公司債權(quán)人申報(bào)制度是公司破產(chǎn)程序中一項(xiàng)重要的法律制度,，是公司債權(quán)人行使相應(yīng)權(quán)利的前提,。債權(quán)申報(bào)具有實(shí)體法和程序法的雙重屬性，因?yàn)樗仁菍?shí)體法律權(quán)利,，依據(jù)合同和物權(quán)產(chǎn)生法律關(guān)系,，受到合同法、物權(quán)法的保護(hù),，也是程序法所規(guī)定的一種程序上的權(quán)利,。

公司債權(quán)人申報(bào)的規(guī)定及方式

債權(quán)申報(bào)是指人民法院審理破產(chǎn)案件時(shí)，當(dāng)受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,，債權(quán)人要申報(bào)債權(quán),。債權(quán)申報(bào)是有時(shí)間限制的。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán),。人民法院應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限,。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算，最短不得少于三十日,，最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月,。

1、公司清算時(shí)的申報(bào)債權(quán)

根據(jù)公司法的規(guī)定,，清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi),，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi),，向清算組申報(bào)其債權(quán)。債權(quán)人申報(bào)債權(quán),，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記,。在申報(bào)債權(quán)期間,，清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。

2,、逾期向清算組申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人是否還能受償

根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)公司法若干問(wèn)題的規(guī)定二的規(guī)定,，清算組未按照規(guī)定履行通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時(shí)申報(bào)債權(quán)而未獲清償,，清算組成員應(yīng)對(duì)債權(quán)人因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任,。但若清算組按照規(guī)定履行通知和公告義務(wù),，在清算財(cái)產(chǎn)已經(jīng)分配完畢的情況下，除非公司自愿清償,，否則債權(quán)人不能要求清算組依照清算程序清償其與公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,。

3、公司逾期不清算,，經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)由人民法院組織清算應(yīng)如何進(jìn)行

根據(jù)公司法的規(guī)定,，逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算,。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng),，并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。第一,，債權(quán)人向法院申請(qǐng)指定清算組是,，債權(quán)人應(yīng)列為申請(qǐng)人，需要指定清算的公司應(yīng)列為被申請(qǐng)人,，申請(qǐng)的請(qǐng)求應(yīng)為要求法院指定有關(guān)人員成立清算組并進(jìn)入清算程序,。第二，指定清算組應(yīng)當(dāng)使用特別的非訴程序,，法院可以通過(guò)裁定方式對(duì)清算人予以指定,。第三，對(duì)該類案件,，法院不僅要指定清算人組成清算組,，還要組織清算組進(jìn)行清算。第四,，關(guān)于指定清算組適用的條件,，必須是根據(jù)公司法的規(guī)定，公司現(xiàn)存狀況必須進(jìn)行清算而逾期不成立清算組進(jìn)行清算的,，為保護(hù)債權(quán)人利益，使得“懸而未決”的債權(quán)能夠真正得以實(shí)現(xiàn),，所以想法院申請(qǐng)強(qiáng)制清算,。最后，法院可以指定組成清算組的人員包括：（1）公司股東,、董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,；（2）依法設(shè)立的律師事務(wù)所,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu),；（3）依法設(shè)立的律師事務(wù)所,、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員。

債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí),，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,，并提供如下證據(jù)：（1）債權(quán)證明。即證明債權(quán)的真實(shí)性,、有效性的文件,，如合同、借據(jù),、法院判決等,。（2）身份證明。債權(quán)人自己申報(bào)的應(yīng)當(dāng)提交合法有效的身份證明,，代理申報(bào)人應(yīng)當(dāng)提交委托人的有效身份證明,、授權(quán)委托書和債權(quán)證明。（3）擔(dān)保證明,。申報(bào)的債權(quán)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,，應(yīng)當(dāng)提交證明財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的證據(jù)。破產(chǎn)案件受理后,，債權(quán)人向人民法院提起新訴訟的,，應(yīng)予駁回。其起訴不具有債權(quán)申報(bào)的效力,。

公司債權(quán)人申報(bào)的期限和范圍

人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算,，最短不得少于三十日,，最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。未到期的債權(quán),，在破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為到期,。附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息。附條件,、附期限的債權(quán)和訴訟,、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報(bào),。

