家事糾紛不同于普通民事糾紛,，它具有法律關(guān)系的人身性,、案件事實(shí)認(rèn)定的復(fù)雜性、法律性質(zhì)的公益性等特點(diǎn),。為了有效應(yīng)對(duì)和處理家事糾紛,，有必要強(qiáng)化法院在家事案件審理中的職權(quán)。

近年來(lái),，我國(guó)家事案件在全國(guó)民事案件收案數(shù)量中一直占有很大的比例,。根據(jù)中國(guó)法院網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，近年來(lái)全國(guó)法院收案總數(shù)中,，家事訴訟一直穩(wěn)定在五分之一左右的比例,，其中2013年包括婚姻家庭繼承在內(nèi)的家事案件占總收案數(shù)的20.22%，2016年上半年占17.89%,。尤其是離婚案件,，近年來(lái)一直保持持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，從2005年的95.6萬(wàn)件上升至2015年的140.9萬(wàn)件,。

家事糾紛不同于普通民事糾紛,，它具有法律關(guān)系的人身性、案件事實(shí)認(rèn)定的復(fù)雜性,、法律性質(zhì)的公益性等特點(diǎn)。為了有效應(yīng)對(duì)和處理家事糾紛,，有必要強(qiáng)化法院在家事案件審理中的職權(quán),。

法院的調(diào)解職權(quán)。家事糾紛涉及婚姻和血緣關(guān)系,，關(guān)乎感情,、親情和道德，不同于普通的民事法律關(guān)系,，因此必須把促成當(dāng)事人之間恢復(fù)感情,、消除對(duì)立、實(shí)現(xiàn)和解，作為糾紛解決的根本目標(biāo)和價(jià)值取向,。因此,，審理中，法院應(yīng)當(dāng)注重調(diào)整,、修復(fù)受損的家庭關(guān)系,，采取一切可能措施鼓勵(lì)當(dāng)事人維系婚姻家庭關(guān)系，千方百計(jì)地讓當(dāng)事人從瀕臨破裂的婚姻家庭關(guān)系中走出來(lái),；實(shí)在無(wú)法修復(fù)的,，也要以和平的方式解除婚姻家庭關(guān)系。幫助當(dāng)事人恢復(fù)感情,、消除對(duì)立,、實(shí)現(xiàn)和解，是家事審判的價(jià)值追求,。最大限度地修復(fù)婚姻家庭關(guān)系,，而不是解除婚姻家庭關(guān)系，是法院處理家事糾紛的根本宗旨,。因此,，法院在審理家事案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)防止當(dāng)事人草率行事,，盡量促成當(dāng)事人達(dá)成和好意愿,。

家事審判組織應(yīng)當(dāng)是人們?nèi)菀子H近的地方，而不是戒備森嚴(yán),、拒人于千里之外的機(jī)構(gòu),，家事法官也不是高高在上、令人敬畏有余,、親和不足的冷面的裁判者,，家事機(jī)構(gòu)和家事法官應(yīng)當(dāng)完全融入社區(qū)，就像一個(gè)長(zhǎng)者和朋友為居民們排憂解難,，為當(dāng)事人服務(wù)而不使他們難堪,。因此，法官在處理家事糾紛時(shí),，不僅要著眼于過(guò)去的糾紛事實(shí),，而且還要展望未來(lái)，使遭受破壞的婚姻家庭關(guān)系回歸到正常狀態(tài),。

法院在家事糾紛處理中要注重運(yùn)用調(diào)解方式,，盡可能為當(dāng)事人提供和創(chuàng)造調(diào)解機(jī)會(huì)。法院受理當(dāng)事人的家事糾紛申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人解釋可以利用的調(diào)解機(jī)制,。法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)簽發(fā)調(diào)解令,，促成當(dāng)事人和解。為促成當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,，法院可以行使暫時(shí)休庭權(quán),，命令當(dāng)事人在休庭期間參與調(diào)解，休庭結(jié)束后向法院報(bào)告調(diào)解結(jié)果及是否有進(jìn)一步調(diào)解的可能,。在判決之前的任何時(shí)間,，法院認(rèn)為雙方當(dāng)事人仍存在和解可能的，應(yīng)當(dāng)合理延期訴訟,，促使雙方和解,。調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，由法院簽署即具有約束力,。從司法實(shí)務(wù)情況來(lái)看,，許多國(guó)家和地區(qū)的大量家事糾紛都是通過(guò)調(diào)解方式化解的，如2010年英國(guó)家事程序規(guī)則（The Family Procedure Rules 2010）規(guī)定,，在訴訟的任何階段,，家事法官都必須考慮調(diào)解等其他替代性糾紛解決方式的適用。在案件審理過(guò)程中,，一旦法官認(rèn)為具有適用調(diào)解的合理性和可能性,，或當(dāng)事人雙方同意適用調(diào)解，法官就可以休庭,，為雙方當(dāng)事人提供關(guān)于家事調(diào)解的咨詢意見(jiàn),，促成調(diào)解方案的達(dá)成。

