2016年，嘉禾縣人民法院受理機動車交通事故責任糾紛的案件共計163件,，審結125件,，結案率為76.69%,其中調解24件,，撤訴24件,，調解、撤訴占結案總數的38.4%,。此類案件主要特點如下：

一,、交通事故人身損害賠償案件的特點

1、訴訟主體呈現多樣化,、復雜化,。肇事司機與車輛所有人之間存在雇傭,、借用、租用等關系,，而有的車輛所有人還與運輸公司存在掛靠關系,，在這種情況下原告一般將駕駛人、車主,、運輸公司,、保險公司都列為被告起訴。另外,，還有將投保商業(yè)險的保險公司也列為被告,。由于訴訟主體的多樣化與復雜化，在審判實踐中如何認定責任做法不一,。

2,、對交通事故認定書異議較多。近年來,，嘉禾法院審結的道路交通事故一審案件中,，當事人對交通事故認定書提出異議，要求復核的案件有大幅增加,。在道路交通安全法實施以前,，當事人對公安交警部門作出的道路交通事故責任認定書不服的，可以提起行政訴訟,。而《道路交通安全法》實施以后,，當事人對公安機關制作的交通事故認定書不能提起行政訴訟，只能要求上一級部門復核,。

3,、案件調撤率較低。2016年,，以調撤方式結案共計24件,，占受案數的14.72%。結合我院審判實際認為主要是基于以下原因：①交強險的強制參保,，使得賠償主體的賠償責任轉嫁到了保險公司,。絕大多數保險公司把判決書作為理賠的依據。即使是雙方當事人達成了一致意見,，也需要以判決的形式確定給付內容,。②交通事故必須各方當事人一致請求公安機關交通管理部門調解的，交警部門才對糾紛進行調解,。交警部門一次調解不成即終結調解程序,，而并未經過再次調解，經交警部門調解達成協(xié)議的案件數量大幅下降。

二,、道路交通損害賠償案件出現的難點

1,、責任主體難以認定。交通事故賠償案件受理后,，需要審查的責任主體眾多,，主要有機動車實際車主、承租人,、掛靠人,、租用人、借用人,、保險公司等,。其中爭議最大的是登記車主與實際車主不一致的情況，如掛靠,、分期付款購買或未辦理過戶手續(xù)交易的車輛發(fā)生交通事故時,，責任主體如何確定。

2,、法律文書難以送達,。 很多案件加害方除機動車駕駛人外，還要追加實際車主,、購車合伙人,、保險公司等當事人。很多案件肇事方戶籍在外地,，本人又出外打工,，既無電話又無明確的通信地址。人員流動性大,，居所經常變動,，某些情況下肇事方還進行有意躲避，逃之夭夭甚至下落不明,，使得法院很難順利送達,。

3、城鄉(xiāng)賠償標準難以統(tǒng)一,。根據最高院關于損害賠償的司法解釋規(guī)定,，對殘疾賠償金、死亡賠償金,、被扶養(yǎng)人生活費賠償標準城鎮(zhèn)居民和農村居民標準數額相差懸殊,。在審判實踐中，大量農民工進城務工或定居,，部分務工人員實際收入高于戶籍所在地農村人口年均收入水平,，等于或高于所在城鎮(zhèn)居民年均收入水平。如果無視這一現象,，僅僅因為受害人是農村戶口就一律按農村居民標準賠償,，顯失公平，也不利于社會穩(wěn)定,。

三,、建議與對策

1、落實各項司法救助,。針對交通事故賠償案件訴訟標的較大,，而受害人大多家庭較為困難的情況，為避免當事人因不能及時繳納訴訟費用而無法行使訴權,，對于因交通事故遭受重大損失,、經濟上確有困難的受害人，法院應依法落實緩,、免,、減交訴訟費的司法救助措施，保證其及時行使訴權,，依法維護其合法權益,。

2、城鄉(xiāng)賠償標準應予規(guī)范,。目前進城務工農民占農村人口很大比例,，“同命不同價”的問題已成為道交賠償案件的焦點難點問題。在審判中,，應以戶籍登記為原則,，經常居住地為例外，對有證據證明發(fā)生交通事故時以在城鎮(zhèn)居住一年以上,，且有固定收入的農村居民,，在計算賠償數額時應按城鎮(zhèn)居民標準對待。

3,、簡化程序,，先行調解。交通事故損害賠償案件中,，大多數受害者因遭受身體和精神的痛苦,，在交警處理過程中，肇事方又沒有積極地理賠,，導致求償心理迫切,，且?guī)в懈星樯省８鶕蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用簡易程序審理民事案件的若干規(guī)定》對于交通事故損害賠償案件,，應盡量簡化程序,，減少當事人訴累。對當事人一方有調解意愿的，要先行調解,，做好耐心細致的說服教育工作,，努力促使當事人化解矛盾，定紛止爭,。

4,、定期召開理論研討與交流。在各法院內部和不同法院之間定期召開理論研討會和專業(yè)審判工作會議,，就在理解和適用上不統(tǒng)一的法律問題以及在審判實踐中出現的新類型案件進行探討,，總結審判工作經驗，以求同一法院和不同法院之間在這些問題上達成共識,。