1,、債權(quán)申報(bào)的期限

債權(quán)申報(bào)期限是允許債權(quán)人向法院申報(bào)其債權(quán)的固定期間。限定債權(quán)串報(bào)期間,，對(duì)于破產(chǎn)程序及時(shí),、順利地進(jìn)行是必要的。因?yàn)?，只有在債?quán)人人數(shù)和債權(quán)數(shù)額業(yè)已確定的情況下,，才能召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議和進(jìn)行清算分配,。對(duì)債權(quán)申報(bào)期限的立法體例。有法定主義和法院酌定主義兩種,。我國(guó)新破產(chǎn)法對(duì)債權(quán)申報(bào)期限實(shí)行法定范圍內(nèi)的法院酌定主義,，即人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限,；該期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算,，最短不得少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月,。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的

債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán),。債權(quán)人未依照破產(chǎn)法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的，不得參加破產(chǎn)程序行使權(quán)利,。

2,、債權(quán)申報(bào)的范圍

一般情況下，可申報(bào)的債權(quán)要滿足以下幾點(diǎn)要求：（1）須為以財(cái)產(chǎn)給付為內(nèi)容的請(qǐng)求權(quán),。給付標(biāo)的為勞務(wù)或者不作為的請(qǐng)求權(quán),。不能申報(bào)，但是,，因它們的不履行或者不適當(dāng)履行而產(chǎn)生的賠償請(qǐng)求權(quán),，為可以申報(bào)的債權(quán)。

（2）須為以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)為受償基礎(chǔ)的請(qǐng)求權(quán),。此處的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)是指受破產(chǎn)程序拘束的財(cái)產(chǎn),。故信托財(cái)產(chǎn)或者根據(jù)法律規(guī)定不受破產(chǎn)程序拘束的財(cái)產(chǎn)，不是此處所稱的債務(wù)人財(cái)產(chǎn),；以這些財(cái)產(chǎn)為受償基礎(chǔ)的請(qǐng)求權(quán),，不得申報(bào)。至于請(qǐng)求權(quán)所指向的財(cái)產(chǎn)是債務(wù)人的一般財(cái)產(chǎn)還是特定財(cái)產(chǎn),，不影響申報(bào)的資格,。因此，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)均在申報(bào)之列,。

（3）須為法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前成立的對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán),。至于債權(quán)的到期時(shí)間，不影響申報(bào)資格,；根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定,，未到期的債權(quán),，在破產(chǎn)案件受理時(shí)視為已到期,。

（4）須為平等民事主體之間的請(qǐng)求權(quán)。因此,。對(duì)債務(wù)人的罰款等財(cái)產(chǎn)性行政處罰,，不得申報(bào),。在企業(yè)破產(chǎn)清算的情況下，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)最終將歸屬于債權(quán)人,；此時(shí)若執(zhí)行對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)性行政處罰,，事實(shí)上處罰的是債權(quán)人，這樣既不能達(dá)到行政處罰的目的,，又損害了債權(quán)人的合法權(quán)益,。但是，在破產(chǎn)程序終結(jié)后,，如果債務(wù)人因重整或和解而繼續(xù)存續(xù),，處罰機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況，決定是否執(zhí)行原來(lái)的處罰決定,。

（5）須為合法有效的債權(quán),。因此，以下債權(quán)不得申報(bào)：首先,，存在合同法或者其他法律規(guī)定的無(wú)效原因的債權(quán),；其次，訴訟時(shí)效已經(jīng)屆滿的債權(quán),；最后,，無(wú)證據(jù)或者證據(jù)為虛假的債權(quán)、有相反證據(jù)證明為虛假的債權(quán)（申報(bào)人提供的證據(jù)材料不足以證明其真實(shí)性和有效性的債權(quán),，在補(bǔ)足證據(jù)前推定為不得申報(bào)）,。不具備上述條件的債權(quán)被申報(bào)的，管理人有權(quán)提出異議,。申報(bào)人堅(jiān)持申報(bào)的,，管理人可以在債權(quán)表中另頁(yè)記載，井載明所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，以供債權(quán)人會(huì)議作出決定,。必要時(shí)，管理人可以請(qǐng)求人民法院裁定不予確認(rèn),。

公司債權(quán)人申報(bào)制度是不確定多數(shù)債權(quán)人集體清償程序中一項(xiàng)重要的法律制度,，因?yàn)橹挥薪?jīng)過(guò)申報(bào)，才能確定不同債權(quán)人間清償?shù)捻樞蚝头秶?。雖然公司債權(quán)人申報(bào)制度是債權(quán)人行使債權(quán)的前提,，但是公司債權(quán)人進(jìn)行債權(quán)申報(bào)后，還必須經(jīng)過(guò)審查程序得到確認(rèn),，才能成為公司破產(chǎn)程序中的破產(chǎn)債權(quán)人,，從而享有受償?shù)雀鞣N權(quán)利。