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論物權(quán)對(duì)抗效力規(guī)則的立法完善與法律適用

《清華法學(xué)》 2017-05-24 09:05:00
論物權(quán)對(duì)抗效力規(guī)則的立法完善與法律適用

[摘要]:我國(guó)既有物權(quán)效力理論混淆了物權(quán)的絕對(duì)效力與對(duì)抗效力的區(qū)別,,或?qū)⑽餀?quán)的對(duì)抗效力與其優(yōu)先效力混為一談,,甚至將之與善意取得制度相混同,應(yīng)予糾正,。我國(guó)2007年《物權(quán)法》就無(wú)對(duì)抗力物權(quán)種類所作規(guī)定,,在編纂民法典物權(quán)編時(shí)應(yīng)予保留,同時(shí)應(yīng)增加有關(guān)無(wú)對(duì)抗效力的權(quán)利質(zhì)權(quán)的規(guī)定,。

 

[關(guān)鍵詞]:物權(quán),;絕對(duì)效力;對(duì)抗效力

 

一,、有關(guān)物權(quán)對(duì)抗效力的理論誤區(qū)

 

我國(guó)的物權(quán)法理論主要借鑒德國(guó)民法理論,,以物權(quán)概念及由此而建立起來(lái)的支配權(quán)邏輯體系,構(gòu)成了我國(guó)物權(quán)法的框架基礎(chǔ),,盡管德國(guó)民法中最富特色的“物權(quán)行為”理論沒(méi)有被我國(guó)主流理論和立法所采納,,且我國(guó)過(guò)去立法對(duì)于動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)歷來(lái)所采用的以“動(dòng)產(chǎn)交付”與“當(dāng)事人約定”為根據(jù)的折衷主義模式也表現(xiàn)出對(duì)德國(guó)法所進(jìn)行的一種輕微的改革,,[1]但在2007年《物權(quán)法》頒布之前,基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)(尤其是不動(dòng)產(chǎn)以及登記動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng))在我國(guó)民法理論和立法上一直采用的是“形式主義(債權(quán)形式主義)”的立場(chǎng),,是不爭(zhēng)的事實(shí),。

 

形式主義物權(quán)變動(dòng)模式的基本特征,為物權(quán)變動(dòng)須直接由動(dòng)產(chǎn)交付或者不動(dòng)產(chǎn)登記所引起,,亦即物權(quán)變動(dòng)的成立與物權(quán)變動(dòng)的公示同時(shí)發(fā)生,,換言之,物權(quán)變動(dòng)系于物權(quán)公示,,無(wú)公示即無(wú)物權(quán)變動(dòng),。由此,至少在基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)中,,不存在“未經(jīng)公示”的物權(quán)變動(dòng)的情形,。而我國(guó)物權(quán)變動(dòng)所采用的“債權(quán)形式主義”與德國(guó)法上的“物權(quán)形式主義”,其區(qū)別僅在于對(duì)引起物權(quán)變動(dòng)的動(dòng)產(chǎn)交付與不動(dòng)產(chǎn)登記之行為的性質(zhì)的不同認(rèn)定(或?qū)侏?dú)立且無(wú)因的一項(xiàng)法律行為即“物權(quán)行為”,,或?qū)俾男袀鶆?wù)的一項(xiàng)事實(shí)行為),,但在物權(quán)變動(dòng)與其公示連為一體這一點(diǎn)上,二者毫無(wú)區(qū)別,。由此,,德國(guó)民法有關(guān)物權(quán)效力的基本理論為我國(guó)所全盤(pán)繼受,為當(dāng)然之舉,。

 

德國(guó)物權(quán)效力理論的基本點(diǎn)是:物權(quán)具有支配效力與絕對(duì)效力,,并由此派生出排他效力、優(yōu)先效力,、追及效力及請(qǐng)求權(quán)效力,。而依筆者所見(jiàn),絕對(duì)效力是物權(quán)最為重要的特征,,是物權(quán)與債權(quán)之最為根本的區(qū)別(債權(quán)為相對(duì)權(quán),,僅具相對(duì)效力)。這是因?yàn)?,物?quán)的支配效力(謂之“支配權(quán)”)與債權(quán)的請(qǐng)求效力(謂之“請(qǐng)求權(quán)”)并非完全能夠成為區(qū)分兩類權(quán)利的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn):事實(shí)上,,很多債權(quán)都具有或者包含支配效力(如承租人、保管人,、承運(yùn)人,、借用人等對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)所享有的直接支配的權(quán)利)。據(jù)此筆者曾斷言:物權(quán)之所以是物權(quán),,關(guān)鍵并不在其具有支配性,,而在其具有絕對(duì)性,[2]而對(duì)于物權(quán)的絕對(duì)效力,理論通說(shuō)均將之闡釋為“物權(quán)人得對(duì)抗一切人的效力”,,由此,,物權(quán)的所謂“對(duì)抗效力”便成為其“絕對(duì)效力”的同義語(yǔ)。應(yīng)當(dāng)指出,,在物權(quán)變動(dòng)與其公示合為一體的形式主義物權(quán)變動(dòng)模式之下,,由于不存在物權(quán)變動(dòng)與其公示的分離,故前述言論雖非科學(xué),,卻亦無(wú)害。

 

