改革開(kāi)放以來(lái)，從“尊重和保障人權(quán)”入憲,，到國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,，再到新刑事訴訟法構(gòu)建嚴(yán)禁刑訊逼供的機(jī)制，我國(guó)人權(quán)司法保障制度取得了可喜的進(jìn)步與發(fā)展,。不僅刑訊逼供得到了遏制,，同時(shí)還糾正了一大批冤假錯(cuò)案，公平正義的刑事司法已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新局面,。

人權(quán)保障政策的確立與發(fā)展

人權(quán)保障是法治社會(huì)的重要標(biāo)志,，而嚴(yán)禁刑訊逼供是人權(quán)保障的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在立法及相關(guān)層面,，我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),，不斷地發(fā)展民主、法治,、人本和人權(quán)事業(yè),。1991年11月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布了第一份以人權(quán)為主題的《中國(guó)人權(quán)狀況》白皮書,，該文件強(qiáng)調(diào)了將實(shí)現(xiàn)充分的人權(quán)“是中國(guó)人民和政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)”,；1997年3月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《1996年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書首次提到了“人權(quán)的司法保障”這一概念,；1997年9月,，黨的十五大報(bào)告首次將“人權(quán)”概念寫入黨的全國(guó)代表大會(huì)主題報(bào)告；2004年,，我國(guó)憲法修正案明確增加了“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的規(guī)定,；2009年4月，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布了我國(guó)第一份以人權(quán)為主題的國(guó)家規(guī)劃——《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（2009-2010年）》,，為我國(guó)政府在促進(jìn)和保障人權(quán)方面提出了具體的工作目標(biāo)和行動(dòng)舉措；2012年3月，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉的決定》,，“尊重和保障人權(quán)”作為刑事訴訟的一項(xiàng)獨(dú)立任務(wù)載入我國(guó)刑事訴訟法典,，從刑事訴訟的角度強(qiáng)調(diào)了人權(quán)保障的重要性。

與此同時(shí),，我國(guó)在遏制刑訊逼供方面也取得了不斷的進(jìn)步,。2004年國(guó)務(wù)院發(fā)布《〈2003年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展〉白皮書》《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（ 2009-2010） 》《國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃（ 2012-2015） 》《中國(guó)的司法改革白皮書》等，多次將防范和遏制刑訊逼供作為人權(quán)保障的主題予以明確,?！豆矙C(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》明確禁止了刑訊逼供和非法取證等行為，依據(jù)此規(guī)定,，公安部門每年都會(huì)對(duì)刑訊逼供的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治或集中治理,，如實(shí)踐中建立的“刑訊逼供致人死亡案件的匯報(bào)檢討制度”，同時(shí)也完善了責(zé)任追究制度,，加大了對(duì)刑訊逼供者以及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究力度,。2014年，公安部制定《公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》,、最高人民檢察院修訂完善《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定》,，嚴(yán)格落實(shí)訊問(wèn)犯罪嫌疑人錄音錄像工作，對(duì)全程同步錄音錄像的錄制原則,、錄制方式,、錄制程序、錄音錄像資料的管理和使用等方面作出詳細(xì)規(guī)定,。

嚴(yán)禁刑訊逼供機(jī)制的構(gòu)建

我國(guó)在1996年刑事訴訟法中就明確規(guī)定,，嚴(yán)禁刑訊逼供和以非法方法收集證據(jù)，2012年刑事訴訟法的修改增加了“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的規(guī)定,，這也是在吸收了國(guó)際人權(quán)規(guī)則后對(duì)我國(guó)刑事訴訟進(jìn)行的重大改革,，為遏制刑訊逼供提供了法律依據(jù)。以2010年的“兩高三部”聯(lián)合頒布的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》和2012年刑事訴訟法的修改為標(biāo)志,，我國(guó)遏制刑訊逼供的完整機(jī)制已經(jīng)基本建立,。

2012年刑事訴訟法的修改，還通過(guò)5條8款的規(guī)定,，在我國(guó)正式確立了非法證據(jù)排除規(guī)則,，對(duì)于采用刑訊逼供等手段獲取的非法證據(jù)，一方面應(yīng)當(dāng)通過(guò)杜絕非法手段來(lái)進(jìn)行遏制,，另一方面則需要排除非法證據(jù)來(lái)切斷刑訊逼供的動(dòng)力源。刑訊逼供的目的是為了獲取犯罪嫌疑人,、被告人認(rèn)罪的口供,，將刑訊逼供獲取的非法證據(jù)排除在可采證據(jù)范圍之外，不僅是告知辦案應(yīng)當(dāng)如何收集證據(jù)，也是對(duì)非法取證行為的一種程序性制裁,。

2013年最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的意見(jiàn)》進(jìn)一步規(guī)定,，由刑訊逼供獲取的非法證據(jù)，包括凍,、餓,、曬、烤,、疲勞審訊獲取的證據(jù),，均屬于非法證據(jù)排除的范疇。犯罪嫌疑人,、被告人基本人權(quán)的保障,，一方面需要國(guó)家機(jī)關(guān)和辦案人員不斷提高法律意識(shí)，將人權(quán)保障工作貫徹落實(shí)到位,，另一方面則需要充實(shí)辯方力量,，實(shí)現(xiàn)控辯平衡，而辯護(hù)律師的介入,，無(wú)疑能夠?yàn)榉缸锵右扇?、被告人提供及時(shí)、有效的幫助,，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的刑訊逼供等非法取證行為,，也可以代替犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行申訴和控告,。

