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網(wǎng)約車(chē)司機(jī),、美甲師、廚師……在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大行其道,,公司的概念逐漸弱化,大家玩的都是O2O,,從而出現(xiàn)了大批自由職業(yè)者,。越來(lái)越多有著一技之長(zhǎng)的手藝人擺脫了過(guò)去必須依附于一家公司、一個(gè)店面的束縛,,一種建立在平等,、互利基礎(chǔ)上的合作式關(guān)系正在建立起來(lái),。這一新興用工方式也給企業(yè)傳統(tǒng)的用工管理帶來(lái)新問(wèn)題,并導(dǎo)致新的勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生,?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)、用人單位在享受網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)的效益的同時(shí),,如何有效管理,,避免爭(zhēng)議,是急需解決的問(wèn)題,。
一紙“爭(zhēng)議”判決
先來(lái)看一個(gè)在勞動(dòng)法學(xué)界很有代表意義的案件,。2013年2月25日,孫有良入職北京億心宜行汽車(chē)技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)有限公司并簽訂了《勞動(dòng)合同書(shū)》,,孫有良的崗位為代駕司機(jī),。2014年3月26日,宜行公司解除了與孫有良的合作協(xié)議,。為此,,雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議,孫有良向石景山區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁,。
這是全國(guó)范圍內(nèi)第一起網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺(tái)與其下屬的駕駛員之間勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)案件,,雖然其形式僅局限于代駕服務(wù),但這也已經(jīng)為發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)管理模式作出了引導(dǎo),。它受人矚目的原因在于專(zhuān)車(chē)預(yù)約平臺(tái)與司機(jī)間如果存在勞動(dòng)關(guān)系,,將在極大程度上影響相關(guān)各方的權(quán)益,并引申出如司機(jī)被認(rèn)定為勞動(dòng)者后應(yīng)享有社會(huì)保險(xiǎn),、住房公積金等福利待遇,、發(fā)生交通事故情形下的賠償責(zé)任承擔(dān),、所得按工資而不是按勞務(wù)費(fèi)納稅等問(wèn)題,。
最終的結(jié)果是,一審法院和二審法院均沒(méi)有支持孫有良的訴訟請(qǐng)求,,認(rèn)為孫有良和宜行公司之間的關(guān)系不符合勞動(dòng)關(guān)系的特征,,不屬于勞動(dòng)關(guān)系。
如何認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系,?
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,,北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所律師程陽(yáng)認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法以及相關(guān)法律規(guī)定,,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的界定有兩大類(lèi):第一類(lèi)是依據(jù)勞動(dòng)合同而直接認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系的存在,;第二類(lèi)是沒(méi)有勞動(dòng)合同的情形下,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定基本采用了從屬性說(shuō),,強(qiáng)調(diào)在勞動(dòng)關(guān)系中用人單位對(duì)勞動(dòng)者的管理控制,,即:第一,,用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格,,即要求當(dāng)事人應(yīng)具備勞動(dòng)者主體資格和用人單位主體資格,。第二,用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,,即要求勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,,遵守用人單位的規(guī)章。第三,,勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分,。
“即使基于互聯(lián)網(wǎng)提供勞務(wù)的方式越發(fā)靈活多元,傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也并非失去價(jià)值,?!背剃?yáng)律師談到,比如,,上文中所說(shuō)的“e代駕”勞動(dòng)糾紛案中,,一審法院和二審法院均認(rèn)為孫有良與公司之間的關(guān)系不符合勞動(dòng)關(guān)系的特征,不屬于勞動(dòng)關(guān)系,。這是國(guó)內(nèi)第一起網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺(tái)與其駕駛員之間勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)案件,,法院認(rèn)為,孫有良可自行掌握工作時(shí)間,,其工作報(bào)酬也不是按月從宜行公司領(lǐng)取,,所以雙方之間的關(guān)系不符合勞動(dòng)關(guān)系的特征,不屬于勞動(dòng)關(guān)系,。從目前審判實(shí)踐看,,該觀點(diǎn)仍然是界定勞動(dòng)關(guān)系的主流觀點(diǎn)。
平臺(tái)如何實(shí)施管理,?