與之相反,,在采“意思主義”物權(quán)變動(dòng)模式的法國(guó)民法和日本民法上,,物權(quán)變動(dòng)與物權(quán)公示總是會(huì)發(fā)生分離,由此導(dǎo)致物權(quán)變動(dòng)因未經(jīng)公示而無(wú)對(duì)抗效力的法律現(xiàn)象普遍存在,,并形成了各種相關(guān)理論學(xué)說(shuō),。盡管在形式主義物權(quán)變動(dòng)的模式之下,也存在未經(jīng)公示的物權(quán)或者物權(quán)變動(dòng)(至少就不動(dòng)產(chǎn)而言,,非基于法律行為的物權(quán)變動(dòng)均非根據(jù)登記而成立,,故其總是會(huì)發(fā)生物權(quán)變動(dòng)與其公示的分離),但因此種未經(jīng)公示的物權(quán)通常不會(huì)與善意第三人的利益發(fā)生沖突,,故物權(quán)的對(duì)抗效力問(wèn)題,,完全不為德國(guó)民法理論所重視,當(dāng)然也就成為我國(guó)物權(quán)理論中的空白,。由此,,當(dāng)2007年我國(guó)《物權(quán)法》頒布之后,面對(duì)該法采用物權(quán)變動(dòng)公示對(duì)抗要件主義模式所作出的各項(xiàng)規(guī)定(即規(guī)定農(nóng)村土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán),、地役權(quán)、機(jī)動(dòng)車(chē)與船舶及航空器所有權(quán),、動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)等物權(quán)變動(dòng)未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人),,我國(guó)既有物權(quán)效力理論所存在的誤區(qū),便展露無(wú)遺:

 

其一,,物權(quán)的絕對(duì)效力與對(duì)抗效力被予以等同,。

 

在物權(quán)人與他人的外部關(guān)系上,物權(quán)的效力表現(xiàn)為抵御他人妨害其支配權(quán)實(shí)現(xiàn)的約束力,。但既有理論未能區(qū)分其抵御的對(duì)象,、目的和手段的不同。事實(shí)上,,物權(quán)的強(qiáng)制力首先表現(xiàn)為物權(quán)人對(duì)不法妨害的抵御,,此種抵御,僅需以物權(quán)的客觀存在為條件,不法侵害人是否知曉該物權(quán)的存在及物權(quán)的歸屬,,在所不論(例如,,將他人置放于地上的物品誤認(rèn)為系拋棄物而拿走,仍構(gòu)成不法侵占),。而在第三人的權(quán)利或者正當(dāng)利益主張有礙物權(quán)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)之時(shí),,物權(quán)人對(duì)之予以否認(rèn)的權(quán)利,也是物權(quán)強(qiáng)制力的重要組成部分(例如,,物權(quán)人受讓的土地上縱然設(shè)定有他人未經(jīng)登記的地役權(quán),,對(duì)于地役權(quán)人的權(quán)利主張,物權(quán)人得予以否認(rèn)),。鑒于物權(quán)所抵御的妨害對(duì)象不同,,法律所設(shè)定的抵御條件也就有所不同:基于不法妨害而發(fā)生的沖突,為物權(quán)人(正當(dāng)利益)與不法妨害人(不法利益)之間的沖突,,此種沖突中,,物權(quán)人應(yīng)無(wú)條件獲得保護(hù),法律需要安排的僅僅是權(quán)利救濟(jì)的恰當(dāng)方法,;而物權(quán)人與主張權(quán)利或者正當(dāng)利益的第三人之間的沖突,,為正當(dāng)利益之間的沖突,對(duì)此,,法律必須審慎地進(jìn)行利益平衡,,如果第三人在設(shè)定其權(quán)利或者利益時(shí),因物權(quán)已予公示而知曉或者應(yīng)當(dāng)知曉物權(quán)的存在,,則其構(gòu)成惡意,,不應(yīng)予以保護(hù),但如其為善意,,即因物權(quán)未予公示而不知其存在,,則其利益因構(gòu)成交易安全(整體利益)的載體而應(yīng)予側(cè)重保護(hù),故法律應(yīng)規(guī)定未經(jīng)公示而無(wú)權(quán)利外觀的物權(quán)對(duì)之不具有約束力,。據(jù)此,,如果將物權(quán)抵御不法妨害的效力稱之為物權(quán)的“絕對(duì)效力”的話,那么,,物權(quán)人否認(rèn)第三人權(quán)利或者正當(dāng)利益主張的效力,,則為物權(quán)的“對(duì)抗效力”。

 

很顯然,,物權(quán)的對(duì)抗效力來(lái)源于物權(quán)的公示:對(duì)于第三人而言,,已予公示的物權(quán)的存在視為其知曉或者應(yīng)當(dāng)知曉,即物權(quán)公示的直接效果,,是立刻使任何意圖設(shè)立與物權(quán)相悖的權(quán)利或者利益的第三人成為“惡意第三人”,。因此,未經(jīng)公示的物權(quán)變動(dòng)的存在,是物權(quán)對(duì)抗效力之有無(wú)得以顯現(xiàn)的必要條件,,換言之,,對(duì)于已予公示的物權(quán),其抵御妨害的效力完整而全面,,即其同時(shí)具備絕對(duì)效力與對(duì)抗效力,,僅對(duì)于未經(jīng)公示的物權(quán),方可發(fā)生絕對(duì)效力與對(duì)抗效力的分離(即其僅具有絕對(duì)效力但不具有對(duì)抗效力),。由此,,在德國(guó)所采“物權(quán)形式主義”物權(quán)變動(dòng)模式之下,因不存在未經(jīng)公示的物權(quán),,自然也就不存在物權(quán)之有無(wú)對(duì)抗力的問(wèn)題,,故其物權(quán)效力理論忽略物權(quán)的對(duì)抗效力而僅揭示其抵御不法妨害的效力(稱之為“絕對(duì)效力”),實(shí)屬必然,。

