《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（以下簡稱《民事訴訟法解釋》）第五十九條第一款規(guī)定,，“在訴訟中,，個體工商戶以營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者為當(dāng)事人。有字號的,，以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人，但應(yīng)同時注明該字號經(jīng)營者的基本信息,?！痹摋l對于有字號的個體工商戶參加民事訴訟如何列當(dāng)事人作了明確規(guī)定。這一規(guī)定對于充分發(fā)揮訴訟功能,，構(gòu)建社會誠信體系,，保障債權(quán)人合法權(quán)益，規(guī)范個體工商戶的發(fā)展具有重大意義,。但在司法實踐中對于這一規(guī)定存在認(rèn)識不足,、不當(dāng)、曲解與機械適用等問題,。有的對涉?zhèn)€體工商戶的民事訴訟,，僅列經(jīng)營者為當(dāng)事人的，采主體資格列之不當(dāng)處之,，原告不是被知難撤訴就是被裁定駁回起訴,，嚴(yán)重阻礙民事訴訟法任務(wù)的達成，浪費訴訟資源,，增加當(dāng)事人訴累,，也不利于司法廉潔。

要正確適用法律,，必須對個體工商戶這一特殊主體形態(tài),，加以認(rèn)真探究和剖析，準(zhǔn)確把握其主體特質(zhì)內(nèi)涵,。

個體工商戶,，是指有經(jīng)營能力并依照《個體工商戶條例》的規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的公民（《個體工商戶條例》第二條第一款）,。個體工商戶主要以商鋪門店為經(jīng)營方式,，通過零售商品和提供民生服務(wù)為手段獲得收入，規(guī)模大小不一,，有走街串巷的小戶,，也有“前店后工廠”連鎖成網(wǎng),、雇員上千儼然一個中小企業(yè)的大戶。個體工商戶的興起與發(fā)展對于公民實現(xiàn)自我價值,，生發(fā),、孕育和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，國家固本強基,，消解就業(yè)壓力,，經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮重要作用?！吨腥A人民共和國憲法》第十一條第一款規(guī)定,，“ 在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟,，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,。”個體工商戶經(jīng)營范圍按《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)劃分,，其權(quán)利能力經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)賦予,。個體工商戶是社會主義市場經(jīng)濟的生發(fā)者、推動者,、參與者與角逐者,，無疑具有“企業(yè)類”商事主體的特質(zhì)內(nèi)涵。

個體工商戶的商事特質(zhì),，并沒有改變其公民（自然人）主體屬性范疇,。對個體工商戶的規(guī)制，《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）規(guī)定在第二章“公民（自然人）,，第四節(jié)“個體工商戶,、農(nóng)村承包經(jīng)營戶”中（《民法通則》第二十六條、第二十八條,、第二十九條）,；《中華人民共和國民法總則》（自2017年10月1日起施行 以下簡稱《民法總則》）規(guī)定在第二章“自然人”，第四節(jié)“個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶”中（《民法總則》第五十四條,、第五十六條）,。個體工商戶數(shù)量龐大（據(jù)2017年1月18日國家工商行政管理總局新聞發(fā)布會介紹，至2016年底,，個體工商戶數(shù)量達5930萬戶,。），情況千差萬別,，創(chuàng)辦者志趣與市場選取各異,，素質(zhì)參差不齊，穩(wěn)定性不足,，財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,、隱藏難控,，對個體工商戶的責(zé)任管控成為規(guī)制個體工商戶的重要價值考量?；趥€體工商戶的特質(zhì),，法律未賦予個體工商戶擬制人格。

在民事主體架構(gòu)設(shè)置上,，個體工商戶歸類“公民”,，凸顯責(zé)任；在內(nèi)部管理機制上,，個體工商戶比企業(yè)類主體“寬”“松” ,，凸顯靈活。如在設(shè)置會計帳簿及清算上,，對個體工商戶并未像《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》那樣規(guī)制：《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》第二十一條規(guī)定,，“個人獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會計帳簿，進行會計核算,。”,；第二十七條規(guī)定,，“個人獨資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請人民法院指定清算人進行清算,?！庇凶痔柕膫€體工商戶，字號與經(jīng)營者二者為個體工商戶表征之硬幣一體兩面,，其風(fēng)險（包括債務(wù)）由經(jīng)營者（或者家庭）直接承擔(dān),。

個體工商戶公民屬性，有利于創(chuàng)辦者謹(jǐn)慎從事,，明確責(zé)任,，直面風(fēng)險，便捷維護債權(quán)人權(quán)益,，穩(wěn)定經(jīng)濟社會秩序,。《民法總則》沿襲《民法通則》對個體工商戶的公民性價值考量,，符合我國實際,。相應(yīng)地法律對“其他組織”的架構(gòu)設(shè)置上，也同樣遵循個體工商的公民屬性,?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》（以下簡稱《民事訴訟法意見》）第40條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國擔(dān)保法>若干問題的解釋》第十五條,、《民事訴訟法解釋》第五十二條規(guī)定的“其他組織”,，均將個體工商戶排除在外,。個體工商戶既非法人，也非其他組織,，而屬于《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱《民事訴訟法》）第四十八條第一款規(guī)定的三大訴訟主體之一的“公民”主體,。

