習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議強調(diào)

全面貫徹黨的十八屆六中全會精神抓好改革重點落實改革任務(wù)

李克強 劉云山 張高麗出席

中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平11月1日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),，要全面貫徹黨的十八屆六中全會精神,，牢固樹立政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，堅定不移抓好各項重大改革舉措,，既抓重要領(lǐng)域,、重要任務(wù)、重要試點,，又抓關(guān)鍵主體,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,，以重點帶動全局,，把各項改革任務(wù)落到實處。

中共中央政治局常委,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李克強,、劉云山、張高麗出席會議,。

會議審議通過了《建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度改革方案》,、《關(guān)于進一步加強和改進中華文化走出去工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》,、《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,、《關(guān)于最高人民法院增設(shè)巡回法庭的請示》、《關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》,、《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,、《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》,、《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）》,、《濕地保護修復(fù)制度方案》,、《海岸線保護與利用管理辦法》和《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)落實情況報告》。

會議強調(diào),，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,，要按照山水林田湖系統(tǒng)保護的思路，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,，形成生態(tài)保護紅線全國“一張圖”。

會議同意最高人民法院在深圳市,、沈陽市設(shè)立第一,、第二巡回法庭的基礎(chǔ)上，在重慶市,、西安市,、南京市、鄭州市增設(shè)巡回法庭,。會議強調(diào),，要注意把握好巡回法庭的定位，處理好巡回法庭同所在地,、巡回區(qū)以及最高人民法院本部的關(guān)系,，發(fā)揮跨行政區(qū)域?qū)徖碇卮笮姓兔裆淌掳讣淖饔茫脻M足群眾司法需求,，公正高效審理案件,，提高司法公信力。

會議強調(diào),，加強政務(wù)誠信,、個人誠信體系和電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,。會議指出,，要堅持資源公有、物權(quán)法定和統(tǒng)一確權(quán)登記的原則,，對水流,、森林、山嶺,、草原,、荒地、灘涂以及探明儲量的礦產(chǎn)資源等自然資源的所有權(quán)統(tǒng)一進行確權(quán)登記,，形成歸屬清晰,、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,。會議強調(diào),，建立濕地保護修復(fù)制度,，加強海岸線保護與利用，事關(guān)國家生態(tài)安全,。會議聽取了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)落實情況報告》,，指出要抓實重點任務(wù)，突破薄弱環(huán)節(jié),，針對黨建工作突出問題,，拿出任務(wù)書、時間表,、路線圖,，著力抓好組織、隊伍,、制度建設(shè),。

會議強調(diào)，面對改革的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù),，要牽住改革“牛鼻子”,，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù),、重要試點,，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點,。關(guān)系全局的改革，特別是涉及重大制度創(chuàng)新的改革,，要統(tǒng)一行動,，任何時候不能放松、不能滯后,。具體到各個領(lǐng)域各個方面,，要堅持問題導(dǎo)向，哪里矛盾和問題最突出,，哪個疙瘩最難解,，就重點抓哪項改革。要注意區(qū)分改革舉措的性質(zhì)類型,，分類施策,、精準施策。要明晰解題思路,，明確責(zé)任主體,、明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確時間節(jié)點,。對打基礎(chǔ),、謀長遠的制度性改革,，要重點搞好制度設(shè)計，抓緊細化落實,；對切口小,、見效快的具體改革，要盯緊抓牢,，逐條跟蹤,，一一落實；對面上提出原則性要求,、鼓勵引導(dǎo)性的改革舉措,，要注重社會面引導(dǎo)，形成合理改革預(yù)期,；對探路性質(zhì)的改革試點,，要大膽探索,，及時總結(jié)經(jīng)驗,，注意發(fā)現(xiàn)問題，該完善的要完善,，可復(fù)制推廣的要及時推廣,。對一些矛盾和問題多、攻堅難度大的改革,，各地區(qū)各部門主要負責(zé)同志要親自掛帥,，顧全大局，握指成拳,，合力攻堅,。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責(zé)同志列席會議,。