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),、用人單位在享受網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)的效益的同時(shí),如何有效管理,,避免爭(zhēng)議,,也成了一個(gè)急需解決的問(wèn)題。
北京市易和律師事務(wù)所吳穎萍律師認(rèn)為,,互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下,,大量的自由職業(yè)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的信息進(jìn)行相應(yīng)服務(wù),當(dāng)其在提供服務(wù)過(guò)程中受傷,,他就有可能會(huì)要求認(rèn)定與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),、管理公司存在勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)而要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或者管理公司承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。另外,,自由職業(yè)者可能會(huì)要求平臺(tái)公司或者管理公司為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金,。如果提供服務(wù)的時(shí)間超出了法律規(guī)定的每周四十小時(shí),或者周末上班,,或者法定節(jié)假日上班,,還有可能產(chǎn)生加班工資的爭(zhēng)議?!巴ǔG闆r下,,自由職業(yè)者所獲報(bào)酬都是按每單服務(wù)提成的方式,由平臺(tái)公司,、管理公司根據(jù)消費(fèi)者花費(fèi)費(fèi)用的一定比例支付給自由職業(yè)者,,服務(wù)提成比例、如何有效激勵(lì)自由職業(yè)者多接單,,與平臺(tái)公司,、管理公司實(shí)現(xiàn)共贏,如何保證服務(wù)質(zhì)量,,如何維護(hù)企業(yè)良好的聲譽(yù),,這些都是平臺(tái)公司、管理公司共同面臨的重要問(wèn)題,?!贝送猓P(guān)于自由職業(yè)者要求管理公司支付未休年假工資問(wèn)題,、自由職業(yè)者提供服務(wù)過(guò)程中對(duì)接受服務(wù)者造成傷害由誰(shuí)賠償問(wèn)題等,,也是平臺(tái)公司和管理公司面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。
在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下,,如何在充分利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代資源優(yōu)勢(shì),,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),又能有效對(duì)自由職業(yè)者進(jìn)行管理,,防范法律風(fēng)險(xiǎn),?吳穎萍律師認(rèn)為,首先平臺(tái)和管理公司必須嚴(yán)把入門(mén)關(guān),,建議平臺(tái),、管理公司對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格篩選,設(shè)置相應(yīng)的錄用條件,,必要時(shí)可組織面試,嚴(yán)把入門(mén)關(guān),。
由于平臺(tái)公司與自由職業(yè)者之間事實(shí)上通常并不存在勞動(dòng)關(guān)系,,為防范法律風(fēng)險(xiǎn),建議平臺(tái)和管理公司與自由職業(yè)者簽署相應(yīng)的協(xié)議,,明確雙方之間的關(guān)系,、明確雙方的權(quán)利義務(wù),、報(bào)酬支付方式、提成比例,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、如何退出等。
“員工”社保怎么上,?
自由職業(yè)者與平臺(tái)之間并無(wú)勞動(dòng)關(guān)系,,但我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)又是和勞動(dòng)關(guān)系掛鉤的,員工都是通過(guò)單位來(lái)繳納社保,,即使是有針對(duì)自由職業(yè)者或靈活就業(yè)人員的繳納方式,,通常也受限于戶(hù)籍的限制,讓很多在大城市打拼的人無(wú)可奈何,。北京化工大學(xué)文法學(xué)院法律系教授,、主任薛長(zhǎng)禮認(rèn)為,針對(duì)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)生的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,,可以遵循以下思路加以解決,。
第一,在《社會(huì)保險(xiǎn)法》的框架下,,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系做出必要分立,。隨著技術(shù)變革的進(jìn)步,自由職業(yè)者“就業(yè)靈活性”空間加大,,以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為支撐,,一個(gè)人可以同時(shí)兼職多個(gè)工作,社會(huì)保險(xiǎn)中“工傷保險(xiǎn)”需以用工為基本前提,,每一個(gè)工作需要工傷保險(xiǎn)保護(hù),,但并不是每個(gè)工作崗位都與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)應(yīng),將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系分立是保障自由職業(yè)者的法律起點(diǎn),。