有字號的個體工商戶，在經(jīng)營過程中,，一般以字號的名義開展經(jīng)營活動,，如以字號作為個體工商戶的標(biāo)識進行廣告宣傳、訂立合同,、在銀行或者其他金融機構(gòu)開立賬戶等,。個體工商戶字號承載著個體工商戶的社會評價與形象價值，反映個體工商戶的經(jīng)營特點,、規(guī)模,、誠信度、知名度,、“企業(yè)”文化等,。《民事訴訟法解釋》因應(yīng)個體工商戶現(xiàn)實,，修正《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見（試行）》第41條,、《民事訴訟法意見》第46條規(guī)定，以個體工商戶商號為當(dāng)事人,，字號在前,，加注經(jīng)營者信息，體現(xiàn)個體工商戶商事特質(zhì),，也與《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》（第九條）相銜接統(tǒng)一,，有利充分發(fā)揮訴訟功能，引導(dǎo)與規(guī)范個體工商戶健康有序發(fā)展,。

對于特定有字號的個體工商戶,，其營業(yè)執(zhí)照上的字號與經(jīng)營者一體兩面統(tǒng)一于一個個體工商戶。訴訟中列全字號與經(jīng)營者,，反映個體工商戶無擬制人格兼具商事公民性,，最終商事被公民性吸收。列全模式是個體工商戶特質(zhì)所決定,，也為民事訴訟送達及執(zhí)行所要求,。

民事法律關(guān)系主體發(fā)生爭議，一方通過訴訟要求以國家強制力實現(xiàn)其民事權(quán)利,，權(quán)利享有者與義務(wù)承擔(dān)者雙方法律關(guān)系主體必須明確排他,，即民事訴訟法律關(guān)系主體必須是相應(yīng)的民事法律關(guān)系主體，才能實現(xiàn)訴訟目的?！睹袷略V訟法》第一百一十九條規(guī)定,，“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織”,，要“有明確的被告”,；《民事訴訟法解釋》第二百零九條第一款規(guī)定，“原告提供被告的姓名或者名稱,、住所等信息具體明確,，足以使被告與他人相區(qū)別的，可以認(rèn)定為有明確的被告,?！奔词菍γ袷略V訟主體適格條件的要求。一旦訴訟主體不適格,，不明確,，將阻遏訴訟目的的實現(xiàn)，《民事訴訟法解釋》第二百零八條規(guī)定,，立案后,，發(fā)現(xiàn)主體不適格，裁定駁回起訴,。

現(xiàn)實中,，有字號的個體工商戶，在經(jīng)營活動時,，有以其字號的名義進行，如以字號名義對外簽訂合同等,，當(dāng)事人未留下經(jīng)營者身份信息,；也有以經(jīng)營者的名義進行，但基于個體工商戶穩(wěn)定性,，有的個體工商戶早已退出市場,，人走樓空，字號不祥,，有的只知經(jīng)營者,，不問字號等等，凡此種種都是客觀多樣性的反映,。

《民事訴訟法》第一百一十九條關(guān)于起訴條件的規(guī)定,，反映確立訴訟的前提條件的價值追求，《民事訴訟法》第一百二十一條關(guān)于起訴狀記明事項的規(guī)定,，反映服務(wù)訴訟的價值追求,，不可混淆，主體之外的事項記之不明,，不產(chǎn)生主體不適格問題,。涉?zhèn)€體工商戶的民事訴訟,，列字號為當(dāng)事人，未加注經(jīng)營者信息的,，經(jīng)營者信息字號已然表達,；列經(jīng)營者為當(dāng)事人，而未列字號為當(dāng)事人的,，個體工商戶公民性主體涵蓋字號,，相應(yīng)字號的個體工商戶民事責(zé)任由經(jīng)營者承擔(dān)，列其一,，個體工商戶公民性主體均明確排他,。認(rèn)為列其一，就斷言錯列主體,，是人為將字號與經(jīng)營者割裂成二個不同的獨立主體,。漏列，僅屬起訴狀記明不祥,，如同訴訟中經(jīng)常出現(xiàn)的,，未按《民事訴訟法》第一百二十一條規(guī)定，列全相關(guān)一般事項的情況一樣,。如漏列當(dāng)事人性別,、年齡、民族,、職業(yè),、工作單位、住所,、法定代表人,、負(fù)責(zé)人、職務(wù)等之中的一項或者多項,，這些漏項依法應(yīng)由法院告知當(dāng)事人,，由當(dāng)事人補齊，當(dāng)事人未補齊的,，也應(yīng)由法院發(fā)揮審判職能,，查明補正，不存在基于主體不適格而裁定不予受理或者駁回起訴,。