 

但是,我國(guó)物權(quán)制度并非對(duì)德國(guó)法的全盤(pán)復(fù)制,,理論上也歷來(lái)承認(rèn),,我國(guó)物權(quán)變動(dòng)模式系采所謂“折中主義”(即以債權(quán)形式主義為主,意思主義為例外),,但在物權(quán)效力理論中,,卻渾然不知地照搬了德國(guó)法相關(guān)理論,將物權(quán)的絕對(duì)效力與其對(duì)抗效力混為一談,,由此產(chǎn)生有關(guān)物權(quán)對(duì)抗效力的理論空白與理論誤解,。由于某些理論認(rèn)定未經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)不具有“對(duì)抗一切人”的效力或者“對(duì)世效力”,故其不具有絕對(duì)效力,,因而導(dǎo)致司法實(shí)務(wù)中不敢對(duì)受到不法侵害的尚未登記的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)施以法律救濟(jì),,最終促使最高人民法院不得不用其司法解釋的專門(mén)規(guī)定予以矯正。[3]

 

其二,,物權(quán)的對(duì)抗效力與優(yōu)先效力被混為一談,。

 

2007年《物權(quán)法》擴(kuò)張了公示對(duì)抗要件主義物權(quán)變動(dòng)模式適用的范圍,由此導(dǎo)致各類“未經(jīng)公示而無(wú)對(duì)抗力的物權(quán)”的出現(xiàn),。其中,,機(jī)動(dòng)車(chē)等以登記為物權(quán)公示方法的特殊動(dòng)產(chǎn)在物權(quán)變動(dòng)后未經(jīng)公示能否對(duì)抗出讓人的債權(quán)人的問(wèn)題,迅速成為強(qiáng)制執(zhí)行程序中急需定奪的重大疑難問(wèn)題,。根據(jù)《物權(quán)法》24條的規(guī)定,,機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶,、航空器因交付而發(fā)生物權(quán)變動(dòng)時(shí),,如未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。此項(xiàng)規(guī)定中的“善意第三人”,,應(yīng)否包括已申請(qǐng)并經(jīng)由法院對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的出讓人的債權(quán)人,?對(duì)之,理論界和實(shí)務(wù)界均發(fā)生了重大的認(rèn)識(shí)分歧,。而我國(guó)最高人民法院于2016年2月22日發(fā)布的《物權(quán)法司法解釋(一)》第6條對(duì)之作出了否定的規(guī)定,。就其理由,該法院負(fù)責(zé)人作出的公開(kāi)說(shuō)明是:根據(jù)“物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)”的原理,,受讓人經(jīng)交付所取得的未經(jīng)登記的特定動(dòng)產(chǎn)物權(quán)應(yīng)優(yōu)先于轉(zhuǎn)讓人的一般債權(quán)人(包括破產(chǎn)債權(quán)人,、人身?yè)p害債權(quán)人、強(qiáng)制執(zhí)行債權(quán)人,、參與分配債權(quán)人等),,故其均應(yīng)排除于物權(quán)法第24條所稱的“善意第三人”范疇之外。[4]

 

前述說(shuō)明的錯(cuò)誤在于,,物權(quán)的優(yōu)先效力指的是當(dāng)物權(quán)和債權(quán)在實(shí)現(xiàn)上發(fā)生沖突時(shí),,物權(quán)應(yīng)優(yōu)先于債權(quán)而得以實(shí)現(xiàn)。此處的“優(yōu)先”,,是對(duì)均應(yīng)由法律保障實(shí)現(xiàn)的兩項(xiàng)權(quán)利(物權(quán)和債權(quán))所安排的一種權(quán)利實(shí)現(xiàn)的“順位”,,僅適用于擔(dān)保物權(quán)(抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán))與普通債權(quán)發(fā)生沖突的情形,,而物權(quán)的對(duì)抗效力則是指物權(quán)人有權(quán)以其物權(quán)否認(rèn)第三人對(duì)物權(quán)標(biāo)的的權(quán)利或者利益主張,,如果物權(quán)無(wú)對(duì)抗效力,則該物權(quán)對(duì)于善意第三人視為“不存在”,。因此,,當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行程序中的債權(quán)人(申請(qǐng)執(zhí)行人)和取得執(zhí)行標(biāo)的所有權(quán)但未經(jīng)公示(登記)的所有權(quán)人發(fā)生沖突時(shí),需要確定的并不是該兩項(xiàng)權(quán)利(未經(jīng)登記的物權(quán)與已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán))實(shí)現(xiàn)的先后順位,,而是該物權(quán)對(duì)于該債權(quán)人應(yīng)否被視為“不存在”,。如果該物權(quán)對(duì)其有對(duì)抗力,即該物權(quán)對(duì)于該債權(quán)人是“存在”的,,在這種情況下,,由于被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)根本就不是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),故該債權(quán)人請(qǐng)求執(zhí)行該財(cái)產(chǎn)就喪失了依據(jù),。反之,,如果該物權(quán)對(duì)該債權(quán)人無(wú)對(duì)抗力,即該物權(quán)對(duì)于該債權(quán)人應(yīng)視為“不存在”,,那么,,該財(cái)產(chǎn)當(dāng)然就應(yīng)當(dāng)被視為被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)而被強(qiáng)制執(zhí)行。由此可見(jiàn),,物權(quán)的優(yōu)先效力與物權(quán)的對(duì)抗效力風(fēng)馬牛不相及,,以“物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)”來(lái)作為未經(jīng)登記的物權(quán)可以對(duì)抗已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)的理論依據(jù),,完全是錯(cuò)位的。而既有物權(quán)效力理論中對(duì)抗效力理論知識(shí)的缺位,,正是造成前述錯(cuò)誤的重要原因,。

