4月份,，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所回落，引發(fā)一些人對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢可持續(xù)性的擔(dān)憂,。事實上,，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的短期波動是正常的，對比基數(shù),、工作日變動等非經(jīng)濟(jì)因素都可能引致同比增速的變化,。因而，判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況既要看增速,，也要看其與就業(yè),、物價、收入等指標(biāo)的匹配性,，還要看質(zhì)量,、看結(jié)構(gòu)、看后勁,、看空間,。綜合分析，今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間,，同時出現(xiàn)了質(zhì)量提升,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng),、動能壯大,、空間拓展等更多積極變化，支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長和邁向中高端水平的因素進(jìn)一步增多,，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的步伐更加穩(wěn)健,。

就業(yè)擴(kuò)大、物價穩(wěn)定,、收入增加,，提升了經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量

從五大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，今年以來我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)增速回升、就業(yè)擴(kuò)大,、物價穩(wěn)定,、居民收入增加、國際收支改善的良好格局,。經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)中有升,。一季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%,，增速比上年同期加快0.2個百分點,，比上年四季度加快0.1個百分點。經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)7個季度保持在6.7%—6.9%之間,，增長的穩(wěn)定性不斷提高,。就業(yè)形勢穩(wěn)定向好。1—4月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)465萬人,，比上年同期多增22萬人,。4月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在5%左右，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%左右,，均比上月和上年同月下降,。物價水平溫和上漲。1—4月份,，居民消費價格同比上漲1.4%,，漲幅比上年同期回落0.8個百分點?？鄢称泛湍茉吹暮诵腃PI上漲2.1%,，呈溫和上漲態(tài)勢。居民收入穩(wěn)定增長,。一季度,，全國居民人均可支配收入同比實際增長7.0%，分別比上年同期和上年全年加快0.5和0.7個百分點,，快于GDP增速0.1個百分點,。國際收支狀況改善。我國貨物進(jìn)出口回穩(wěn)向好,，綜合貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易經(jīng)常項目繼續(xù)保持順差,，人民幣匯率和外匯儲備總體穩(wěn)定。4月末,，人民幣匯率中間價為1美元兌人民幣6.8931元,，比上月末升值0.09%；外匯儲備余額30295億美元,，比3月末增加204億美元,，連續(xù)3個月回升,。這些情況充分說明，我國經(jīng)濟(jì)不僅持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間,，而且民生保障能力和人民群眾獲得感顯著提升,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性提高。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化,、實體經(jīng)濟(jì)趨好,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

今年以來,，去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)不斷取得新進(jìn)展,。1—4月份,，全國新退出鋼鐵產(chǎn)能3170萬噸、煤炭產(chǎn)能6897萬噸,；4月末,，商品房待售面積同比下降7.2%，降幅比3月末擴(kuò)大0.8個百分點,；3月末,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.2%，同比下降0.7個百分點,；一季度,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為85.25元，同比減少0.15元,；1—4月份,，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè),、水利管理業(yè)等短板領(lǐng)域投資同比分別增長50.4%,、28.4%、16.1%,，明顯快于全部投資增速,。“三去一降一補(bǔ)”扎實推進(jìn),，促進(jìn)市場供求關(guān)系繼續(xù)改善,，帶動企業(yè)經(jīng)營狀況和預(yù)期持續(xù)好轉(zhuǎn)。1—4月份,，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲7.2%,，在調(diào)查的40個工業(yè)大類行業(yè)中，34個行業(yè)產(chǎn)品價格上漲，價格同比上漲的行業(yè)面在擴(kuò)大,。一季度,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長28.3%，增速比上年同期加快20.9個百分點,。4月份,，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為51.2%，高于上年同期1.1個百分點,，連續(xù)9個月處于擴(kuò)張區(qū)間,；非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為54.0%，高于上年同期0.5個百分點,，連續(xù)7個月保持在54.0%及以上的較高景氣區(qū)間,。與此同時，簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深推進(jìn)，財稅,、金融,、價格等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化，國有企業(yè)混合所有制改革首批試點穩(wěn)步實施,，“一帶一路”高峰論壇成功舉辦推動我國對外開放向更高水平躍升,，這些舉措降低了企業(yè)制度性交易成本，有效優(yōu)化市場環(huán)境,，提升市場活力,，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，重塑我國競爭優(yōu)勢,。

