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網(wǎng)約車司機(jī),、美甲師,、廚師……在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)平臺大行其道,公司的概念逐漸弱化,,大家玩的都是O2O,,從而出現(xiàn)了大批自由職業(yè)者。越來越多有著一技之長的手藝人擺脫了過去必須依附于一家公司,、一個(gè)店面的束縛,,一種建立在平等、互利基礎(chǔ)上的合作式關(guān)系正在建立起來,。這一新興用工方式也給企業(yè)傳統(tǒng)的用工管理帶來新問題,并導(dǎo)致新的勞動爭議產(chǎn)生,?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺、用人單位在享受網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來的效益的同時(shí),,如何有效管理,,避免爭議,是急需解決的問題,。
一紙“爭議”判決
先來看一個(gè)在勞動法學(xué)界很有代表意義的案件,。2013年2月25日,孫有良入職北京億心宜行汽車技術(shù)開發(fā)服務(wù)有限公司并簽訂了《勞動合同書》,,孫有良的崗位為代駕司機(jī),。2014年3月26日,宜行公司解除了與孫有良的合作協(xié)議,。為此,,雙方產(chǎn)生爭議,孫有良向石景山區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提起仲裁,。
這是全國范圍內(nèi)第一起網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺與其下屬的駕駛員之間勞動關(guān)系確認(rèn)案件,,雖然其形式僅局限于代駕服務(wù),但這也已經(jīng)為發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理模式作出了引導(dǎo),。它受人矚目的原因在于專車預(yù)約平臺與司機(jī)間如果存在勞動關(guān)系,,將在極大程度上影響相關(guān)各方的權(quán)益,并引申出如司機(jī)被認(rèn)定為勞動者后應(yīng)享有社會保險(xiǎn),、住房公積金等福利待遇,、發(fā)生交通事故情形下的賠償責(zé)任承擔(dān)、所得按工資而不是按勞務(wù)費(fèi)納稅等問題,。
最終的結(jié)果是,,一審法院和二審法院均沒有支持孫有良的訴訟請求,認(rèn)為孫有良和宜行公司之間的關(guān)系不符合勞動關(guān)系的特征,,不屬于勞動關(guān)系,。
如何認(rèn)定勞動關(guān)系?
對于互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代勞動關(guān)系的認(rèn)定,北京市蘭臺律師事務(wù)所律師程陽認(rèn)為,,根據(jù)我國勞動法以及相關(guān)法律規(guī)定,,對勞動關(guān)系的界定有兩大類:第一類是依據(jù)勞動合同而直接認(rèn)定為勞動關(guān)系的存在;第二類是沒有勞動合同的情形下,,勞動關(guān)系的認(rèn)定基本采用了從屬性說,,強(qiáng)調(diào)在勞動關(guān)系中用人單位對勞動者的管理控制,即:第一,,用人單位和勞動者符合法律,、法規(guī)規(guī)定的主體資格,即要求當(dāng)事人應(yīng)具備勞動者主體資格和用人單位主體資格,。第二,,用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者,即要求勞動者受用人單位的勞動管理,,遵守用人單位的規(guī)章,。第三,勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分,。
“即使基于互聯(lián)網(wǎng)提供勞務(wù)的方式越發(fā)靈活多元,,傳統(tǒng)勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也并非失去價(jià)值?!背剃柭蓭熣劦?,比如,上文中所說的“e代駕”勞動糾紛案中,,一審法院和二審法院均認(rèn)為孫有良與公司之間的關(guān)系不符合勞動關(guān)系的特征,,不屬于勞動關(guān)系。這是國內(nèi)第一起網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺與其駕駛員之間勞動關(guān)系確認(rèn)案件,,法院認(rèn)為,,孫有良可自行掌握工作時(shí)間,其工作報(bào)酬也不是按月從宜行公司領(lǐng)取,,所以雙方之間的關(guān)系不符合勞動關(guān)系的特征,,不屬于勞動關(guān)系。從目前審判實(shí)踐看,,該觀點(diǎn)仍然是界定勞動關(guān)系的主流觀點(diǎn),。
平臺如何實(shí)施管理?
