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市場支配地位,,又稱市場控制地位,是《反壟斷法》中的重要概念,。它描述的是企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合組織在市場上所達到或具有的某種狀態(tài),,該狀態(tài)反映出企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合組織在相關的產(chǎn)品市場、地域市場和時間市場上擁有決定產(chǎn)品產(chǎn)量,、價格和銷售等方面的控制能力,。
一、認定市場支配地位的主要因素
我國《反壟斷法》所稱的市場支配地位,,“是指經(jīng)營者在相關市場內(nèi)具有能夠控制商品價格,、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙,、影響其他經(jīng)營者進入相關市場能力的市場地位”,。據(jù)此可知,經(jīng)營者是否具備市場支配地位首先取決于其在相關市場中是否具有“控制交易條件”,、“阻礙,、影響其他經(jīng)營者”的能力。如何判斷經(jīng)營者是否具備這種能力,,是《反壟斷法》必須解決的問題,。從世界范圍看,在反壟斷的立法與司法實踐中形成了“以市場份額為主,、兼顧反映企業(yè)綜合經(jīng)濟實力的其他因素”的認定標準,。
我國《反壟斷法》第18條總結(jié)并借鑒世界范圍內(nèi)相關立法經(jīng)驗,指出認定經(jīng)營者具有市場支配地位,,應當依據(jù)下列因素:
(一)該經(jīng)營者在相關市場的市場份額,,以及相關市場的競爭狀況,;
(二)該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;
(三)該經(jīng)營者的財力和技術條件,;
(四)其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度,;
(五)其他經(jīng)營者進入相關市場的難易程度;
(六)與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關的其他因素,。
這一規(guī)定,,較好地反映了世界各國以及國際組織《反壟斷法》有關市場支配地位認定標準的共性。
為了方便執(zhí)法和司法實踐中的操作,,我國《反壟斷法》第19條設計了市場支配地位的推定制度。該制度由相互關聯(lián)的三項內(nèi)容構(gòu)成,,首先是一般規(guī)定,,即“有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:(一)一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到二分之一的,;(二)兩個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的,;(三)三個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的”。其次是例外規(guī)定,,即“有前款第二項,、第三項規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的,,不應當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位”,。最后是反證規(guī)定,即“被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,,不應當認定其具有市場支配地位”。
二,、市場支配地位的認定方法
在判斷市場支配地位的標準中,,涉及“相關市場”和“企業(yè)支配能力”的認定。對此,,我國《反壟斷法》第12條指出:“本法所稱相關市場,,是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(以下統(tǒng)稱商品)進行競爭的商品范圍和地域范圍?!痹诖嘶A上判斷企業(yè)的支配能力取決于包括市場份額在內(nèi)的多種因素,。其主要方法是對影響企業(yè)市場支配能力的因素進行考察,對各種指標做定性,、定量分析,,作出企業(yè)是否具有支配能力和支配能力大小的結(jié)論。如在分析市場份額這一影響企業(yè)支配能力的主要因素時即需從三個方面予以考慮:一是市場份額的計算方法,,即被告在相關市場上的銷售額,,除以該市場的總銷售額,再乘以百分之百,以此方法計算所得出的百分比,,即為該企業(yè)的市場份額,。二是市場份額的數(shù)值因素,一般而言,,涉嫌具有市場支配地位的企業(yè),,其市場份額越大,行使市場力量的可能性就越大,。三是市場份額的時間因素,,即瞬間擁有巨大的市場份額并不必然使得企業(yè)具有支配地位,只有當企業(yè)能夠在較長時間內(nèi)維持該優(yōu)勢時,,才構(gòu)成支配地位,。
市場支配地位本身,并不受道德譴責,,也不必然被《反壟斷法》禁止或制裁,。只有當具有市場支配地位的企業(yè)利用其市場支配地位危害競爭,損害公共利益和私人利益時,,《反壟斷法》才會揮動達摩克利斯之劍,,扮演市場競爭秩序守護神的角色。