第二,,針對(duì)自由職業(yè)者,建立社會(huì)保險(xiǎn)一體化結(jié)構(gòu)與工傷保險(xiǎn)的分體化實(shí)施?,F(xiàn)行做法是單位需要為員工辦理“五險(xiǎn)”,。在靈活就業(yè)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代就業(yè)趨勢(shì)的情況下,社會(huì)保險(xiǎn)的一體化結(jié)構(gòu)有必要分體化實(shí)施,,才能在更有效地保護(hù)自由職業(yè)者權(quán)益的同時(shí),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司比較棘手的駕駛員工傷問(wèn)題為例,,現(xiàn)實(shí)的困境是《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定只有單位才能繳納工傷保險(xiǎn),,員工個(gè)人無(wú)法參加工傷保險(xiǎn)。如果一個(gè)網(wǎng)約車(chē)駕駛員已經(jīng)參加靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),,平臺(tái)公司無(wú)法單一地參加工傷保險(xiǎn),。為此,應(yīng)將工傷保險(xiǎn)列入互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司的強(qiáng)制險(xiǎn)范圍,,只要在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司給付勞務(wù)期間發(fā)生的工傷,,都通過(guò)工傷保險(xiǎn)途徑加以解決。
第三,,建立基本養(yǎng)老金多層次結(jié)構(gòu),。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代就業(yè)靈活性的強(qiáng)化對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》提出了挑戰(zhàn),,解決這一問(wèn)題的思路有二:一是沿用現(xiàn)行法律,。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù),、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式,,作為自由職業(yè)者的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從業(yè)者,可以參照靈活就業(yè)人員的做法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。二是改革基本養(yǎng)老金結(jié)構(gòu),,在“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合”的框架下,降低繳費(fèi)費(fèi)率,,將社會(huì)統(tǒng)籌作為強(qiáng)制性繳費(fèi)的國(guó)民年金,,包括互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司在內(nèi)的組織都需強(qiáng)制參加,作為養(yǎng)老金的第一支柱,。完善個(gè)人賬戶(hù),,將之作為養(yǎng)老金的第二支柱。通過(guò)這樣的結(jié)構(gòu)性改革,,可以在全社會(huì)建立更加公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。
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“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下勞動(dòng)訴訟增多 爭(zhēng)議如何破解
網(wǎng)約車(chē)司機(jī),、美甲師、廚師……在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大行其道,,公司的概念逐漸弱化,大家玩的都是O2O,,從而出現(xiàn)了大批自由職業(yè)者,。越來(lái)越多有著一技之長(zhǎng)的手藝人擺脫了過(guò)去必須依附于一家公司、一個(gè)店面的束縛,,一種建立在平等,、互利基礎(chǔ)上的合作式關(guān)系正在建立起來(lái),。這一新興用工方式也給企業(yè)傳統(tǒng)的用工管理帶來(lái)新問(wèn)題,并導(dǎo)致新的勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生,?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)、用人單位在享受網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)的效益的同時(shí),,如何有效管理,,避免爭(zhēng)議,是急需解決的問(wèn)題,。
一紙“爭(zhēng)議”判決
先來(lái)看一個(gè)在勞動(dòng)法學(xué)界很有代表意義的案件,。2013年2月25日,孫有良入職北京億心宜行汽車(chē)技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)有限公司并簽訂了《勞動(dòng)合同書(shū)》,,孫有良的崗位為代駕司機(jī),。2014年3月26日,宜行公司解除了與孫有良的合作協(xié)議,。為此,,雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議,孫有良向石景山區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提起仲裁,。
這是全國(guó)范圍內(nèi)第一起網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺(tái)與其下屬的駕駛員之間勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)案件,,雖然其形式僅局限于代駕服務(wù),但這也已經(jīng)為發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)管理模式作出了引導(dǎo),。它受人矚目的原因在于專(zhuān)車(chē)預(yù)約平臺(tái)與司機(jī)間如果存在勞動(dòng)關(guān)系,,將在極大程度上影響相關(guān)各方的權(quán)益,并引申出如司機(jī)被認(rèn)定為勞動(dòng)者后應(yīng)享有社會(huì)保險(xiǎn),、住房公積金等福利待遇,、發(fā)生交通事故情形下的賠償責(zé)任承擔(dān),、所得按工資而不是按勞務(wù)費(fèi)納稅等問(wèn)題,。
最終的結(jié)果是,一審法院和二審法院均沒(méi)有支持孫有良的訴訟請(qǐng)求,,認(rèn)為孫有良和宜行公司之間的關(guān)系不符合勞動(dòng)關(guān)系的特征,,不屬于勞動(dòng)關(guān)系。
如何認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系,?