互聯(lián)網(wǎng)平臺,、用人單位在享受網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來的效益的同時(shí),,如何有效管理,避免爭議,,也成了一個(gè)急需解決的問題,。
北京市易和律師事務(wù)所吳穎萍律師認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下,大量的自由職業(yè)者通過網(wǎng)絡(luò)平臺提供的信息進(jìn)行相應(yīng)服務(wù),,當(dāng)其在提供服務(wù)過程中受傷,,他就有可能會要求認(rèn)定與互聯(lián)網(wǎng)平臺、管理公司存在勞動關(guān)系,,進(jìn)而要求互聯(lián)網(wǎng)平臺或者管理公司承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。另外,自由職業(yè)者可能會要求平臺公司或者管理公司為其繳納社會保險(xiǎn)和住房公積金,。如果提供服務(wù)的時(shí)間超出了法律規(guī)定的每周四十小時(shí),,或者周末上班,或者法定節(jié)假日上班,,還有可能產(chǎn)生加班工資的爭議,。“通常情況下,,自由職業(yè)者所獲報(bào)酬都是按每單服務(wù)提成的方式,由平臺公司,、管理公司根據(jù)消費(fèi)者花費(fèi)費(fèi)用的一定比例支付給自由職業(yè)者,,服務(wù)提成比例、如何有效激勵(lì)自由職業(yè)者多接單,,與平臺公司,、管理公司實(shí)現(xiàn)共贏,如何保證服務(wù)質(zhì)量,,如何維護(hù)企業(yè)良好的聲譽(yù),,這些都是平臺公司、管理公司共同面臨的重要問題,?!贝送猓P(guān)于自由職業(yè)者要求管理公司支付未休年假工資問題,、自由職業(yè)者提供服務(wù)過程中對接受服務(wù)者造成傷害由誰賠償問題等,,也是平臺公司和管理公司面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。
在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下,,如何在充分利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代資源優(yōu)勢,,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),又能有效對自由職業(yè)者進(jìn)行管理,,防范法律風(fēng)險(xiǎn),?吳穎萍律師認(rèn)為,首先平臺和管理公司必須嚴(yán)把入門關(guān),,建議平臺,、管理公司對其進(jìn)行嚴(yán)格篩選,設(shè)置相應(yīng)的錄用條件,必要時(shí)可組織面試,,嚴(yán)把入門關(guān),。
由于平臺公司與自由職業(yè)者之間事實(shí)上通常并不存在勞動關(guān)系,為防范法律風(fēng)險(xiǎn),,建議平臺和管理公司與自由職業(yè)者簽署相應(yīng)的協(xié)議,,明確雙方之間的關(guān)系、明確雙方的權(quán)利義務(wù),、報(bào)酬支付方式,、提成比例、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、如何退出等,。
“員工”社保怎么上?
自由職業(yè)者與平臺之間并無勞動關(guān)系,,但我國的社會保險(xiǎn)又是和勞動關(guān)系掛鉤的,,員工都是通過單位來繳納社保,即使是有針對自由職業(yè)者或靈活就業(yè)人員的繳納方式,,通常也受限于戶籍的限制,,讓很多在大城市打拼的人無可奈何。北京化工大學(xué)文法學(xué)院法律系教授,、主任薛長禮認(rèn)為,,針對基于互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)生的社會保險(xiǎn)問題,可以遵循以下思路加以解決,。
第一,,在《社會保險(xiǎn)法》的框架下,對社會保險(xiǎn)關(guān)系與勞動關(guān)系做出必要分立,。隨著技術(shù)變革的進(jìn)步,,自由職業(yè)者“就業(yè)靈活性”空間加大,以互聯(lián)網(wǎng)平臺為支撐,,一個(gè)人可以同時(shí)兼職多個(gè)工作,,社會保險(xiǎn)中“工傷保險(xiǎn)”需以用工為基本前提,每一個(gè)工作需要工傷保險(xiǎn)保護(hù),,但并不是每個(gè)工作崗位都與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對應(yīng),,將社會保險(xiǎn)關(guān)系與勞動關(guān)系分立是保障自由職業(yè)者的法律起點(diǎn)。