2012年刑事訴訟法的修改與律師法相銜接,，還進(jìn)一步擴(kuò)大落實(shí)了辯護(hù)律師的權(quán)利，規(guī)定從偵查階段開(kāi)始,，犯罪嫌疑人就可以委托辯護(hù)律師提供幫助,，基本解決了律師的會(huì)見(jiàn)難、閱卷難,、調(diào)查取證難等“老三難”問(wèn)題,。

訊問(wèn)過(guò)程中采用錄音、錄像等現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)督,，是世界各國(guó)的通行做法,，我國(guó)2012年刑事訴訟法的修改確立了偵查訊問(wèn)時(shí)同步錄音錄像制度，若發(fā)現(xiàn)刑訊逼供等非法取證行為,，錄音錄像可作為問(wèn)責(zé),、追責(zé)的證據(jù)，若沒(méi)有非法取證行為的發(fā)生,，錄音錄像還可以成為偵查人員合法,、文明辦案的佐證。因此，這一制度對(duì)于防范刑訊逼供,、約束偵查人員的訊問(wèn)行為,，發(fā)揮著重要的作用。

此外,，2012年刑事訴訟法強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,，對(duì)于已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,，可以由檢察機(jī)關(guān)對(duì)其繼續(xù)羈押有無(wú)必要性進(jìn)行審查并聽(tīng)取犯罪嫌疑人,、被告人的意見(jiàn)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)有刑訊逼供線索的,，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,。

人權(quán)司法保障的提出與構(gòu)建

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,，明確提出了“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的目標(biāo)總要求,。提出要深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,，維護(hù)人民權(quán)益,，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。在關(guān)于“人權(quán)司法保障制度”的建構(gòu)中提出了幾項(xiàng)具體措施,，在刑事司法領(lǐng)域進(jìn)一步規(guī)范查封,、扣押、凍結(jié),、處理涉案財(cái)物司法程序,；順應(yīng)民眾的司法期待、回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn),，下大力氣糾正冤假錯(cuò)案,，健全錯(cuò)案防止、糾正,、責(zé)任追究機(jī)制,；切實(shí)解決司法頑疾、嚴(yán)禁刑訊逼供,、體罰虐待,，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則；逐步減少適用死刑罪名,；解決勞動(dòng)教養(yǎng)制度異化問(wèn)題,，果斷廢止實(shí)施56年的勞教制度；健全社區(qū)矯正制度,；在對(duì)弱勢(shì)群體的司法救助上,，健全國(guó)家司法救助制度,，完善法律援助制度；強(qiáng)化律師隊(duì)伍建設(shè),，完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制，發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用,。

2014年10月23日,，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》在十八屆三中全會(huì)《決定》的基礎(chǔ)上，為人權(quán)司法保障制度的構(gòu)建和完善進(jìn)一步細(xì)化了要求,。提出要強(qiáng)化訴訟過(guò)程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán),、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán),、申請(qǐng)權(quán),、申訴權(quán)的制度保障；健全落實(shí)罪刑法定,、疑罪從無(wú),、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度；完善對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防,，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制,；切實(shí)解決執(zhí)行難,，制定強(qiáng)制執(zhí)行法，規(guī)范查封,、扣押,、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序,。對(duì)不服司法機(jī)關(guān)生效裁判,、決定的申訴，逐步實(shí)行律師代理制度,，對(duì)聘不起律師的申訴人,，納入法律援助范圍，等等,。隨著司法體制改革不斷深化,，上述人權(quán)司法保障的制度機(jī)制也正在得到落實(shí)和完善。

無(wú)罪推定,、證據(jù)裁判等原則的設(shè)置與運(yùn)用,。圍繞著人權(quán)司法保障和嚴(yán)禁刑訊逼供方面的證據(jù)規(guī)則不斷完善，無(wú)罪推定原則,、疑罪從無(wú)原則,、非法證據(jù)排除規(guī)則,、證據(jù)裁判原則等都正朝著體系化發(fā)展。我國(guó)刑事訴設(shè)法第12條規(guī)定了未經(jīng)人民法院依法判決,，對(duì)任何人都不得確定有罪,，實(shí)際上已經(jīng)吸收了無(wú)罪推定的合理內(nèi)核，要求在人民法院作出正式判決之前,，要以無(wú)罪的思維和理念看待犯罪嫌疑人,、被告人，以尊重和保障其人權(quán),；近年來(lái),，通過(guò)糾正包括趙作海案、佘祥林案,、杜培武案,、呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹(shù)斌案等一批影響重大的冤假錯(cuò)案,，彰顯了司法機(jī)關(guān)糾正錯(cuò)誤,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓策M(jìn)一步使無(wú)罪推定和疑罪從無(wú)的理念深入人心,；通過(guò)貫徹落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則,，倒逼偵查機(jī)關(guān)和辦案人員提升辦案質(zhì)量、杜絕刑訊逼供,；通過(guò)落實(shí)以審判為中心訴訟制度的改革,，堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，用合法,、真實(shí),、客觀的證據(jù)來(lái)作為定案的根據(jù)，提升了案件的審判質(zhì)量,。

此外,，我國(guó)還逐步吸收了國(guó)家人權(quán)保障條約中的進(jìn)步規(guī)定，推動(dòng)我國(guó)刑事司法不斷同國(guó)際接軌,，如借鑒《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第14條第3款第7項(xiàng)中“不得強(qiáng)迫自證其罪”的國(guó)際準(zhǔn)則,，在我國(guó)2012年刑事訴訟法修改過(guò)程中確立了“不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪”的原則，為防范和遏制刑訊逼供提供了新的法律依據(jù),。