建設(shè)包容型世界經(jīng)濟(jì),，夯實(shí)共贏基礎(chǔ)（G20再出發(fā)·構(gòu)建創(chuàng)新、活力,、聯(lián)動(dòng),、包容的世界經(jīng)濟(jì)）

當(dāng)前，新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過50%,，然而全球經(jīng)濟(jì)治理仍存在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家代表性不足,、發(fā)言權(quán)過低的缺陷。二十國(guó)集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)邀請(qǐng)歷史上最多的發(fā)展中國(guó)家與會(huì),，同七十七國(guó)集團(tuán),、非洲國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家,、內(nèi)陸國(guó)和小島國(guó)等廣泛對(duì)話,，傳遞出明確的信號(hào)：二十國(guó)集團(tuán)不僅屬于二十個(gè)成員，也屬于全世界,。中國(guó)辦會(huì)的獨(dú)特視角反映了廣大發(fā)展中國(guó)家的普遍愿望,，習(xí)近平主席提出的“建設(shè)包容型世界經(jīng)濟(jì)”的主張，展現(xiàn)了中國(guó)謀求共同發(fā)展的決心,，也得到世界各國(guó)的響應(yīng),。

讓增長(zhǎng)和發(fā)展惠及所有國(guó)家和人民

“我們的目標(biāo)是讓增長(zhǎng)和發(fā)展惠及所有國(guó)家和人民，讓各國(guó)人民特別是發(fā)展中國(guó)家人民的日子都一天天好起來,！”習(xí)近平主席在G20工商峰會(huì)開幕式上表示,。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文認(rèn)為，杭州峰會(huì)一大亮點(diǎn)是中國(guó)邀請(qǐng)了很多發(fā)展中國(guó)家參與,?！奥?lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程要實(shí)現(xiàn)全球70億人‘一個(gè)也不落下’，不管社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和種族背景如何,，邀請(qǐng)更多發(fā)展中國(guó)家參會(huì)正是對(duì)這一目標(biāo)的踐行,。”

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站的文章認(rèn)為,，中方強(qiáng)調(diào)“發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享”，為今年的G20峰會(huì)奠定了基調(diào),。今年G20首次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置,，首次就落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃，首次就支持非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化開展合作,，具有開創(chuàng)性意義,。

“社會(huì)不平等問題首次在全球20個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的會(huì)議上占據(jù)重要位置?！钡聡?guó)《法蘭克福匯報(bào)》題為《G20向不平等宣戰(zhàn)》的文章認(rèn)為,，在越來越多的歐洲人和美國(guó)人質(zhì)疑精英以及政治和經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí)，“減少不平等”等關(guān)鍵詞被寫入G20杭州峰會(huì)的最后文件中,。德國(guó)總理默克爾在峰會(huì)閉幕后說,，這次峰會(huì)的討論表明，可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)保障的聯(lián)系非常重要,。

埃及總商會(huì)進(jìn)口業(yè)務(wù)分會(huì)主席艾哈邁德·希赫告訴本報(bào)記者,，關(guān)注發(fā)展問題其實(shí)是從更長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)問題。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)平等協(xié)商,、平等決策,，不僅反映了世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變化，也符合時(shí)代發(fā)展的潮流,，是歷史的進(jìn)步,。

南非國(guó)際問題評(píng)論員香農(nóng)·易卜拉欣接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，習(xí)近平主席呼吁增加新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和話語(yǔ)權(quán),，以保證各國(guó)在公平規(guī)則下開展合作,，享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)，這些無疑都有利于促進(jìn)包括非洲在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展,。

杭州峰會(huì)賦予二十國(guó)集團(tuán)更廣闊視野

小智治事,，大智治制。習(xí)近平主席提出的全球經(jīng)濟(jì)治理重點(diǎn),，反映的是世界經(jīng)濟(jì)格局的新現(xiàn)實(shí),，體現(xiàn)的是權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等,、規(guī)則平等的理念,。

比利時(shí)魯汶大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅格·蒂斯認(rèn)為，隨著全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系變得越來越緊密,，任何一個(gè)國(guó)家想要“獨(dú)自發(fā)展”幾乎不可能,。這就需要以更加開放、包容的心態(tài)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展,。包容的一個(gè)重點(diǎn)便是強(qiáng)調(diào)全球共享發(fā)展成果,，在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)的泥沼時(shí),，保證不讓任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)掉隊(duì)。中國(guó)主張為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力的同時(shí),，也將推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。