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,,北京市蘭臺(tái)律師事務(wù)所律師程陽(yáng)認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法以及相關(guān)法律規(guī)定,,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的界定有兩大類(lèi):第一類(lèi)是依據(jù)勞動(dòng)合同而直接認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系的存在,;第二類(lèi)是沒(méi)有勞動(dòng)合同的情形下,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定基本采用了從屬性說(shuō),,強(qiáng)調(diào)在勞動(dòng)關(guān)系中用人單位對(duì)勞動(dòng)者的管理控制,,即:第一,,用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格,,即要求當(dāng)事人應(yīng)具備勞動(dòng)者主體資格和用人單位主體資格,。第二,用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,,即要求勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,,遵守用人單位的規(guī)章。第三,,勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分,。
“即使基于互聯(lián)網(wǎng)提供勞務(wù)的方式越發(fā)靈活多元,傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也并非失去價(jià)值,?!背剃?yáng)律師談到,比如,,上文中所說(shuō)的“e代駕”勞動(dòng)糾紛案中,,一審法院和二審法院均認(rèn)為孫有良與公司之間的關(guān)系不符合勞動(dòng)關(guān)系的特征,不屬于勞動(dòng)關(guān)系,。這是國(guó)內(nèi)第一起網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺(tái)與其駕駛員之間勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)案件,,法院認(rèn)為,孫有良可自行掌握工作時(shí)間,,其工作報(bào)酬也不是按月從宜行公司領(lǐng)取,,所以雙方之間的關(guān)系不符合勞動(dòng)關(guān)系的特征,不屬于勞動(dòng)關(guān)系,。從目前審判實(shí)踐看,,該觀點(diǎn)仍然是界定勞動(dòng)關(guān)系的主流觀點(diǎn)。
平臺(tái)如何實(shí)施管理,?
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),、用人單位在享受網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)的效益的同時(shí),如何有效管理,,避免爭(zhēng)議,,也成了一個(gè)急需解決的問(wèn)題。
北京市易和律師事務(wù)所吳穎萍律師認(rèn)為,,互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下,,大量的自由職業(yè)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的信息進(jìn)行相應(yīng)服務(wù),當(dāng)其在提供服務(wù)過(guò)程中受傷,,他就有可能會(huì)要求認(rèn)定與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),、管理公司存在勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)而要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或者管理公司承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。另外,,自由職業(yè)者可能會(huì)要求平臺(tái)公司或者管理公司為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金,。如果提供服務(wù)的時(shí)間超出了法律規(guī)定的每周四十小時(shí),或者周末上班,,或者法定節(jié)假日上班,,還有可能產(chǎn)生加班工資的爭(zhēng)議?!巴ǔG闆r下,,自由職業(yè)者所獲報(bào)酬都是按每單服務(wù)提成的方式,由平臺(tái)公司,、管理公司根據(jù)消費(fèi)者花費(fèi)費(fèi)用的一定比例支付給自由職業(yè)者,,服務(wù)提成比例、如何有效激勵(lì)自由職業(yè)者多接單,,與平臺(tái)公司,、管理公司實(shí)現(xiàn)共贏,如何保證服務(wù)質(zhì)量,,如何維護(hù)企業(yè)良好的聲譽(yù),,這些都是平臺(tái)公司、管理公司共同面臨的重要問(wèn)題,?!贝送猓P(guān)于自由職業(yè)者要求管理公司支付未休年假工資問(wèn)題,、自由職業(yè)者提供服務(wù)過(guò)程中對(duì)接受服務(wù)者造成傷害由誰(shuí)賠償問(wèn)題等,,也是平臺(tái)公司和管理公司面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。
在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下,,如何在充分利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代資源優(yōu)勢(shì),,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),又能有效對(duì)自由職業(yè)者進(jìn)行管理,,防范法律風(fēng)險(xiǎn),?吳穎萍律師認(rèn)為,首先平臺(tái)和管理公司必須嚴(yán)把入門(mén)關(guān),,建議平臺(tái),、管理公司對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格篩選,設(shè)置相應(yīng)的錄用條件,,必要時(shí)可組織面試,嚴(yán)把入門(mén)關(guān),。
由于平臺(tái)公司與自由職業(yè)者之間事實(shí)上通常并不存在勞動(dòng)關(guān)系,,為防范法律風(fēng)險(xiǎn),建議平臺(tái)和管理公司與自由職業(yè)者簽署相應(yīng)的協(xié)議,,明確雙方之間的關(guān)系,、明確雙方的權(quán)利義務(wù),、報(bào)酬支付方式、提成比例,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、如何退出等。
“員工”社保怎么上,?
