“稅收有力增強了社會領(lǐng)域的服務(wù)供給能力,；為提升服務(wù)品質(zhì)、滿足人民群眾的多樣化需求創(chuàng)造了條件,。”2017年兩會期間,，國家稅務(wù)總局局長王軍作客新華網(wǎng)《部長之聲》,，回應(yīng)了網(wǎng)友關(guān)切。

提到稅收,，每個人都不陌生,。作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的一個杠桿，稅收在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、調(diào)節(jié)市場秩序,、釋放改革紅利、刺激經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用,。

然而,，與上述共識相比，很多人對稅收與民生之間的關(guān)系卻有著復(fù)雜的感情,。一方面,，大家都對“取之于民”四個字深有感觸；另一方面,，卻并不了解稅收如何“用之于民”和“造福于民”,。那么，稅收是如何為百姓福祉服務(wù)的呢,？2017年兩會期間,，國家稅務(wù)總局局長王軍作客新華網(wǎng)《部長之聲》，回應(yīng)了許多網(wǎng)友的關(guān)切,。

有加有減 提升百姓幸福感

稅收與民生緊密相連,。這只“看不見的手”在教育、就業(yè),、醫(yī)療,、住房,、社保、生態(tài)等多個領(lǐng)域,，傳遞著對百姓的關(guān)愛,。

王軍在接受新華網(wǎng)專訪時指出：“共有28項稅收政策積極促進與百姓生活息息相關(guān)的教育、養(yǎng)老,、醫(yī)療,、文化體育等‘幸福產(chǎn)業(yè)’快速發(fā)展，有力提升了老百姓的‘幸福感’,?！?/p>

王軍把民生相關(guān)的稅收政策分為兩類。一類旨在降低消費成本,，為百姓“添實惠”,。比如，對學(xué)歷教育,、醫(yī)療服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)、圖書銷售等各種基本社會服務(wù)免征增值稅,。另一類則通過鼓勵企業(yè)投資,，為供給“加動力”。比如,，對各類從事社會服務(wù)的非營利組織免征企業(yè)所得稅,；對符合條件的學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)療機構(gòu),、養(yǎng)老機構(gòu)、體育場館的房產(chǎn),、土地,，減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。

雙管齊下,，稅收對民生發(fā)展的作用是顯而易見的,。“稅收有力增強了社會領(lǐng)域的服務(wù)供給能力,；為提升服務(wù)品質(zhì),、滿足人民群眾的多樣化需求創(chuàng)造了條件?！蓖踯姳硎?。

數(shù)據(jù)顯示，2016年,，落實支持教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、文化體育等領(lǐng)域的優(yōu)惠政策減稅超過600億元,，新增減免150億元左右,。科教文衛(wèi)領(lǐng)域完成固定資產(chǎn)投資29003億元,，同比增長19%,，是全社會固定資產(chǎn)投資平均增幅的2.3倍。

有“獎”有“限” 綠色稅收保護碧水青山

“綠水,、青山,、藍天”正是當前民眾的愿望所在。其實,，在治理污染,，促進資源有效利用的過程中，稅收這個小工具卻發(fā)揮了大作用,。

“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,，用之不覺，失之難返,。生態(tài)保護也沒有空白地，處處需有意,，時時需用心,。”王軍說,。

“稅務(wù)總局在支持綠色發(fā)展中,，逐步建立了綠色稅收體系?！蓖踯娊榻B,，“對節(jié)約資源、利于環(huán)保的給予稅收優(yōu)惠,，對資源消耗高,、污染環(huán)境的增加稅收成本；在資源開采,、消耗,、污染排放及資源性產(chǎn)品進出口四個環(huán)節(jié)都有大量的稅收政策鼓勵或限制?！?/p>

具體的例子更能說明問題,。從2016年7月1日開始，稅務(wù)總局在河北開展水資源稅改革試點,，并對高爾夫球場,、洗車,、洗浴等特種行業(yè)取用水設(shè)置了較高的稅額標準，半年來節(jié)水成效初顯,。2016年12月,，河北省抽采地下水量較改革前下降7.2%，特種行業(yè)下半年月均取用水量較改革前下降20%,。

此外,，為鼓勵企業(yè)提高資源利用水平，僅去年下半年實施資源稅全面改革就為符合條件的企業(yè)減免資源稅17億元,。對購置新能源汽車免征車輛購置稅,，對1.6升及以下排量汽車減征車輛購置稅；對小排量乘用車適用較低的消費稅和車船稅稅率,；對使用專用設(shè)備或建設(shè)環(huán)境保護項目的企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠……

“現(xiàn)行綠色稅制不僅調(diào)節(jié)覆蓋面較寬,，而且涉及的稅種也較多，增值稅,、消費稅,、企業(yè)所得稅、車輛購置稅,、資源稅,、車船稅等多個稅種中均體現(xiàn)了‘綠色’的安排，既有增稅的限制,，又有減稅的優(yōu)惠,，多稅并舉、綜合施策,，形成支持環(huán)境保護和資源節(jié)約的合力,。”王軍表示,。