 

事實(shí)上,未經(jīng)公示的物權(quán)不得對(duì)抗已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的普通債權(quán)人的理由在于:①如同信賴物權(quán)登記而為交易的第三人,,已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)人同樣具有應(yīng)予保護(hù)的信賴?yán)妫荷暾?qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)人因信賴物權(quán)登記而選擇查封被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)后,,如第三人(取得未經(jīng)公示的物權(quán)的權(quán)利人)提出的執(zhí)行異議能夠成立,則申請(qǐng)執(zhí)行人就有可能因喪失對(duì)被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行機(jī)會(huì)而受損,;②怠于進(jìn)行物權(quán)變動(dòng)公示的權(quán)利人不值得特別保護(hù):物權(quán)變動(dòng)時(shí),,物權(quán)受讓人既不申請(qǐng)預(yù)告登記,也不及時(shí)辦理物權(quán)變動(dòng)登記,,即使其物權(quán)變動(dòng)登記受阻,,亦應(yīng)及時(shí)尋求法律救濟(jì),故其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn),。[5]

 

二,、無(wú)對(duì)抗力的物權(quán)種類的立法安排

 

在大陸法系傳統(tǒng)民法理論中,“對(duì)抗效力”是一個(gè)比較特殊的問(wèn)題,。通常情況下,,權(quán)利或者法律事實(shí)的“效力”之有無(wú)及其約束范圍總是確定的。但在某些情形,,一旦涉及善意第三人利益保護(hù)亦即交易安全保護(hù),則法律有必要令相關(guān)權(quán)利或者法律事實(shí)的約束力在當(dāng)事人與善意第三人的關(guān)系上“回歸于零”,。因此,,“無(wú)對(duì)抗力”規(guī)則實(shí)際上被應(yīng)用于與權(quán)利或者法律事實(shí)的效力相關(guān)的一切領(lǐng)域。事實(shí)上,,權(quán)利或者法律事實(shí)無(wú)對(duì)抗力的規(guī)則,,均建立于交易安全保護(hù)中的“外觀理論”基礎(chǔ)之上:缺乏外觀的權(quán)利或者法律事實(shí)之所以不得成為否認(rèn)善意第三人的利益主張的依據(jù),其原因在于另外相應(yīng)存在的權(quán)利或者法律事實(shí)的虛假外觀導(dǎo)致了善意第三人的信賴?yán)娴男纬?,?jù)此,,就任何權(quán)利而言,“無(wú)公示既無(wú)對(duì)抗效力”,,而就法律行為或者其他法律事實(shí)而言,,如無(wú)第三人的知曉,一旦其引發(fā)的效果嚴(yán)重?fù)p害第三人的信賴?yán)?,則無(wú)論其有效或者無(wú)效,,均被該第三人視為“不存在”。

 

無(wú)對(duì)抗力規(guī)則在我國(guó)立法上的確認(rèn),,肇始于公司立法,,2005年修訂的《公司法》在將股權(quán)變動(dòng)系于公司內(nèi)部股東名冊(cè)變更記載的同時(shí),,明確規(guī)定股東變動(dòng)未經(jīng)登記(公示)不得對(duì)抗善意第三人(第32條第2款),而2007年的《物權(quán)法》則根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求,,在對(duì)農(nóng)村集體土地各種他物權(quán)的物權(quán)變動(dòng)采用“意思主義”立法模式的同時(shí),,對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)等登記動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)等物權(quán)變動(dòng)明確規(guī)定其未經(jīng)登記即無(wú)對(duì)抗效力,。及至我國(guó)民法典編纂工作啟動(dòng),,在即將頒布的《民法總則》上,無(wú)對(duì)抗力規(guī)則得以大量運(yùn)用,,其中包括有關(guān)法律行為有效但無(wú)對(duì)抗效力的規(guī)定(如法人的章程或者權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)法定代表人的代表權(quán)范圍的限制,,不得對(duì)抗善意第三人),法律行為無(wú)效但無(wú)對(duì)抗力的規(guī)定(因虛假表示,、重大誤解,、欺詐、顯失公平而無(wú)效或者被撤銷(xiāo)的法律行為,,不得對(duì)抗善意第三人),,還包括其他法律事實(shí)無(wú)對(duì)抗效力的規(guī)定(如法人或者非法人組織對(duì)執(zhí)行其工作任務(wù)的人員職權(quán)范圍的限制,不得對(duì)抗善意第三人,;法人的實(shí)際情況與登記的事項(xiàng)不一致的,,不得對(duì)抗善意第三人)。由此表明,,無(wú)對(duì)抗力規(guī)則在我國(guó)立法上日漸取得重要地位,。

 

顯而易見(jiàn)的是,物權(quán)之無(wú)對(duì)抗效力的現(xiàn)象主要因公示對(duì)抗要件主義物權(quán)變動(dòng)模式所生,,根據(jù)實(shí)際情況,,在編撰我國(guó)民法典分則物權(quán)編時(shí),對(duì)現(xiàn)行《物權(quán)法》已有的相關(guān)規(guī)定應(yīng)予保留,,對(duì)尚存的缺漏應(yīng)予添補(bǔ),,主要是:

