；（4）為犯罪準(zhǔn)備工具,，制造條件的；（5）在犯罪過程中自動(dòng)中止或自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的,；（6）在共同犯罪中,，起次要或輔助作用的；（7）被脅迫,、被誘騙參加犯罪的,；（8）犯罪嫌疑人自首或者在自首后有立功表現(xiàn)的。

第三，依據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定,，人民檢察院對(duì)于兩次退回補(bǔ)充偵查的案件,，仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的,，經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢查委員會(huì)決定,，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

依據(jù)最高人民檢察院《規(guī)則》的規(guī)定,，具有下列情形之一的,，不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪或需要追究刑事責(zé)任的，屬于證據(jù)不足,，不符合起訴條件,，可以做出不起訴決定：（1）據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問，無法查證屬實(shí)的,；（2）犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予以證明的；（3）據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的,；（4）根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的,。

在提起公訴階段，人民檢察院通過對(duì)偵查終結(jié)案件的申請(qǐng),，對(duì)不應(yīng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的案件或者不需要追究或無法追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的案件,，及時(shí)的作出不起訴的決定，有利于防止司法資源的浪費(fèi),，在一定程度上節(jié)約了司法資源,；通過符合條件的案件作出不起訴決定，也有利于司法機(jī)關(guān)集中精力處理大案要案,。