在中國(guó)的努力下，G20杭州峰會(huì)把可持續(xù)發(fā)展等關(guān)鍵議題帶入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的核心地帶,，并確立具體目標(biāo),，促進(jìn)各方為落實(shí)重要的全球性協(xié)議采取實(shí)際行動(dòng)。土耳其經(jīng)濟(jì)政策研究基金會(huì)政治分析師費(fèi)里德·伊南認(rèn)為,，G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)最特別的意義在于,，它反映了G20內(nèi)外發(fā)達(dá)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的呼聲和利益。在這個(gè)意義上,，G20超越了包括七國(guó)集團(tuán)（G7）在內(nèi)的其他全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)所具有的視野,。伊南稱,，憑借這一公報(bào),，G20首次承擔(dān)起了名副其實(shí)的全球經(jīng)濟(jì)治理角色。公報(bào)闡述了新的制度性愿景和“開放”與“包容”的制度性價(jià)值觀,，以便促進(jìn)新的增長(zhǎng)動(dòng)力,，并聚合了世界經(jīng)濟(jì)中多元化的利益。G20杭州峰會(huì)容納不同聲音的事實(shí),，證明了中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)能力,。

非洲國(guó)家面臨最大的問題是貧窮、饑餓和不平等,，而這里又是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力最大的地區(qū),。南非人文科學(xué)研究院金磚國(guó)家研究中心主任加亞·喬西認(rèn)為，杭州峰會(huì)的成功之處在于對(duì)發(fā)展問題的高度重視,，這也是解決當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)困局的關(guān)鍵,。他表示，峰會(huì)發(fā)起《二十國(guó)集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議》和《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》,，制定了創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,，并決定在糧食安全、包容性商業(yè)等領(lǐng)域深化合作,，這些行動(dòng)計(jì)劃非常關(guān)鍵,。“我們看到中國(guó)在工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予非洲支持,，取得了非常多的成果,，許多人有了工作，生活水平得到了提高,，這正是我們所期待的包容型經(jīng)濟(jì),?！?/p>

中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)包容發(fā)展

承諾一千，不如落實(shí)一件,。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人沒有讓“包容”僅僅停留在口頭上,，而是落實(shí)在具體行動(dòng)中?！耙粠б宦贰背h旨在同沿線各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇,，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶一系列重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)取得重要進(jìn)展,，21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)正在同步推進(jìn),。中國(guó)倡導(dǎo)創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，已經(jīng)開始在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮積極作用,。

巴西瓦加斯基金會(huì)國(guó)際法教授埃萬德羅·卡瓦略認(rèn)為,，中國(guó)一直秉持開放的態(tài)度積極參與全球治理，同時(shí)也推動(dòng)全球治理體系和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具包容性,。與發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的全球治理模式不同,，中國(guó)主張給予發(fā)展中國(guó)家更多的有效參與空間，讓所有國(guó)家平等對(duì)話,、分擔(dān)責(zé)任,，共同謀求全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

俄羅斯莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院高級(jí)研究員古謝夫告訴本報(bào)記者,，挑戰(zhàn)面前,，只有合作才能找到出路。現(xiàn)在很多發(fā)展中國(guó)家被落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件限制,，發(fā)展?jié)摿Σ荒艹浞值玫秸宫F(xiàn),，難以拓展貿(mào)易和投資空間。如果能在多邊平臺(tái)下獲得更多資金和技術(shù)幫助,，這些國(guó)家的發(fā)展將給其他尋求開拓發(fā)展空間的國(guó)家?guī)硇碌臋C(jī)遇,。

美國(guó)奧本海默基金公司基金經(jīng)理李山泉為中國(guó)提出的“一帶一路”倡議點(diǎn)贊，認(rèn)為這將發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的輻射效應(yīng),，幫助發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)深入?yún)⑴c全球價(jià)值鏈,，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)更加開放，并通過支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化,、提高能源可及性,、發(fā)展普惠金融、鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)等方式,，讓各國(guó)共享世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果,。

消除貧困和饑餓，推動(dòng)包容和可持續(xù)發(fā)展，不僅是國(guó)際社會(huì)的道義責(zé)任,，也能釋放出不可估量的有效需求,。英國(guó)卡斯商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授菲力普認(rèn)為，只有世界各國(guó)形成合力,，才能夯實(shí)共贏的基礎(chǔ),，為更多人帶來福祉。

埃及制定了2030年可持續(xù)發(fā)展全面規(guī)劃,，將加大吸引投資力度,，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)更多地參與由政府規(guī)劃并組織實(shí)施的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)小微企業(yè)發(fā)展,。艾哈邁德·希赫說,，埃及希望通過“2030愿景”對(duì)接“一帶一路”，推動(dòng)雙方在能源與工業(yè),、投資,、科研與技術(shù)、文化等各領(lǐng)域合作,，以提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，實(shí)現(xiàn)社會(huì)繁榮與昌盛。

“有和平,、合作,，然后才能有發(fā)展,?！碧﹪?guó)前副總理素拉杰·沙田泰表示，命運(yùn)共同體對(duì)亞洲而言就是共享繁榮,。中國(guó)在杭州峰會(huì)上提出共贏的方法,，能夠促進(jìn)和平、促進(jìn)合作,、實(shí)現(xiàn)發(fā)展,，而這正是命運(yùn)共同體理念的核心。

（記者王新萍,、黃發(fā)紅,、韓曉明、李志偉,、吳剛,、索泓依、曲頌,、李曉宏,、黃培昭）