為有效治理大氣污染等生態(tài)環(huán)境,，全國質(zhì)檢系統(tǒng)將更加精準(zhǔn)地服務(wù)生態(tài)環(huán)境治理,。《法制日報(bào)》記者從今天召開的全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作會議上獲悉,，鑒于燃煤排放和機(jī)動車排放是影響環(huán)境的兩個重要因素,，2017年，我國將全面實(shí)施成品油國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn),，建立機(jī)動車環(huán)保缺陷召回制度。京津冀及周邊地區(qū)要先行一步，抓好成品油專項(xiàng)執(zhí)法打假,，率先解決燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保問題,。

“近年來，環(huán)境污染問題備受關(guān)注,，中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置來抓,。”質(zhì)檢總局局長支樹平在會上強(qiáng)調(diào),，“我們要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,，推進(jìn)實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度，開展綠色低碳計(jì)量試點(diǎn),、重點(diǎn)領(lǐng)域能源資源計(jì)量示范和‘標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明’活動,，深入實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程和綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，收緊節(jié)能節(jié)水,、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品、能源管理體系認(rèn)證和溫室氣體排放核查,，強(qiáng)化對生態(tài)環(huán)保的硬約束,。”

跨境電商進(jìn)口消費(fèi)品40%不合格

2016年,，我國質(zhì)量安全監(jiān)管水平獲得顯著提升,。據(jù)支樹平介紹，去年我國共查處各類質(zhì)量違法案件3.6萬起,，召回缺陷消費(fèi)品618.4萬件,、汽車1133.5萬輛，同比分別增長8.2倍和103%,。

支樹平透露,，2016年，我國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管體系更加完善,，檢出進(jìn)口不合格商品9.8萬批,，目錄外進(jìn)出口商品監(jiān)督抽查不合格率27.6%，跨境電商進(jìn)口消費(fèi)品抽查不合格率40.9%,。

與此同時(shí),，進(jìn)出口食品安全治理能力不斷加強(qiáng)，初步建立進(jìn)口食品安全治理體系,，實(shí)施進(jìn)口食品安全放心工程,，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢種類全覆蓋，檢出不合格進(jìn)口食品1萬余批,。

此外,，去年我國全面啟動特種設(shè)備安全監(jiān)管改革,，開展特種設(shè)備安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，整治隱患電梯3.97萬臺,，104個城市建立電梯應(yīng)急處置平臺,，新檢驗(yàn)油氣輸送管道2.8萬公里，電梯事故數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降17.2%和10.9%,，特種設(shè)備事故和相關(guān)事故數(shù)同比下降9.3%,，萬臺設(shè)備死亡率同比下降8.3%。

10類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜將發(fā)布

2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,，質(zhì)檢總局將有哪些新舉措,？據(jù)支樹平透露，當(dāng)前,，質(zhì)檢總局正組織研究制定質(zhì)量提升行動計(jì)劃,，會同有關(guān)部門，動員社會各方力量,，運(yùn)用全部質(zhì)檢手段,，全力開展質(zhì)量提升行動。

其中包括,，建立并推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,。在全面推開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，發(fā)布10類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,，通過市場化機(jī)制,，甄別先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者,。探索建立消費(fèi)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者監(jiān)督助力制度,，建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)激勵機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)主動實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn),。

開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動,。提高消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，開展消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化示范工作,。加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，建立與國際接軌的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。特別要全力推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,，將實(shí)施范圍從出口食品農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大到消費(fèi)品,，加快轉(zhuǎn)化先進(jìn)適用的國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，逐步消除國內(nèi)市場與國際市場的產(chǎn)品“質(zhì)量高差”,。

支樹平指出,，2017年，要組織質(zhì)量攻關(guān)整治,。對質(zhì)量問題較多的重點(diǎn)區(qū)域,，實(shí)施區(qū)域集中整治,，掛牌督辦，落實(shí)屬地責(zé)任,。對區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的,，要敢于“亮牌吹哨”,，約談?wù)?fù)責(zé)人,，嚴(yán)重的在媒體曝光，加強(qiáng)輿論監(jiān)督,，倒逼整改落實(shí),。

今年起草質(zhì)量促進(jìn)法草案

支樹平指出，2017年,，質(zhì)檢系統(tǒng)要圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，下最大氣力加快質(zhì)檢關(guān)鍵性改革。

他要求,，今年,，列入清單的24項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)要在全系統(tǒng)全面推開，全部實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查,。要優(yōu)化執(zhí)法檢查方式,，探索大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)管，推進(jìn)“菜單式”執(zhí)法創(chuàng)新,，打造“雙隨機(jī)”升級版,。要把風(fēng)險(xiǎn)管理、信用監(jiān)管,、日常監(jiān)管結(jié)合起來,，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,，加快推進(jìn)質(zhì)量信用分級分類管理,，完善差別化管理與動態(tài)升降級措施，建立監(jiān)管質(zhì)量安全信用“黑名單”,，定期集中公布質(zhì)量安全違法典型案件,，提高事中事后監(jiān)管有效性。

在質(zhì)檢收費(fèi)改革方面,，要配合相關(guān)部門盡早發(fā)布質(zhì)檢系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管指南,，嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示要求和明碼標(biāo)價(jià)制度，全面清理不合理收費(fèi),，加大違規(guī)收費(fèi)聯(lián)合督查力度,，切實(shí)規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)涉企收費(fèi)行為。

在檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革方面,，要集中搞好全系統(tǒng)所辦企業(yè)整頓,，打掉“灰色中介”,，減少制度性交易成本，降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),。

支樹平強(qiáng)調(diào),，要繼續(xù)深化法治質(zhì)檢建設(shè)。他透露,，2017年,，將起草質(zhì)量促進(jìn)法草案，推動地方開展質(zhì)量促進(jìn)立法,。全面清理現(xiàn)行有效規(guī)章,，完成規(guī)范性文件第七輪清理。推進(jìn)重大決策程序制度,、行政執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn),，總局機(jī)關(guān)加快建立權(quán)力清單和責(zé)任清單。

本報(bào)北京1月9日訊