第二,,針對自由職業(yè)者,,建立社會保險(xiǎn)一體化結(jié)構(gòu)與工傷保險(xiǎn)的分體化實(shí)施。現(xiàn)行做法是單位需要為員工辦理“五險(xiǎn)”,。在靈活就業(yè)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代就業(yè)趨勢的情況下,,社會保險(xiǎn)的一體化結(jié)構(gòu)有必要分體化實(shí)施,,才能在更有效地保護(hù)自由職業(yè)者權(quán)益的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。以網(wǎng)約車平臺公司比較棘手的駕駛員工傷問題為例,,現(xiàn)實(shí)的困境是《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定只有單位才能繳納工傷保險(xiǎn),員工個(gè)人無法參加工傷保險(xiǎn),。如果一個(gè)網(wǎng)約車駕駛員已經(jīng)參加靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn),平臺公司無法單一地參加工傷保險(xiǎn),。為此,,應(yīng)將工傷保險(xiǎn)列入互聯(lián)網(wǎng)平臺公司的強(qiáng)制險(xiǎn)范圍,只要在互聯(lián)網(wǎng)平臺公司給付勞務(wù)期間發(fā)生的工傷,,都通過工傷保險(xiǎn)途徑加以解決,。
第三,建立基本養(yǎng)老金多層次結(jié)構(gòu),?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代就業(yè)靈活性的強(qiáng)化對《社會保險(xiǎn)法》提出了挑戰(zhàn),解決這一問題的思路有二:一是沿用現(xiàn)行法律,?!渡鐣kU(xiǎn)法》規(guī)定了無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式,,作為自由職業(yè)者的網(wǎng)絡(luò)平臺從業(yè)者,可以參照靈活就業(yè)人員的做法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。二是改革基本養(yǎng)老金結(jié)構(gòu),,在“社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”的框架下,降低繳費(fèi)費(fèi)率,,將社會統(tǒng)籌作為強(qiáng)制性繳費(fèi)的國民年金,,包括互聯(lián)網(wǎng)平臺公司在內(nèi)的組織都需強(qiáng)制參加,作為養(yǎng)老金的第一支柱,。完善個(gè)人賬戶,,將之作為養(yǎng)老金的第二支柱。通過這樣的結(jié)構(gòu)性改革,,可以在全社會建立更加公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。
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“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下勞動訴訟增多 爭議如何破解
網(wǎng)約車司機(jī),、美甲師,、廚師……在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)平臺大行其道,公司的概念逐漸弱化,,大家玩的都是O2O,,從而出現(xiàn)了大批自由職業(yè)者。越來越多有著一技之長的手藝人擺脫了過去必須依附于一家公司,、一個(gè)店面的束縛,,一種建立在平等、互利基礎(chǔ)上的合作式關(guān)系正在建立起來,。這一新興用工方式也給企業(yè)傳統(tǒng)的用工管理帶來新問題,并導(dǎo)致新的勞動爭議產(chǎn)生,?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺、用人單位在享受網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來的效益的同時(shí),,如何有效管理,,避免爭議,是急需解決的問題,。
一紙“爭議”判決
先來看一個(gè)在勞動法學(xué)界很有代表意義的案件,。2013年2月25日,孫有良入職北京億心宜行汽車技術(shù)開發(fā)服務(wù)有限公司并簽訂了《勞動合同書》,,孫有良的崗位為代駕司機(jī),。2014年3月26日,宜行公司解除了與孫有良的合作協(xié)議,。為此,,雙方產(chǎn)生爭議,孫有良向石景山區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提起仲裁,。
這是全國范圍內(nèi)第一起網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺與其下屬的駕駛員之間勞動關(guān)系確認(rèn)案件,,雖然其形式僅局限于代駕服務(wù),但這也已經(jīng)為發(fā)展迅速的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理模式作出了引導(dǎo),。它受人矚目的原因在于專車預(yù)約平臺與司機(jī)間如果存在勞動關(guān)系,,將在極大程度上影響相關(guān)各方的權(quán)益,并引申出如司機(jī)被認(rèn)定為勞動者后應(yīng)享有社會保險(xiǎn),、住房公積金等福利待遇,、發(fā)生交通事故情形下的賠償責(zé)任承擔(dān)、所得按工資而不是按勞務(wù)費(fèi)納稅等問題,。
最終的結(jié)果是,,一審法院和二審法院均沒有支持孫有良的訴訟請求,認(rèn)為孫有良和宜行公司之間的關(guān)系不符合勞動關(guān)系的特征,,不屬于勞動關(guān)系,。
如何認(rèn)定勞動關(guān)系?