在上述因素綜合作用下,，三次產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，在轉(zhuǎn)型中升級,，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)得到加強(qiáng),。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局更趨合理,。一季度,，第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長3.0%，比上年同期加快0.1個百分點,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,。1—4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.7%,，增速比上年同期加快0.9個百分點,；工業(yè)用電量增長6.9%,，加快6.7個百分點；鐵路貨運(yùn)量增長15.4%,，上年同期為下降7.9%,。服務(wù)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。4月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.1%,，今年以來一直保持在8%以上較高水平,。旅游、體育,、健康,、文化、養(yǎng)老和教育培訓(xùn)等幸福產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,。在三次產(chǎn)業(yè)中,，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)，占據(jù)半壁江山,，對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)。一季度,，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為56.5%,，比第二產(chǎn)業(yè)高17.8個百分點；服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為61.7%,，比第二產(chǎn)業(yè)高25.6個百分點,，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力。

消費為主,、出口加快,、投資跟進(jìn)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁

在加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的同時,，全國上下始終堅持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,，深入發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，推動需求結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)換,，內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎,。一季度，內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)95.8%,，高于外需91.6個百分點,。消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)突出，消費驅(qū)動型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式初顯,。一季度,，最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為77.2%，比上年同期提高2.2個百分點,，高出資本形成總額貢獻(xiàn)率58.6個百分點,。消費增長穩(wěn)中有快,，1—4月份全國社會消費品零售總額超過11萬億元，同比增長10.2%,，增速比一季度加快0.2個百分點,。相比之下，雖然投資增勢略緩,，但結(jié)構(gòu)優(yōu)化改善的特征日趨明顯,。1—4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)投資同比分別增長22.6%和12.1%,，均快于全部投資平均增速,，為先進(jìn)產(chǎn)能注入新動力。同時針對薄弱環(huán)節(jié)“點穴”發(fā)力,，生態(tài)環(huán)保,、公共設(shè)施、水利,、交通運(yùn)輸?shù)榷贪孱I(lǐng)域固定資產(chǎn)投資高位增長,，有效紓緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后顧之憂。從外需來看,，回穩(wěn)向好態(tài)勢明顯,，1—4月份全國進(jìn)口、出口同比分別增長20.3%,、14.7%,，均保持兩位數(shù)增長。消費成為穩(wěn)定內(nèi)需的壓艙石,，外需成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,，從今后一個時期看，這一動力格局仍會不斷地得以鞏固,。我國正處在消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段,，收入穩(wěn)定增長和新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，將持續(xù)釋放消費和投資潛力,。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇,，也將為外貿(mào)回穩(wěn)向好創(chuàng)造有利條件。4月份,，外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為40.7,，環(huán)比回升0.5，預(yù)示下階段外貿(mào)將呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢,。

科技成果加快產(chǎn)業(yè)化,、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展、新動能快速成長,，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力