自由職業(yè)者與平臺(tái)之間并無(wú)勞動(dòng)關(guān)系,,但我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)又是和勞動(dòng)關(guān)系掛鉤的,員工都是通過(guò)單位來(lái)繳納社保,,即使是有針對(duì)自由職業(yè)者或靈活就業(yè)人員的繳納方式,,通常也受限于戶(hù)籍的限制,讓很多在大城市打拼的人無(wú)可奈何,。北京化工大學(xué)文法學(xué)院法律系教授,、主任薛長(zhǎng)禮認(rèn)為,針對(duì)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)產(chǎn)生的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,,可以遵循以下思路加以解決,。
第一,在《社會(huì)保險(xiǎn)法》的框架下,,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系做出必要分立,。隨著技術(shù)變革的進(jìn)步,自由職業(yè)者“就業(yè)靈活性”空間加大,,以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為支撐,,一個(gè)人可以同時(shí)兼職多個(gè)工作,社會(huì)保險(xiǎn)中“工傷保險(xiǎn)”需以用工為基本前提,,每一個(gè)工作需要工傷保險(xiǎn)保護(hù),,但并不是每個(gè)工作崗位都與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)應(yīng),將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系分立是保障自由職業(yè)者的法律起點(diǎn),。
第二,,針對(duì)自由職業(yè)者,建立社會(huì)保險(xiǎn)一體化結(jié)構(gòu)與工傷保險(xiǎn)的分體化實(shí)施?,F(xiàn)行做法是單位需要為員工辦理“五險(xiǎn)”,。在靈活就業(yè)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代就業(yè)趨勢(shì)的情況下,社會(huì)保險(xiǎn)的一體化結(jié)構(gòu)有必要分體化實(shí)施,,才能在更有效地保護(hù)自由職業(yè)者權(quán)益的同時(shí),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司比較棘手的駕駛員工傷問(wèn)題為例,,現(xiàn)實(shí)的困境是《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定只有單位才能繳納工傷保險(xiǎn),,員工個(gè)人無(wú)法參加工傷保險(xiǎn)。如果一個(gè)網(wǎng)約車(chē)駕駛員已經(jīng)參加靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),,平臺(tái)公司無(wú)法單一地參加工傷保險(xiǎn),。為此,應(yīng)將工傷保險(xiǎn)列入互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司的強(qiáng)制險(xiǎn)范圍,,只要在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司給付勞務(wù)期間發(fā)生的工傷,,都通過(guò)工傷保險(xiǎn)途徑加以解決。
第三,,建立基本養(yǎng)老金多層次結(jié)構(gòu),。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代就業(yè)靈活性的強(qiáng)化對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》提出了挑戰(zhàn),,解決這一問(wèn)題的思路有二:一是沿用現(xiàn)行法律,。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定了無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù),、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式,,作為自由職業(yè)者的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從業(yè)者,可以參照靈活就業(yè)人員的做法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。二是改革基本養(yǎng)老金結(jié)構(gòu),,在“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合”的框架下,降低繳費(fèi)費(fèi)率,,將社會(huì)統(tǒng)籌作為強(qiáng)制性繳費(fèi)的國(guó)民年金,,包括互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司在內(nèi)的組織都需強(qiáng)制參加,作為養(yǎng)老金的第一支柱,。完善個(gè)人賬戶(hù),,將之作為養(yǎng)老金的第二支柱。通過(guò)這樣的結(jié)構(gòu)性改革,,可以在全社會(huì)建立更加公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。
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