 

其一,保留農(nóng)村土地他物權(quán)之“公示對(duì)抗要件主義”物權(quán)變動(dòng)模式,。

 

在現(xiàn)代社會(huì),,不動(dòng)產(chǎn)尤其是土地物權(quán)變動(dòng)采“形式主義”即以登記為權(quán)利變動(dòng)依據(jù),可使必要的公法管制通過(guò)登記進(jìn)入不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的創(chuàng)設(shè)和流轉(zhuǎn)過(guò)程,,不僅有助于交易關(guān)系穩(wěn)定,,更為重要的是有助于土地資源、土地規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù),、生態(tài)平衡等社會(huì)利益的保護(hù)。但“公示成立要件主義”物權(quán)變動(dòng)模式的實(shí)行須以建立完善的不動(dòng)產(chǎn)登記制度為前提,,而中國(guó)農(nóng)村的生存環(huán)境及其土地制度的特點(diǎn),,決定了不動(dòng)產(chǎn)登記成立要件主義在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的不可實(shí)行,。

 

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村集體土地的利用主要采取設(shè)立承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式,。由于我國(guó)農(nóng)村地域廣闊,,地理狀況復(fù)雜,多數(shù)地區(qū)生產(chǎn)力尚屬低下,,甚至基本處于半封閉的農(nóng)耕社會(huì)形態(tài),,因此,土地承包方式簡(jiǎn)單粗糙,,就農(nóng)民所承包土地的具體面積,、具體位置(四至)等重要事項(xiàng),多采用簡(jiǎn)單模糊的計(jì)量或者確定方式,。如果土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)完全采用登記設(shè)立,,則土地測(cè)量和數(shù)量龐大的登記機(jī)關(guān)和登記人員,將產(chǎn)生巨大的,、不可承受的成本,。由于普遍登記制度的難以實(shí)行和土地承包權(quán)被限制流轉(zhuǎn)的實(shí)際狀況,2007年《物權(quán)法》對(duì)于農(nóng)村集體土地上的他物權(quán)(承包權(quán),、宅基地使用權(quán)以及地役權(quán)[6])的設(shè)定及其轉(zhuǎn)讓,,不得不采用物權(quán)變動(dòng)的意思主義及相應(yīng)的登記(公示)對(duì)抗要件主義。近年來(lái),,農(nóng)地改革有所推進(jìn),,“三權(quán)分置”等設(shè)計(jì)開(kāi)始試點(diǎn),農(nóng)村土地登記也開(kāi)始逐步推行,,但在可預(yù)見(jiàn)的近期,,我國(guó)農(nóng)村土地登記制度的全面建立和實(shí)際運(yùn)行,殊無(wú)可能,,鑒于法制統(tǒng)一的原則,民法典物權(quán)編也不可能確定農(nóng)村集體土地權(quán)利的變動(dòng)適用公示成立要件主義,。至于在“三權(quán)分置”條件下,,是否應(yīng)規(guī)定由承包權(quán)派生出來(lái)的“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”應(yīng)根據(jù)登記設(shè)立及流轉(zhuǎn),亦即該種權(quán)利只能設(shè)定于經(jīng)過(guò)登記的承包權(quán),,似可斟酌,。

 

其二,保留有關(guān)登記動(dòng)產(chǎn)及動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)汽車(chē)等實(shí)行公示對(duì)抗要件主義的物權(quán)變動(dòng)模式,。

 

登記動(dòng)產(chǎn)為機(jī)動(dòng)車(chē),、船舶、航空器等需為物權(quán)登記的財(cái)產(chǎn),。雖然通過(guò)與國(guó)際慣例接軌,,船舶,、民用航空器在中國(guó)立法上早已采用登記對(duì)抗要件主義,[7]但汽車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)卻長(zhǎng)期采登記成立要件主義,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,汽車(chē)已成為中國(guó)多數(shù)城市家庭及個(gè)人生活、生產(chǎn)的基本資料,,流通頻繁,,如繼續(xù)采用登記成立要件,完全背離實(shí)際生活現(xiàn)狀和需求,,由此,,《物權(quán)法》肯認(rèn)此種財(cái)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)采用公式對(duì)抗要件主義,以交付為物權(quán)變動(dòng)的依據(jù),,實(shí)為大勢(shì)所趨,。此外,《物權(quán)法》規(guī)定動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)立采意思主義及實(shí)行公示對(duì)抗要件主義之后,,未見(jiàn)不良效果,,故其規(guī)定仍可保留。

 

其三,,明文增設(shè)無(wú)對(duì)抗效力的權(quán)利質(zhì)權(quán)種類,。

 