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市場支配地位該如何認定
市場支配地位,,又稱市場控制地位,是《反壟斷法》中的重要概念,。它描述的是企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合組織在市場上所達到或具有的某種狀態(tài),,該狀態(tài)反映出企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合組織在相關的產(chǎn)品市場、地域市場和時間市場上擁有決定產(chǎn)品產(chǎn)量,、價格和銷售等方面的控制能力,。
一、認定市場支配地位的主要因素
我國《反壟斷法》所稱的市場支配地位,,“是指經(jīng)營者在相關市場內(nèi)具有能夠控制商品價格,、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙,、影響其他經(jīng)營者進入相關市場能力的市場地位”,。據(jù)此可知,經(jīng)營者是否具備市場支配地位首先取決于其在相關市場中是否具有“控制交易條件”,、“阻礙,、影響其他經(jīng)營者”的能力。如何判斷經(jīng)營者是否具備這種能力,,是《反壟斷法》必須解決的問題,。從世界范圍看,在反壟斷的立法與司法實踐中形成了“以市場份額為主,、兼顧反映企業(yè)綜合經(jīng)濟實力的其他因素”的認定標準,。
我國《反壟斷法》第18條總結(jié)并借鑒世界范圍內(nèi)相關立法經(jīng)驗,指出認定經(jīng)營者具有市場支配地位,,應當依據(jù)下列因素:
(一)該經(jīng)營者在相關市場的市場份額,,以及相關市場的競爭狀況,;
(二)該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力;
(三)該經(jīng)營者的財力和技術條件,;
(四)其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度,;
(五)其他經(jīng)營者進入相關市場的難易程度;
(六)與認定該經(jīng)營者市場支配地位有關的其他因素,。
這一規(guī)定,,較好地反映了世界各國以及國際組織《反壟斷法》有關市場支配地位認定標準的共性。
為了方便執(zhí)法和司法實踐中的操作,,我國《反壟斷法》第19條設計了市場支配地位的推定制度。該制度由相互關聯(lián)的三項內(nèi)容構(gòu)成,,首先是一般規(guī)定,,即“有下列情形之一的,可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位:(一)一個經(jīng)營者在相關市場的市場份額達到二分之一的,;(二)兩個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的,;(三)三個經(jīng)營者在相關市場的市場份額合計達到四分之三的”。其次是例外規(guī)定,,即“有前款第二項,、第三項規(guī)定的情形,其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的,,不應當推定該經(jīng)營者具有市場支配地位”,。最后是反證規(guī)定,即“被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者,,有證據(jù)證明不具有市場支配地位的,,不應當認定其具有市場支配地位”。
二,、市場支配地位的認定方法
在判斷市場支配地位的標準中,,涉及“相關市場”和“企業(yè)支配能力”的認定。對此,,我國《反壟斷法》第12條指出:“本法所稱相關市場,,是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(以下統(tǒng)稱商品)進行競爭的商品范圍和地域范圍?!痹诖嘶A上判斷企業(yè)的支配能力取決于包括市場份額在內(nèi)的多種因素,。其主要方法是對影響企業(yè)市場支配能力的因素進行考察,對各種指標做定性,、定量分析,,作出企業(yè)是否具有支配能力和支配能力大小的結(jié)論。如在分析市場份額這一影響企業(yè)支配能力的主要因素時即需從三個方面予以考慮:一是市場份額的計算方法,,即被告在相關市場上的銷售額,,除以該市場的總銷售額,再乘以百分之百,以此方法計算所得出的百分比,,即為該企業(yè)的市場份額,。二是市場份額的數(shù)值因素,一般而言,,涉嫌具有市場支配地位的企業(yè),,其市場份額越大,行使市場力量的可能性就越大,。三是市場份額的時間因素,,即瞬間擁有巨大的市場份額并不必然使得企業(yè)具有支配地位,只有當企業(yè)能夠在較長時間內(nèi)維持該優(yōu)勢時,,才構(gòu)成支配地位,。
市場支配地位本身,并不受道德譴責,,也不必然被《反壟斷法》禁止或制裁,。只有當具有市場支配地位的企業(yè)利用其市場支配地位危害競爭,損害公共利益和私人利益時,,《反壟斷法》才會揮動達摩克利斯之劍,,扮演市場競爭秩序守護神的角色。
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