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最高法:當(dāng)事人可提供電子信箱,、微信號(hào)接受訴訟文書

人民網(wǎng) 2016-09-16 10:37:00
最高法:當(dāng)事人可提供電子信箱、微信號(hào)接受訴訟文書

最高法在新聞發(fā)布會(huì)上公布了《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)的相關(guān)內(nèi)容,。據(jù)悉,根據(jù)意見,法院應(yīng)積極運(yùn)用電子方式送達(dá)訴訟文書,,當(dāng)事人同意電子送達(dá)的,,應(yīng)當(dāng)提供并確認(rèn)傳真號(hào),、電子信箱,、微信號(hào)等電子送達(dá)地址,,法院可以采用遠(yuǎn)程視頻方式開庭。意見還規(guī)定了其他20余項(xiàng)措施落實(shí)“繁簡(jiǎn)分流”,,優(yōu)化司法資源配置,。

 

最高人民法院司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任胡仕浩在新聞發(fā)布會(huì)上從三個(gè)方面介紹了我國(guó)法院“案多人少”的現(xiàn)狀:

 

一、目前我國(guó)法官的配置比例大概是每十萬(wàn)人有14.3名法官,,在世界上的排名為30多位。改革開放30多年來(lái),,法院受理的案件數(shù)量從1978年的61萬(wàn)件增加到2015年的1952萬(wàn)件,,增長(zhǎng)30多倍。法官的人數(shù)從1978年的6萬(wàn)人增加到目前的將近20萬(wàn)人,增幅明顯不同步,。

 

二,、案件還在高速增長(zhǎng)。截至9月12日上午9時(shí),,全國(guó)法院受理案件1431.33萬(wàn)件,,舊存的是306萬(wàn)多件,現(xiàn)在結(jié)了1140多萬(wàn)件,,未結(jié)的還有594萬(wàn)多件,,案件審理壓力很大。

 

三,、目前我國(guó)法官數(shù)量19.88萬(wàn)人,,2015年全國(guó)法院結(jié)案1672.8萬(wàn)件。據(jù)統(tǒng)計(jì),,域外法官同行年人均辦案量數(shù)百件甚至上千件,。但是,美國(guó)法院統(tǒng)計(jì)的案件中,,54%是交通違章案件,,不需要經(jīng)過(guò)完整的審判程序、不寫判決,;21%是刑事案件,,進(jìn)入完整審判程序的只有4%;24%是民事案件,,一多半是保險(xiǎn)賠償,、家事糾紛等簡(jiǎn)單案件,多數(shù)案件不需經(jīng)歷完整的訴訟環(huán)節(jié),,70%以上在審前階段解決,,20%由雙方律師協(xié)商解決,需要審理判決的也只有5%左右,。另外,,不少國(guó)外法官往往都配備有大量的審判輔助人員,或者設(shè)置非職業(yè)法官,、限權(quán)法官,、司法行政人員等來(lái)消化大量案件。就法官與審判輔助人員的平均比例來(lái)看,,日本為1:6,,德國(guó)為1:4,英國(guó)為1:9.8,,美國(guó)為1:6至1:12,,而我國(guó)僅有1:0.63,。我國(guó)法官要從事很多繁瑣的事務(wù)性工作,包括現(xiàn)在的庭前調(diào)解,、送達(dá),,其他一些繁瑣的事務(wù),3個(gè)法官共用一個(gè)書記員的情況比較多,。

 

為了優(yōu)化資源配置,,最高法公布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》。意見規(guī)定了20余項(xiàng)措施優(yōu)化司法資源配置,,包括經(jīng)當(dāng)事人同意,,可以采用遠(yuǎn)程視頻方式開庭;證人,、鑒定人,、被害人可以使用視聽傳輸技術(shù)或者同步視頻作證室等作證;積極開發(fā)利用智能語(yǔ)音識(shí)別技術(shù),,實(shí)現(xiàn)庭審語(yǔ)音同步轉(zhuǎn)化為文字并生成法庭筆錄,;探索認(rèn)罪認(rèn)罰案件庭審方式改革,對(duì)于被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,,探索簡(jiǎn)化庭審程序等措施,;當(dāng)事人在糾紛發(fā)生之前約定送達(dá)地址的,法院可以將該地址作為送達(dá)訴訟文書的確認(rèn)地址,,當(dāng)事人起訴或者答辯時(shí)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定填寫送達(dá)地址確認(rèn)書,,當(dāng)事人同意電子送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)提供并確認(rèn)傳真號(hào),、電子信箱,、微信號(hào)等電子送達(dá)地址等措施。

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