法院在家事糾紛處理過(guò)程中享有的調(diào)解職權(quán),，具有獨(dú)特價(jià)值和相對(duì)優(yōu)勢(shì),。一方面，它有利于緩和當(dāng)事人之間的對(duì)立情緒,，防止夫妻或親屬關(guān)系的進(jìn)一步惡化,，保證當(dāng)事人能夠心平氣和地進(jìn)行交流，理性地面對(duì)和處理問(wèn)題,，從而對(duì)未來(lái)的事務(wù)進(jìn)行妥善安排,；另一方面，它具有高度的靈活性,，適合用來(lái)處理不同于物質(zhì)利益關(guān)系的婚姻家庭關(guān)系,，能夠?qū)沂录m紛作出具體化、個(gè)別化的解決,，避免訴訟程序的機(jī)械性、法定性和程式性,，從而實(shí)現(xiàn)滿足解決家事糾紛需要的實(shí)質(zhì)正義,。

法院的保護(hù)職權(quán),。家事案件的審理往往涉及未成年人利益保護(hù)問(wèn)題，只要是關(guān)系到未成年人的家事案件,，法院在審理和執(zhí)行時(shí)均應(yīng)以未成年人利益最大化為首要原則,。為此，需要賦予法院對(duì)未成年人利益保護(hù)的職權(quán),。

法院對(duì)未成年人的保護(hù)是無(wú)條件的,，不管未成年人是不是案件的當(dāng)事人，或者是否在案件處理中具有某種身份或地位,，只要案件涉及未成年人利益,，法院都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為其提供特殊保護(hù)。為了促使當(dāng)事人與未成年子女盡可能保持良好關(guān)系,，在處理離婚案件時(shí),，法院應(yīng)當(dāng)以子女受到最小傷害為前提。

在家事案件審判過(guò)程中,，法院為未成年人利益提供充分的保護(hù),，這是各國(guó)家事審判制度奉行的一項(xiàng)基本規(guī)則。在英國(guó),，凡是涉及兒童的訴訟,，都會(huì)有社會(huì)福利等相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員進(jìn)行協(xié)助，為法院提供有效的兒童福利服務(wù),。在訴訟中,，社會(huì)服務(wù)部門根據(jù)需要向法院提供關(guān)于兒童生活環(huán)境的調(diào)查報(bào)告或者福利報(bào)告，供法院審理家事案件時(shí)參考,。2001年英國(guó)設(shè)立了兒童和家事法庭咨詢支持服務(wù)署（簡(jiǎn)稱CAFCASS）,，其主要工作包括：保護(hù)兒童利益，給家事法庭提出建議,，為即將出庭的兒童做好準(zhǔn)備,，為兒童及其家庭提供信息、建議及支持,。德國(guó)在家事訴訟程序中,，建立了子女利益保護(hù)人制度，確保在離婚訴訟,、監(jiān)護(hù)權(quán)訴訟,、探望權(quán)訴訟、親子關(guān)系訴訟等程序中實(shí)現(xiàn)子女利益的最大化,。

法院享有的對(duì)未成年人利益的保護(hù)職權(quán),，是強(qiáng)化法院審理家事案件職權(quán)的重要方面，充分體現(xiàn)了法院在家事糾紛解決中對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)和未來(lái)發(fā)展的高度重視,。

法院的指導(dǎo)職權(quán),。家事案件當(dāng)事人及其利害關(guān)系人往往不具備解決家事糾紛的基本知識(shí),，不能很好地提出解決家事糾紛的具體方案。在這種情況下,，為了有效和及時(shí)地處理家事案件,，法院應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人提供必要的指導(dǎo)和幫助。

法院對(duì)家事糾紛當(dāng)事人的指導(dǎo)和幫助,，主要是組織有關(guān)機(jī)關(guān)或者相關(guān)人員（如法律專家和社會(huì)工作者）就當(dāng)事人的家事糾紛進(jìn)行聽(tīng)證,，為當(dāng)事人提供更加有效的咨詢和信息服務(wù)，包括：婚姻指導(dǎo)和其他婚姻服務(wù),；如何更好地照顧子女的利益,、愿望和感情；如何幫助子女更好地處理父母婚姻破裂后產(chǎn)生的問(wèn)題,；當(dāng)事人申請(qǐng)離婚后,，可能面對(duì)的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題以及如何獲得法律幫助；家庭暴力的受害者怎樣及時(shí)獲得幫助,；當(dāng)事人雙方通過(guò)何種途徑獲得法律咨詢意見(jiàn),，怎么聘請(qǐng)?jiān)V訟代理人；法律援助的基本知識(shí)以及當(dāng)事人如何獲得法律援助,；家事案件具體的訴訟過(guò)程和程序,。 特別是在當(dāng)事人離婚案件中，法院應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人就如何安排孩子的未來(lái)居所及生活照顧提供指導(dǎo)意見(jiàn),，可以邀請(qǐng)社工人員,、監(jiān)護(hù)人、訴訟代理人,、老師,、家庭醫(yī)生、心理學(xué)家,、精神病醫(yī)師,、小兒科醫(yī)生等人員主動(dòng)介入，并提出有針對(duì)性的問(wèn)題解決方案,。

法院對(duì)家事糾紛的指導(dǎo)和幫助職權(quán),，強(qiáng)化了法院在家事案件審理中的職能，有助于妥善解決家事糾紛,，實(shí)現(xiàn)家事糾紛當(dāng)事人利益的最大化,。