在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,，一些企業(yè)由于資金緊張，項(xiàng)目開(kāi)展貸款不順等原因,，會(huì)通過(guò)向內(nèi)部職工集資的方式籌措資金,。企業(yè)內(nèi)部集資的行為一直處于合法與非法的灰色地帶,，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部集資的合法性判斷,，需要根據(jù)具體的集資情形進(jìn)行解讀。

企業(yè)內(nèi)部集資的合法性解析

在中小企業(yè)普遍面臨融資難,、融資貴的大背景下，企業(yè)內(nèi)部集資可以有效擴(kuò)寬企業(yè)的融資渠道,，有利于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。根據(jù)《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第三條的規(guī)定，下列情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為向社會(huì)公眾吸收資金：1,、在向親友或者單位內(nèi)部人員吸收資金的過(guò)程中,，明知親友或者單位內(nèi)部人員向不特定對(duì)象吸收資金而予以放任的；2,、以吸收資金為目的,，將社會(huì)人員吸收為單位內(nèi)部人員，并向其吸收資金的,。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條的規(guī)定,，未向社會(huì)公開(kāi)宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的,，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款,。因此，對(duì)于自己企業(yè)內(nèi)部員工特定對(duì)象進(jìn)行籌集資金的,，依據(jù)法律不是非法吸收公眾存款,，是合法行為。

《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條規(guī)定,，法人或者其他組織在本單位內(nèi)部通過(guò)借款形式向職工籌集資金,，用于本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),，且不存在合同法第五十二條,、本規(guī)定第十四條規(guī)定的情形，當(dāng)事人主張民間借貸合同有效的，人民法院應(yīng)予支持,。企業(yè)內(nèi)部集資是民間借貸的一種形式,。因此,，需要注意以下幾點(diǎn)：第一,，借款對(duì)象僅限于單位內(nèi)部職工，這里的單位內(nèi)部員工不包括為了非法吸收公眾存款而通過(guò)招聘吸納為公司員工的人員,；第二,，集資資金必須是用于單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果不是單位自用,，符合《最新借貸規(guī)定》第十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，以向其他企業(yè)借貸或者向本單位職工集資取得的資金又轉(zhuǎn)貸給借款人牟利,，且借款人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道的，則相應(yīng)借貸行為應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為無(wú)效,。《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第十四條：具有下列情形之一,，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定民間借貸合同無(wú)效：1,、套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸給借款人,，且借款人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道的,；2、以向其他企業(yè)借貸或者向本單位職工集資取得的資金又轉(zhuǎn)貸給借款人牟利,，且借款人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道的,；3、出借人事先知道或者應(yīng)當(dāng)知道借款人借款用于違法犯罪活動(dòng)仍然提供借款的,；4,、違背社會(huì)公序良俗的；5,、其他違反法律,、行政法規(guī)效力性強(qiáng)制性規(guī)定的。

企業(yè)內(nèi)部集資的合理化建議

首先,，確定方案,。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需求和未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，確定借款的必要性,，并確定借款的方案,。其次，明確對(duì)象。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法率政策,，企業(yè)社會(huì)集資一般會(huì)被認(rèn)定為非法集資，定為非法吸收公共存款或者非法集資罪,。而如果確定了集資對(duì)象,，將其限定在內(nèi)部員工上，符合國(guó)家法律政策,。如確有需要外部借款,，可參照民間借貸的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。再次,，籌資方式的選擇,。根據(jù)合法集資的定義，需公布集資方案,，并經(jīng)相關(guān)部門審批,，所以，我們還需和中國(guó)人民銀行和相關(guān)政府部門進(jìn)行溝通,，確定審批部門,，即使不審批，也要備案,。但我們也可以避開(kāi)集資的詞語(yǔ),，根據(jù)民間借貸的定義和特點(diǎn),，與員工簽訂借款合同,，明確借款金額、用途,、期限,、利率、擔(dān)保方式等,，將其限定在民間借貸范疇,。合同到期，如有人想繼續(xù)將款項(xiàng)貸給我公司,，需重新簽訂合同,。最后，賬務(wù)處理和納稅處理,。借款協(xié)議簽訂后,，依據(jù)實(shí)際到賬的借款金額，雙方依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》合理入賬,，計(jì)入相關(guān)的會(huì)計(jì)科目,，同時(shí)計(jì)提利息。償還利息時(shí)，依據(jù)法律規(guī)定取得相關(guān)稅票后入賬,，如個(gè)人不方便開(kāi)具發(fā)票,，可直接代扣員工個(gè)人所得稅，并按照稅法規(guī)定按同期銀行貸款利率扣稅,，超過(guò)同期銀行貸款利率的利息進(jìn)行納稅調(diào)整,，繳納所得稅。

在現(xiàn)實(shí)生活中,，經(jīng)常有企業(yè)為了擴(kuò)大生產(chǎn)等原因,，動(dòng)員職工及其家屬進(jìn)行內(nèi)部集資，或者通過(guò)其他形式在公司內(nèi)部吸收職工工資入股,。企業(yè)的這種行為,，一方面有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，另一方面也利于員工的發(fā)展,，但是要合理合法進(jìn)行,，否則將受到法律的懲罰。