對于互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代勞動關(guān)系的認(rèn)定,北京市蘭臺律師事務(wù)所律師程陽認(rèn)為,,根據(jù)我國勞動法以及相關(guān)法律規(guī)定,,對勞動關(guān)系的界定有兩大類:第一類是依據(jù)勞動合同而直接認(rèn)定為勞動關(guān)系的存在;第二類是沒有勞動合同的情形下,,勞動關(guān)系的認(rèn)定基本采用了從屬性說,,強(qiáng)調(diào)在勞動關(guān)系中用人單位對勞動者的管理控制,即:第一,,用人單位和勞動者符合法律,、法規(guī)規(guī)定的主體資格,即要求當(dāng)事人應(yīng)具備勞動者主體資格和用人單位主體資格,。第二,,用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者,即要求勞動者受用人單位的勞動管理,,遵守用人單位的規(guī)章,。第三,勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分,。
“即使基于互聯(lián)網(wǎng)提供勞務(wù)的方式越發(fā)靈活多元,,傳統(tǒng)勞動關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也并非失去價(jià)值?!背剃柭蓭熣劦?,比如,上文中所說的“e代駕”勞動糾紛案中,,一審法院和二審法院均認(rèn)為孫有良與公司之間的關(guān)系不符合勞動關(guān)系的特征,,不屬于勞動關(guān)系。這是國內(nèi)第一起網(wǎng)絡(luò)預(yù)約平臺與其駕駛員之間勞動關(guān)系確認(rèn)案件,,法院認(rèn)為,,孫有良可自行掌握工作時(shí)間,其工作報(bào)酬也不是按月從宜行公司領(lǐng)取,,所以雙方之間的關(guān)系不符合勞動關(guān)系的特征,,不屬于勞動關(guān)系。從目前審判實(shí)踐看,,該觀點(diǎn)仍然是界定勞動關(guān)系的主流觀點(diǎn),。
平臺如何實(shí)施管理?
互聯(lián)網(wǎng)平臺,、用人單位在享受網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來的效益的同時(shí),,如何有效管理,避免爭議,,也成了一個(gè)急需解決的問題,。
北京市易和律師事務(wù)所吳穎萍律師認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下,大量的自由職業(yè)者通過網(wǎng)絡(luò)平臺提供的信息進(jìn)行相應(yīng)服務(wù),,當(dāng)其在提供服務(wù)過程中受傷,,他就有可能會要求認(rèn)定與互聯(lián)網(wǎng)平臺、管理公司存在勞動關(guān)系,,進(jìn)而要求互聯(lián)網(wǎng)平臺或者管理公司承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。另外,自由職業(yè)者可能會要求平臺公司或者管理公司為其繳納社會保險(xiǎn)和住房公積金,。如果提供服務(wù)的時(shí)間超出了法律規(guī)定的每周四十小時(shí),,或者周末上班,或者法定節(jié)假日上班,,還有可能產(chǎn)生加班工資的爭議,。“通常情況下,,自由職業(yè)者所獲報(bào)酬都是按每單服務(wù)提成的方式,由平臺公司,、管理公司根據(jù)消費(fèi)者花費(fèi)費(fèi)用的一定比例支付給自由職業(yè)者,,服務(wù)提成比例、如何有效激勵(lì)自由職業(yè)者多接單,,與平臺公司,、管理公司實(shí)現(xiàn)共贏,如何保證服務(wù)質(zhì)量,,如何維護(hù)企業(yè)良好的聲譽(yù),,這些都是平臺公司、管理公司共同面臨的重要問題,?!贝送猓P(guān)于自由職業(yè)者要求管理公司支付未休年假工資問題,、自由職業(yè)者提供服務(wù)過程中對接受服務(wù)者造成傷害由誰賠償問題等,,也是平臺公司和管理公司面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。
在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下,,如何在充分利用網(wǎng)絡(luò)時(shí)代資源優(yōu)勢,,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),又能有效對自由職業(yè)者進(jìn)行管理,,防范法律風(fēng)險(xiǎn),?吳穎萍律師認(rèn)為,首先平臺和管理公司必須嚴(yán)把入門關(guān),,建議平臺,、管理公司對其進(jìn)行嚴(yán)格篩選,設(shè)置相應(yīng)的錄用條件,必要時(shí)可組織面試,,嚴(yán)把入門關(guān),。
由于平臺公司與自由職業(yè)者之間事實(shí)上通常并不存在勞動關(guān)系,為防范法律風(fēng)險(xiǎn),,建議平臺和管理公司與自由職業(yè)者簽署相應(yīng)的協(xié)議,,明確雙方之間的關(guān)系、明確雙方的權(quán)利義務(wù),、報(bào)酬支付方式,、提成比例、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、如何退出等,。
“員工”社保怎么上?