依照我國(guó)《物權(quán)法》224條的規(guī)定,以有價(jià)證券為質(zhì)押標(biāo)的的權(quán)利質(zhì)權(quán),,有權(quán)利憑證的,,質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立;沒(méi)有權(quán)利憑證的,,質(zhì)權(quán)自有關(guān)部門(mén)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立,。據(jù)此,前述權(quán)利質(zhì)權(quán)的設(shè)立似采公示(交付權(quán)利憑證或者登記)成立要件主義,。但當(dāng)事人以匯票,、支票、本票,、公司債券設(shè)定質(zhì)押并交付給質(zhì)權(quán)人時(shí),,如其未在票據(jù)上背書(shū)“質(zhì)押”字樣,或者以存單質(zhì)押時(shí)未經(jīng)銀行批注,,則其法律效果如何,?對(duì)此,《物權(quán)法》未予規(guī)定,。依據(jù)德國(guó)及日本民法的規(guī)定,,以票據(jù)等證券設(shè)立質(zhì)權(quán)的,如其背書(shū)中未標(biāo)注“質(zhì)押”字樣,,其質(zhì)權(quán)成立但不得對(duì)抗善意第三人,,對(duì)之,,我國(guó)最高人民法院《關(guān)于適用擔(dān)保法若干問(wèn)題的解釋》第98條也作出了相同規(guī)定。很顯然,,票據(jù)權(quán)利(包括票據(jù)質(zhì)權(quán))并非以對(duì)權(quán)利憑證的占有為公示方法,,票據(jù)質(zhì)押時(shí),當(dāng)事人如未在票據(jù)上進(jìn)行質(zhì)押背書(shū),,則票據(jù)質(zhì)權(quán)因不具有權(quán)利表征而無(wú)法為第三人所知曉,,故票據(jù)質(zhì)權(quán)的公示方法并非票據(jù)的背書(shū)交付,而是票據(jù)上的背書(shū)質(zhì)押,。因此,,依票據(jù)交付而成立的質(zhì)權(quán),未經(jīng)背書(shū)質(zhì)押的,,不具有對(duì)抗第三人的效力,。事實(shí)上,2007年《物權(quán)法》起草時(shí)曾在立法草案上對(duì)這一規(guī)則作出了明確規(guī)定,,但由于多數(shù)人對(duì)物權(quán)對(duì)抗效力缺乏應(yīng)有知識(shí),,導(dǎo)致該法因前述規(guī)定最終被取消而存留立法漏洞,影響司法實(shí)務(wù)對(duì)該類問(wèn)題的正確處理,。此次民法典物權(quán)編應(yīng)增補(bǔ)前述規(guī)定,,以使相關(guān)制度得以完善。

 

三,、無(wú)對(duì)抗力規(guī)則與善意取得規(guī)則的競(jìng)合

 

由于我國(guó)物權(quán)理論從來(lái)沿襲德國(guó)民法,,缺乏對(duì)物權(quán)的對(duì)抗力的研究,除了將對(duì)抗力混同于“絕對(duì)效力”之外,,很多學(xué)者還將無(wú)對(duì)抗力制度混同于善意取得制度,,即認(rèn)為在登記名義人將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給第三人時(shí),真正權(quán)利人不得以其權(quán)利對(duì)抗第三人之善意取得的主張,,此即無(wú)對(duì)抗力制度的全部?jī)?nèi)容,。[8]依照這種理解,無(wú)對(duì)抗力的物權(quán)之不得對(duì)抗的第三人,,僅僅是主張善意取得的第三人,,對(duì)于其他第三人,該種物權(quán)仍然具有對(duì)抗效力,。換言之,依照這種理解,,在存在善意取得制度的情況下,,物權(quán)無(wú)對(duì)抗力的制度本身是沒(méi)有任何意義的。但此種觀點(diǎn)明顯是錯(cuò)誤的,。

 

如前所述,,法律確定物權(quán)“無(wú)公示即無(wú)對(duì)抗力”的目的在于保護(hù)交易安全,,故在保護(hù)善意第三人對(duì)權(quán)利虛假外觀所生之信賴?yán)嫔希瑢?duì)抗效力規(guī)則與善意取得規(guī)則具有相同的立法旨趣,。但是,,善意取得采用的方法是使善意受讓人依法(而非依據(jù)基于法律行為的物權(quán)變動(dòng))取得物權(quán),而對(duì)抗效力規(guī)則采用的方法則是規(guī)定未經(jīng)公示的物權(quán)不得對(duì)抗善意受讓人已經(jīng)取得的經(jīng)過(guò)公示的物權(quán),。誠(chéng)然,,在某些情況下,無(wú)對(duì)抗力制度與善意取得會(huì)發(fā)生適用上的重疊(即法條競(jìng)合),。例如,,甲將其機(jī)動(dòng)車(chē)出賣(mài)給乙并予以交付,乙即取得該機(jī)動(dòng)車(chē)的所有權(quán),。在未辦理過(guò)戶登記的情況下,,甲又將該機(jī)動(dòng)車(chē)出賣(mài)給丙,并辦理了過(guò)戶登記,。此時(shí),,根據(jù)法條競(jìng)合的處理原則,善意受讓人丙可依善意取得制度選擇主張其依法取得了該機(jī)動(dòng)車(chē)的所有權(quán),,以此作為對(duì)乙請(qǐng)求返還原物的有效抗辯,,與此同時(shí),丙也可以選擇主張乙已取得的未經(jīng)登記的所有權(quán)不具有對(duì)抗效力,,而丙自己所取得的已予登記的所有權(quán)具有對(duì)抗效力,,從而作為對(duì)乙返還請(qǐng)求的有效抗辯。不過(guò),,無(wú)對(duì)抗力制度與善意取得基于不同的邏輯基礎(chǔ)而設(shè)置,,故二者在法理解釋和適用范圍以及適用條件上有所區(qū)別:

 

