據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息,，近日，稅務(wù)總局制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退（免）稅管理的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）,?！豆妗吠晟屏送赓Q(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退（免）稅分類管理辦法，要求分類精準(zhǔn)管理明確退稅流程,，縮短試點(diǎn)企業(yè)退稅辦理時(shí)限,，無紙化辦稅提高退稅效率，促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。

分類精準(zhǔn)管理明確退稅流程

“稅務(wù)部門總結(jié)梳理了外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管服務(wù)措施,，并對(duì)不同類別企業(yè)申報(bào)辦理退稅審核工作內(nèi)容和辦理時(shí)限進(jìn)行了歸納,。”稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，《公告》有效幫助外貿(mào)企業(yè)“減負(fù)”“松綁”,，營造了更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

《公告》要求,，國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)可控,、放管服結(jié)合、利于遵從,、便于辦稅的原則,，對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)進(jìn)行分類管理。為退稅管理類別為一類的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提供綠色辦稅通道,，優(yōu)先在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù),，并建立重點(diǎn)聯(lián)系制度，及時(shí)解決企業(yè)有關(guān)出口退（免）稅問題,。對(duì)退稅管理類別為2-4類的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)分別設(shè)定了10-20個(gè)工作日不等的退（免）稅辦理時(shí)限,。

縮短試點(diǎn)企業(yè)退稅辦理時(shí)限

為促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)新業(yè)態(tài)試點(diǎn)工作,，建立與外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式,，商務(wù)部、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局,、質(zhì)檢總局和外匯局聯(lián)合選取中建材國際貿(mào)易有限公司等四家企業(yè)，作為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)單位,?！豆妗芬?guī)定，這些企業(yè)申報(bào)出口退（免）稅時(shí),，經(jīng)國稅機(jī)關(guān)審核符合規(guī)定的,，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù)。

《公告》同時(shí)為防范退稅風(fēng)險(xiǎn),，規(guī)定試點(diǎn)企業(yè)存在涉嫌騙取出口退稅和不符合出口退（免）稅管理相關(guān)規(guī)定的,，其申報(bào)的出口退（免）稅，國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定予以核實(shí),、處理,，不受5個(gè)工作日辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù)時(shí)限的限制。

無紙化辦稅提高退稅效率

“部分企業(yè)反映,，其開展代理出口且由委托方辦理退稅業(yè)務(wù)時(shí),，其主管國稅機(jī)關(guān)需向委托方主管國稅機(jī)關(guān)同時(shí)傳遞《代理出口貨物證明》紙質(zhì)件和電子信息,。委托企業(yè)申報(bào)退稅時(shí)，也需同時(shí)提供紙質(zhì)件和電子信息,，影響辦理退稅的效率,。”稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，為此,，《公告》規(guī)定對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)代理出口且由委托方辦理退稅業(yè)務(wù)實(shí)行無紙化管理。

外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)受中小企業(yè)委托代理出口貨物,，由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)開具《代理出口貨物證明》的,，在《代理出口貨物證明申請(qǐng)表》“備注”欄內(nèi)注明“WMZHFW”標(biāo)識(shí)，國稅機(jī)關(guān)不再出具紙質(zhì)《代理出口貨物證明》,，而是將電子信息傳遞給委托方中小企業(yè)的主管國稅機(jī)關(guān),。由外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)開具了《代理出口貨物證明》的出口業(yè)務(wù)，按現(xiàn)行規(guī)定由委托企業(yè)申報(bào)出口退（免）稅,，委托企業(yè)申報(bào)退（免）稅時(shí),，不再提供紙質(zhì)《代理出口貨物證明》。

“國務(wù)院曾下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》,，要求進(jìn)一步調(diào)整完善出口退稅政策,。稅務(wù)部門先后出臺(tái)《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》等多項(xiàng)措施，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展,?！倍悇?wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬甫說,，此次《公告》對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)分類管理進(jìn)行了細(xì)化明確,，進(jìn)一步落實(shí)了有關(guān)工作要求，提高了退稅效率,，為外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能,。

以下為公告原文：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》（國發(fā)〔2016〕27號(hào)）,，加快建立與外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式,，推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點(diǎn)工作,，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口貨物退（免）稅管理,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一,、國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)可控,、放管服結(jié)合,、利于遵從,、便于辦稅的原則,，對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱綜服企業(yè)）進(jìn)行分類管理,，并嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第46號(hào)）規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定和調(diào)整綜服企業(yè)的出口退（免）稅企業(yè)管理類別（以下簡(jiǎn)稱退稅管理類別）,，有效實(shí)施分類管理,，落實(shí)相關(guān)服務(wù)措施,。