自由職業(yè)者與平臺之間并無勞動關(guān)系,,但我國的社會保險(xiǎn)又是和勞動關(guān)系掛鉤的,,員工都是通過單位來繳納社保,即使是有針對自由職業(yè)者或靈活就業(yè)人員的繳納方式,,通常也受限于戶籍的限制,,讓很多在大城市打拼的人無可奈何。北京化工大學(xué)文法學(xué)院法律系教授,、主任薛長禮認(rèn)為,,針對基于互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)生的社會保險(xiǎn)問題,可以遵循以下思路加以解決,。
第一,,在《社會保險(xiǎn)法》的框架下,對社會保險(xiǎn)關(guān)系與勞動關(guān)系做出必要分立,。隨著技術(shù)變革的進(jìn)步,,自由職業(yè)者“就業(yè)靈活性”空間加大,以互聯(lián)網(wǎng)平臺為支撐,,一個(gè)人可以同時(shí)兼職多個(gè)工作,,社會保險(xiǎn)中“工傷保險(xiǎn)”需以用工為基本前提,每一個(gè)工作需要工傷保險(xiǎn)保護(hù),,但并不是每個(gè)工作崗位都與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對應(yīng),,將社會保險(xiǎn)關(guān)系與勞動關(guān)系分立是保障自由職業(yè)者的法律起點(diǎn)。
第二,,針對自由職業(yè)者,,建立社會保險(xiǎn)一體化結(jié)構(gòu)與工傷保險(xiǎn)的分體化實(shí)施。現(xiàn)行做法是單位需要為員工辦理“五險(xiǎn)”,。在靈活就業(yè)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代就業(yè)趨勢的情況下,,社會保險(xiǎn)的一體化結(jié)構(gòu)有必要分體化實(shí)施,,才能在更有效地保護(hù)自由職業(yè)者權(quán)益的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。以網(wǎng)約車平臺公司比較棘手的駕駛員工傷問題為例,,現(xiàn)實(shí)的困境是《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定只有單位才能繳納工傷保險(xiǎn),員工個(gè)人無法參加工傷保險(xiǎn),。如果一個(gè)網(wǎng)約車駕駛員已經(jīng)參加靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn),平臺公司無法單一地參加工傷保險(xiǎn),。為此,,應(yīng)將工傷保險(xiǎn)列入互聯(lián)網(wǎng)平臺公司的強(qiáng)制險(xiǎn)范圍,只要在互聯(lián)網(wǎng)平臺公司給付勞務(wù)期間發(fā)生的工傷,,都通過工傷保險(xiǎn)途徑加以解決,。
第三,建立基本養(yǎng)老金多層次結(jié)構(gòu),?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代就業(yè)靈活性的強(qiáng)化對《社會保險(xiǎn)法》提出了挑戰(zhàn),解決這一問題的思路有二:一是沿用現(xiàn)行法律,?!渡鐣kU(xiǎn)法》規(guī)定了無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式,,作為自由職業(yè)者的網(wǎng)絡(luò)平臺從業(yè)者,可以參照靈活就業(yè)人員的做法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。二是改革基本養(yǎng)老金結(jié)構(gòu),,在“社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合”的框架下,降低繳費(fèi)費(fèi)率,,將社會統(tǒng)籌作為強(qiáng)制性繳費(fèi)的國民年金,,包括互聯(lián)網(wǎng)平臺公司在內(nèi)的組織都需強(qiáng)制參加,作為養(yǎng)老金的第一支柱,。完善個(gè)人賬戶,,將之作為養(yǎng)老金的第二支柱。通過這樣的結(jié)構(gòu)性改革,,可以在全社會建立更加公平的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。
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