據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,，近日,，財(cái)政部、全國社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合修訂發(fā)布了《國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》,。財(cái)政部教科文司,、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《資金管理辦法》修訂過程中,，建立健全了間接成本補(bǔ)償機(jī)制和科研激勵(lì)機(jī)制,，并明確勞務(wù)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限,。

為了規(guī)范國家社會科學(xué)基金（以下簡稱國家社科基金）項(xiàng)目資金的使用和管理,，更好推動(dòng)哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展，近日,，財(cái)政部,、全國社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合修訂發(fā)布了《國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》。

財(cái)政部教科文司,、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，《資金管理辦法》修訂的總體思路是：適應(yīng)我國哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)新發(fā)展對國家社科基金管理工作提出的新要求，遵循哲學(xué)社會科學(xué)研究特點(diǎn),，依法規(guī)范項(xiàng)目資金的使用和管理,，提高資金使用效益，支持哲學(xué)社會科學(xué)出成果,、出人才,。

該負(fù)責(zé)人指出，《資金管理辦法》修訂過程中，遵循了哲學(xué)社會科學(xué)研究的規(guī)律和特點(diǎn),，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是建立健全間接成本補(bǔ)償機(jī)制和科研激勵(lì)機(jī)制,。把項(xiàng)目資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，考慮到哲學(xué)社會科學(xué)研究設(shè)備費(fèi)支出較少,，明確間接費(fèi)用按照不超過項(xiàng)目資助總額的一定比例核定,。在間接費(fèi)用使用和管理上，規(guī)定間接費(fèi)用核定要與責(zé)任單位信用等級掛鉤,，由責(zé)任單位統(tǒng)籌管理使用,；要求責(zé)任單位根據(jù)科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)，結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)度和完成質(zhì)量,，在核定的間接費(fèi)用范圍內(nèi),，公開公正安排績效支出，充分發(fā)揮績效支出的激勵(lì)作用,；強(qiáng)調(diào)責(zé)任單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取,、列支相關(guān)費(fèi)用。

二是明確勞務(wù)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),。擴(kuò)大勞務(wù)費(fèi)開支范圍,，在在校研究生等人員的基礎(chǔ)上，增加博士后,、訪問學(xué)者,、項(xiàng)目聘用研究人員和科研輔助人員，并將項(xiàng)目聘用人員的社會保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用納入勞務(wù)費(fèi)開支范圍,；明確勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定,。取消勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等人員性費(fèi)用的開支比例限制,。

三是簡化預(yù)算編制科目，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限,。將會議費(fèi),、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)合并為一個(gè)科目,，這三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)不超過直接費(fèi)用20%的,，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)；規(guī)定在項(xiàng)目預(yù)算總額不變的情況下,，除增列外撥資金以外的所有預(yù)算調(diào)劑權(quán)限全部下放到責(zé)任單位,，但會議費(fèi)/差旅費(fèi)/國際合作與交流費(fèi)、專家咨詢費(fèi),、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增,。

四是完善結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理。規(guī)定項(xiàng)目在研期間,，年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用,；項(xiàng)目研究成果完成并通過審核驗(yàn)收后,，結(jié)余資金可用于項(xiàng)目最終成果出版及后續(xù)研究的直接支出。同時(shí)規(guī)定,，項(xiàng)目研究成果通過審核驗(yàn)收2年后結(jié)余資金仍有剩余的,，應(yīng)當(dāng)按原渠道退回國家社科基金，結(jié)轉(zhuǎn)下年統(tǒng)籌用于資助項(xiàng)目研究,。

下一步如何推動(dòng)《資金管理辦法》得到有效落實(shí),？該負(fù)責(zé)人表示，為了推動(dòng)《資金管理辦法》各項(xiàng)規(guī)定得到全面準(zhǔn)確落實(shí),，財(cái)政部,、全國社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組將精心組織、協(xié)力配合,，共同做好以下工作：

一是加強(qiáng)宣傳,，與《資金管理辦法》同步發(fā)布《〈國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法〉具體執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)問答》，就項(xiàng)目資金具體使用和管理過程中需要注意的問題作出詳細(xì)解答,，并根據(jù)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題,，不斷進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

二是加強(qiáng)培訓(xùn),，按照國家社科基金項(xiàng)目分級管理的原則,，盡快啟動(dòng)各層次培訓(xùn)工作，統(tǒng)一培訓(xùn)要求,，統(tǒng)一政策口徑,，確保社科界廣大專家學(xué)者、責(zé)任單位和有關(guān)科研財(cái)務(wù)管理人員全面準(zhǔn)確理解,、扎實(shí)有效落實(shí)《資金管理辦法》,。

三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，財(cái)政部,、全國社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)部署,，對各責(zé)任單位項(xiàng)目資金管理權(quán)限落實(shí)、內(nèi)部管理辦法制定,、創(chuàng)新服務(wù)方式,、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)部公開等情況開展檢查,，并將檢查結(jié)果納入信用管理,，與間接費(fèi)用核定、結(jié)余資金留用等掛鉤,。