二、國稅機(jī)關(guān)可為退稅管理類別為一類的綜服企業(yè)提供綠色辦稅通道（特約服務(wù)區(qū)）,，優(yōu)先辦理出口退稅,，并建立重點(diǎn)聯(lián)系制度，及時(shí)解決企業(yè)有關(guān)出口退（免）稅問題,。

三,、國稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)綜服企業(yè)退稅管理類別，采取以下措施辦理退（免）稅：

（一）退稅管理類別為一類的綜服企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅,，國稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核,，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)自受理企業(yè)申報(bào)之日起,，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù)：

1.申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)信息,、增值稅專用發(fā)票信息比對(duì)無誤。

2.出口退（免）稅額計(jì)算準(zhǔn)確無誤,。

3.不涉及稅務(wù)總局和省國家稅務(wù)局確定的預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)信息,。

4.接受其提供服務(wù)的中小生產(chǎn)企業(yè)的納稅信用級(jí)別為A級(jí)或B級(jí)。

（二）退稅管理類別為二類的綜服企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅,，國稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核,，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)自受理企業(yè)申報(bào)之日起,，10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù)：

1.符合出口退（免）稅相關(guān)規(guī)定,。

2.申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)信息、增值稅專用發(fā)票信息比對(duì)無誤,。

3.未發(fā)現(xiàn)審核疑點(diǎn)或者審核疑點(diǎn)已排除完畢,。

（三）退稅管理類別為三類的綜服企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅，國稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核,，同時(shí)符合下列條件的,，應(yīng)自受理企業(yè)申報(bào)之日起，15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù)：

1.符合出口退（免）稅相關(guān)規(guī)定,。

2.申報(bào)的電子數(shù)據(jù)與海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)信息,、增值稅專用發(fā)票信息比對(duì)無誤。

3.未發(fā)現(xiàn)審核疑點(diǎn)或者審核疑點(diǎn)已排除完畢,。

（四）退稅管理類別為四類的綜服企業(yè)申報(bào)的出口退（免）稅,，國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行審核，審核完成并排除所有審核疑點(diǎn)后,，應(yīng)自受理企業(yè)申報(bào)之日起,，20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù)：

1.申報(bào)的紙質(zhì)憑證、資料應(yīng)與電子數(shù)據(jù)相互匹配且邏輯相符,。

2.申報(bào)的電子數(shù)據(jù)應(yīng)與海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單結(jié)關(guān)信息,、增值稅專用發(fā)票信息比對(duì)無誤,。

3.對(duì)該類企業(yè)申報(bào)出口退（免）稅的外購出口貨物，國稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)每戶供貨企業(yè)的發(fā)票,，必須抽取一定的比例發(fā)函調(diào)查,。

四、納入商務(wù)部,、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局和外匯局聯(lián)合開展綜服企業(yè)試點(diǎn)工作范圍的綜服企業(yè)：中建材國際貿(mào)易有限公司,、寧波世貿(mào)通國際貿(mào)易有限公司,、廈門嘉晟供應(yīng)鏈股份有限公司和廣東匯富控股集團(tuán)股份有限公司，申報(bào)出口退（免）稅時(shí),，經(jīng)國稅機(jī)關(guān)審核符合本辦法規(guī)定的,，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù)。

上述試點(diǎn)企業(yè)存在以下情形之一的,，其申報(bào)的出口退（免）稅,，國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定予以核實(shí)、處理,，不受5個(gè)工作日辦結(jié)出口退（免）稅手續(xù)時(shí)限的限制：

（一）因涉嫌騙取出口退稅被立案查處的,。

（二）騙取出口退稅的。

（三）不配合國稅機(jī)關(guān)實(shí)施出口退（免）稅管理,，以及未按規(guī)定收集,、裝訂、存放出口退（免）稅憑證及備案單證的,。

（四）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形,。

五、綜服企業(yè)受中小企業(yè)委托代理出口的貨物,，由綜服企業(yè)申請(qǐng)開具《代理出口貨物證明》的,，綜服企業(yè)應(yīng)在《代理出口貨物證明申請(qǐng)表》“備注”欄內(nèi)注明“WMZHFW”標(biāo)識(shí)；國稅機(jī)關(guān)不再出具紙質(zhì)《代理出口貨物證明》,，將電子信息傳遞給委托方中小企業(yè)的主管國稅機(jī)關(guān)。

由綜服企業(yè)開具了《代理出口貨物證明》的出口業(yè)務(wù),，按現(xiàn)行規(guī)定由委托企業(yè)申報(bào)出口退（免）稅,，委托企業(yè)申報(bào)退（免）稅時(shí)，不再提供紙質(zhì)《代理出口貨物證明》,。

六,、本公告自2016年10月1日起施行。

特此公告,。