工信部網絡安全管理局近日公布,，對虛擬運營商新入網電話用戶實名登記工作暗訪結果。本次暗訪的26家轉售企業(yè)的109個營銷網點中,，37個網點存在違規(guī)行為,，違規(guī)占比超三成。工信部網安局已要求對實名制違法違規(guī)行為立即整改,，對相關責任部門,、責任人、違規(guī)網點進行嚴肅處理,。

本次抽查暗訪過程中,，分享通信、巴士在線,、中興視通,、國美極信、蘇寧互聯(lián),、愛施德,、京東、鵬博士等15家轉售企業(yè),，因被暗訪網點存在違規(guī)行為,，被工信部點名。目前,，騷擾電話,、電信詐騙的消息依舊頻出,，多地公安部門在發(fā)布詐騙預警時表示，虛擬運營商的170/171號段是電信詐騙“重災區(qū)”,。中國通信企業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長苗建華認為,，原因正是難被追查的非實名電話卡。近年來,，以手機為媒介,，以黑卡為主要手段，以虛擬運營領域為重點的騷擾信息,、垃圾信息,、詐騙信息，借這個機會有了一些泛濫的現(xiàn)象,。

工信部網安局副巡視員隋靜表示,，處于事業(yè)起步階段的虛擬運營商,，為了開拓市場,，所以在貫徹執(zhí)行政策實名制時常常會有打折的情況，無形中給這些犯罪分子提供了便利,。

隋靜說,，對代理商來講，發(fā)一張卡就掙一張卡的代理費,，所以一些代理商仍然有批量發(fā)卡,、虛假登記的行為。

針對今年7月在暗訪和抽測中發(fā)現(xiàn)的問題,，工信部網安局要求對實名制違法違規(guī)行為立即進行整改,，對新入網用戶存在實名登記違規(guī)行為的虛擬運營商提出通報批評，并要求對相關責任部門,、責任人和違規(guī)網點進行嚴肅處理,。今年年底前電話用戶實名率達到95%以上，明年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記,。電信企業(yè)要對用戶的身份進行查驗,，對身份不明或者是拒絕接受查驗的，要進行強制補登記,，在規(guī)定期內,，不補登記的，將會被強制停機,，對相關售賣方也會有嚴格的懲罰措施,。隋靜表示，虛擬運營商擴大試點經營范圍,、發(fā)展新用戶或將受影響,，懲罰措施也可能會與申請正式的商用許可證掛鉤,。