首先,在法理解釋上,,善意取得制度嚴(yán)格遵循“一物一權(quán)”原則,,在無(wú)權(quán)處分的情形,善意購(gòu)買(mǎi)人不能根據(jù)其已經(jīng)辦理的不動(dòng)產(chǎn)登記(或者動(dòng)產(chǎn)交付)而取得財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或者擔(dān)保物權(quán),,只能通過(guò)主張善意取得而依法取得其權(quán)利,,而在善意購(gòu)買(mǎi)人取得所有權(quán)的同時(shí),真正權(quán)利人的所有權(quán)即不可逆轉(zhuǎn)地歸于消滅,。但在未經(jīng)公示的物權(quán)無(wú)對(duì)抗力的情形,,其權(quán)利變動(dòng)的法理解釋則相當(dāng)復(fù)雜:例如,甲將其機(jī)動(dòng)車(chē)出賣(mài)與乙,,當(dāng)乙經(jīng)接受交付而取得該機(jī)動(dòng)車(chē)所有權(quán)但未予登記之時(shí),,甲又將之出賣(mài)給丙并辦理了過(guò)戶登記,此時(shí),如將甲的行為視為無(wú)權(quán)處分,則丙不能根據(jù)該過(guò)戶登記而取得所有權(quán),,而只能通過(guò)主張善意取得而依法取得其所有權(quán),。但在此時(shí),乙(真正權(quán)利人)的所有權(quán)即歸于消滅,故根本不可能存在乙的所有權(quán)(未經(jīng)登記)能不能對(duì)抗丙的所有權(quán)(已予登記)的問(wèn)題,。據(jù)此,,唯有將甲再將機(jī)動(dòng)車(chē)出賣(mài)給丙的行為視為有權(quán)處分,丙才可直接根據(jù)其過(guò)戶登記而取得機(jī)動(dòng)車(chē)所有權(quán),并進(jìn)而主張乙的所有權(quán)(未經(jīng)登記)不得對(duì)抗其已予登記的所有權(quán)。然而,,此時(shí)卻在同一機(jī)動(dòng)車(chē)上同時(shí)出現(xiàn)了兩個(gè)所有權(quán),,違反了一物一權(quán)原則。與此同時(shí),,認(rèn)定對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)已不再享有所有權(quán)的甲的處分行為不構(gòu)成無(wú)權(quán)處分,,實(shí)屬困難。對(duì)此,,在理論上能夠成立的解釋是:在公示對(duì)抗要件主義模式下,,如物權(quán)變動(dòng)未經(jīng)公示,則物權(quán)登記名義人仍被視為權(quán)利人,,其對(duì)物權(quán)的處分(轉(zhuǎn)讓,、抵押等)被視為有權(quán)處分,得發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效果,,受讓人取得的經(jīng)過(guò)公示(登記或者交付)的物權(quán),,可以對(duì)抗此前由他人取得的未經(jīng)公示的物權(quán)。在所有權(quán)無(wú)對(duì)抗力的情況下,,雖然表面上發(fā)生了同一物上存在兩個(gè)所有權(quán)的情形,,但兩個(gè)所有權(quán)中,一個(gè)有對(duì)抗力,,一個(gè)無(wú)對(duì)抗力,,而在存在有對(duì)抗力的所有權(quán)時(shí),無(wú)對(duì)抗力的所有權(quán)實(shí)際上不能發(fā)生所有權(quán)的法律效力,,故在實(shí)質(zhì)上并不構(gòu)成對(duì)一物一權(quán)原則的違反,。

 

其次,在適用范圍上,,善意取得僅適用于物權(quán)或者股權(quán)被無(wú)權(quán)處分且為有償轉(zhuǎn)讓的情形,,其保護(hù)交易安全的方式是令善意受讓人依法直接取得權(quán)利,同時(shí)使真正權(quán)利人即行喪失其權(quán)利或者其權(quán)利被設(shè)定他物權(quán)負(fù)擔(dān),,而善意受讓人之取得權(quán)利,,與真正權(quán)利人的權(quán)利是否具有對(duì)抗效力毫無(wú)關(guān)系。因此,,善意取得可適用于符合法定條件的任何無(wú)權(quán)處分行為,,其中包括:①錯(cuò)誤登記的不動(dòng)產(chǎn)(包括機(jī)動(dòng)車(chē)等登記動(dòng)產(chǎn)以及股權(quán)等)被登記名義人有償轉(zhuǎn)讓給第三人或設(shè)定他物權(quán),;②借名登記的不動(dòng)產(chǎn)被出名人有償轉(zhuǎn)讓給第三人或設(shè)定他物權(quán);③已出賣(mài)并交付的機(jī)動(dòng)車(chē)被出賣(mài)人有償轉(zhuǎn)讓給第三人或設(shè)定他物權(quán),。但無(wú)對(duì)抗力制度并不適用于錯(cuò)誤登記或者借名登記情況下的無(wú)權(quán)處分。例如,,甲的房屋被錯(cuò)誤登記在乙的名下,,被乙出賣(mài)給丙并辦理了過(guò)戶登記。此種情形,,不存在甲的物權(quán)因“未經(jīng)公示而無(wú)對(duì)抗力”的問(wèn)題,,故善意受讓人丙不得基于主張真正權(quán)利人甲的權(quán)利“無(wú)對(duì)抗力”而獲得保護(hù),只能通過(guò)主張善意取得而獲得保護(hù),。

 