今年以來,，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施,，創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷強(qiáng)化,，科技創(chuàng)新步伐不斷加快,，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)并茁壯成長,，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動力,。國家科技重大專項加快部署實施,，國家實驗室建設(shè)頂層設(shè)計出臺，集成電路,、人工智能,、生物技術(shù)等工程產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快,，海洋、太空,、網(wǎng)絡(luò)空間和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域軍民融合穩(wěn)步推進(jìn),。重大科技成果不斷涌現(xiàn),，“天舟一號”貨運(yùn)飛船完成發(fā)射并與“天宮二號”空間實驗室成功對接，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的C919成功首飛,，世界首臺光量子計算機(jī)在我國問世,，全球首次試開采可燃冰成功，成為世界第一個實現(xiàn)穩(wěn)定開采海洋超級能源的國家,?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化效果明顯。一季度,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.3%,，增速比規(guī)模以上工業(yè)快3.5個百分點。1—4月份,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長13.1%和11.5%,，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快6.4和4.8個百分點；醫(yī)藥制造業(yè),、電子及通信設(shè)備制造業(yè),、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增加值同比分別增長11.3%、15.9%和11.6%,，均快于規(guī)模以上工業(yè)增速,。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新勢頭良好。1—4月份,，全國新登記企業(yè)181萬戶,，同比增長15.2%，日均新登記企業(yè)1.51萬戶,；專利申請量95萬件,，同比增長6.5%。新業(yè)態(tài)新模式茁壯成長,?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃推動線上線下加快融合，以網(wǎng)絡(luò)銷售和快遞業(yè)為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速增長,。1—4月份,，全國網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額19180億元，同比增長32%,。其中,，商品零售額14618億元,，增長25.9%。完成快遞業(yè)務(wù)量106億件,，同比增長29.8%,。互聯(lián)網(wǎng)金融,、移動支付等新模式不斷涌現(xiàn),，正逐步成為經(jīng)濟(jì)新的增長點。新產(chǎn)品新服務(wù)快速增長,。1—4月份,，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長51.7%，運(yùn)動型多用途乘用車（SUV）增長21.7%,，太陽能電池增長18.2%,，智能手機(jī)增長10.9%。旅游,、文化,、體育、健康,、養(yǎng)老等幸福產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，分享經(jīng)濟(jì)廣泛滲透，跨境電商,、在線醫(yī)療,、共享單車等新服務(wù)模式層出不窮。新動能不斷積聚壯大,，有利于掌握未來產(chǎn)業(yè)布局的主動權(quán),，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

三大戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),、四大板塊良性互動、新的增長極蓄勢崛起,，拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間

在新理念新思想新戰(zhàn)略引領(lǐng)下,，“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略深入實施,，東、中,、西,、東北四大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，要素有序自由流動,、主體功能約束有效,、基本公共服務(wù)均等,、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局初步形成。三大戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn),。一季度,，我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總額同比增長26.2%，增速比全部進(jìn)出口快4.4個百分點,；對沿線43個國家非金融類直接投資29.5億美元,，占同期對外投資總額的14.4%，比上年同期提高5.4個百分點,。京津冀協(xié)同發(fā)展取得新成效,，雄安新區(qū)正式設(shè)立，北京城市副中心建設(shè)進(jìn)展順利,。長江經(jīng)濟(jì)帶支撐力度加大,，下游產(chǎn)業(yè)向中上游有序轉(zhuǎn)移，合理有效的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作格局逐步形成,?！八拇蟀鍓K”良性互動。東部地區(qū)轉(zhuǎn)型升級,、開放創(chuàng)新走在前列,，對全國發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用日益突出。中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)揮,，主要發(fā)展指標(biāo)增速明顯快于全國,。1—4月份，中,、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速分別快于全國1.2和1.0個百分點,，固定資產(chǎn)投資增速分別快1.4和2.1個百分點。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有所企穩(wěn),。1—4月份,，東北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.7%，上年全年為下降3.1%,；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）下降18.7%,，降幅比上年全年收窄4.8個百分點。區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展,，使得產(chǎn)業(yè)合理梯度轉(zhuǎn)移,，資源要素高效配置，分工協(xié)作更加深化,，有利于將不同地區(qū)發(fā)展差距所產(chǎn)生的“勢能”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動能”,，形成新的增長極和增長帶，不斷拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。

總之,，在穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險政策組合拳的作用下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢沒有改變，結(jié)構(gòu)在調(diào)整中優(yōu)化,，動能在轉(zhuǎn)型中升級,，發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯。預(yù)測全年我國經(jīng)濟(jì)能夠保持中高速增長,，發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)并在實際工作中爭取更好結(jié)果,。展望未來，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，后發(fā)優(yōu)勢依然突出,，長期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，新的增長動力正在加快形成,，潛力足,、韌性強(qiáng)、回旋余地大,，我們完全有條件,、有能力、有信心保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。但是,，我們也必須看到，我國正處在新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,，當(dāng)前國際市場不穩(wěn)定不確定因素較多,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，困難和挑戰(zhàn)依然不少,。下階段要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求,，大力深化創(chuàng)新驅(qū)動,，有效引導(dǎo)社會預(yù)期，及時解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,。