不過(guò),,較之善意取得,物權(quán)無(wú)對(duì)抗力的適用對(duì)象更為寬泛,,適用條件更為寬松,,未經(jīng)公示的物權(quán)除了不得對(duì)抗在無(wú)權(quán)處分情況下的善意購(gòu)買(mǎi)人之外,還包括其他具有信賴?yán)娴牡谌耍ㄈ缟埔馐苜?zèng)人,、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的普通債權(quán)人,、主張以未經(jīng)登記的動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)標(biāo)的物清償債務(wù)的債權(quán)人,等等),。此外,,在舉證責(zé)任的要求上,主張善意取得的當(dāng)事人須證明其以“合理價(jià)格”取得財(cái)產(chǎn),,但主張物權(quán)無(wú)對(duì)抗力的當(dāng)事人無(wú)需承擔(dān)此項(xiàng)舉證責(zé)任,,其舉證責(zé)任明顯較輕。由此,,主張物權(quán)無(wú)對(duì)抗力通常更有利于財(cái)產(chǎn)的善意受讓人,。

 

總而言之,我國(guó)民法典物權(quán)編對(duì)物權(quán)無(wú)對(duì)抗力規(guī)則的進(jìn)一步完善,,使之與善意取得制度兩相交融,,相得益彰,可以為交易安全保護(hù)提供多種保護(hù)機(jī)制和更為廣闊的保護(hù)空間,。

 

【注釋】:

[1] 我國(guó)《民法通則》第72條規(guī)定:“按照合同或者其他合法方式取得財(cái)產(chǎn)的,,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從財(cái)產(chǎn)交付時(shí)起轉(zhuǎn)移,法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外,?!薄逗贤ā返?33條規(guī)定:“標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時(shí)起轉(zhuǎn)移,但法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外,?!鼻笆鲇嘘P(guān)“當(dāng)事人另有約定”的情形,主要是指特定物買(mǎi)賣(mài)合同中,當(dāng)事人約定標(biāo)的物所有權(quán)自合同成立時(shí)轉(zhuǎn)移,,以及當(dāng)事人有關(guān)“所有權(quán)保留”的約定,。

[2] 事實(shí)上,有很多德國(guó)學(xué)者也指出,,某些情況下,,債權(quán)也具有支配效力,如《德國(guó)民法典》第398條規(guī)定的債權(quán)讓與,,就是債權(quán)人對(duì)債權(quán)進(jìn)行的處分,,而處分行為是典型的行使物權(quán)的表現(xiàn),故債權(quán)人對(duì)其債權(quán)也是一種支配權(quán),,即對(duì)債權(quán)的“所有權(quán)”,,故在處分其債權(quán)時(shí),債權(quán)人的地位與所有權(quán)的地位并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,。債權(quán)人的這一地位,,在德國(guó)法上稱之為“類似所有權(quán)之地位(eigentümeihnliche Stellung)”。再如,,有價(jià)證券所記載的權(quán)利在本質(zhì)上只能是債權(quán),,即請(qǐng)求權(quán)。但有價(jià)證券本身又是一種有形之物,,而且有價(jià)證券尤其是不記名有價(jià)證券的流通可以說(shuō)是完全按照物權(quán)法的(動(dòng)產(chǎn)以交付占有轉(zhuǎn)移所有權(quán))原則,,故有價(jià)證券上的權(quán)利也表現(xiàn)出支配權(quán)的特征。參見(jiàn)孫憲忠:《德國(guó)當(dāng)代物權(quán)法》,,法律出版社1997年版,,第24~25頁(yè)。

[3] 參見(jiàn)最高人民法院《物權(quán)法司法解釋(一)》第8條規(guī)定:“依照物權(quán)法第二十八條至三十條規(guī)定享有物權(quán),,但尚未完成動(dòng)產(chǎn)交付或者不動(dòng)產(chǎn)登記的物權(quán)人,,根據(jù)物權(quán)法第三十四條至三十七條的規(guī)定,請(qǐng)求保護(hù)其物權(quán)的,,應(yīng)予支持,。”這一規(guī)定將物權(quán)的絕對(duì)效力與物權(quán)的其他效力(對(duì)抗效力,、處分效力等)予以明確的區(qū)分,。

[4] 參見(jiàn)“最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)”,載《人民日版》2016年2月24日,,第2版,。

[5] 參見(jiàn)尹田、尹伊:“論對(duì)未經(jīng)登記及登記不實(shí)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行”,,《法律適用》2014年第10期,,第37~42頁(yè),。

[6] 在現(xiàn)代社會(huì),城市土地利用被嚴(yán)格地置于城市規(guī)劃,、建設(shè)等各種行政許可的管制范圍,,故地役權(quán)的設(shè)定較為少見(jiàn),此類用益物權(quán)多產(chǎn)生于農(nóng)村土地的利用關(guān)系,。

[7] 1992年11月頒布的《海商法》第9條規(guī)定:“船舶所有權(quán)的取得,、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記,;未經(jīng)登記的,不得對(duì)抗第三人,?!钡?3條規(guī)定:“設(shè)定船舶抵押權(quán),由抵押權(quán)人和抵押人共同向船舶登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)登記,;未經(jīng)登記的,,不得對(duì)抗第三人?!?995年10月頒布的《民用航空法》第14條規(guī)定:“民用航空器所有權(quán)的取得,、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)登記,;未經(jīng)登記的,,不得對(duì)抗第三人?!钡?6條規(guī)定:“設(shè)定民用航空器抵押權(quán),,由抵押權(quán)人和抵押人共同向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)辦理抵押權(quán)登記;未經(jīng)登記的,,不得對(duì)抗第三人,。”

[8] 在筆者參加的最高人民法院執(zhí)行局于2013年10月召開(kāi)的有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行案件的論證會(huì)上,,梁慧星,、王利明二位教授即明確持有該種觀點(diǎn)。

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