工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局近日公布,，對(duì)虛擬運(yùn)營商新入網(wǎng)電話用戶實(shí)名登記工作暗訪結(jié)果。本次暗訪的26家轉(zhuǎn)售企業(yè)的109個(gè)營銷網(wǎng)點(diǎn)中,，37個(gè)網(wǎng)點(diǎn)存在違規(guī)行為,，違規(guī)占比超三成,。工信部網(wǎng)安局已要求對(duì)實(shí)名制違法違規(guī)行為立即整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門,、責(zé)任人,、違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

本次抽查暗訪過程中,，分享通信,、巴士在線、中興視通,、國美極信,、蘇寧互聯(lián)、愛施德,、京東,、鵬博士等15家轉(zhuǎn)售企業(yè)，因被暗訪網(wǎng)點(diǎn)存在違規(guī)行為,，被工信部點(diǎn)名,。目前，騷擾電話,、電信詐騙的消息依舊頻出,，多地公安部門在發(fā)布詐騙預(yù)警時(shí)表示，虛擬運(yùn)營商的170/171號(hào)段是電信詐騙“重災(zāi)區(qū)”,。中國通信企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長苗建華認(rèn)為,，原因正是難被追查的非實(shí)名電話卡。近年來,，以手機(jī)為媒介,，以黑卡為主要手段，以虛擬運(yùn)營領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的騷擾信息,、垃圾信息,、詐騙信息，借這個(gè)機(jī)會(huì)有了一些泛濫的現(xiàn)象,。

工信部網(wǎng)安局副巡視員隋靜表示,，處于事業(yè)起步階段的虛擬運(yùn)營商，為了開拓市場(chǎng),，所以在貫徹執(zhí)行政策實(shí)名制時(shí)常常會(huì)有打折的情況,，無形中給這些犯罪分子提供了便利。

隋靜說,，對(duì)代理商來講,，發(fā)一張卡就掙一張卡的代理費(fèi)，所以一些代理商仍然有批量發(fā)卡,、虛假登記的行為,。

針對(duì)今年7月在暗訪和抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題,，工信部網(wǎng)安局要求對(duì)實(shí)名制違法違規(guī)行為立即進(jìn)行整改，對(duì)新入網(wǎng)用戶存在實(shí)名登記違規(guī)行為的虛擬運(yùn)營商提出通報(bào)批評(píng),，并要求對(duì)相關(guān)責(zé)任部門,、責(zé)任人和違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。今年年底前電話用戶實(shí)名率達(dá)到95%以上,，明年6月30日前全部電話用戶實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記,。電信企業(yè)要對(duì)用戶的身份進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)身份不明或者是拒絕接受查驗(yàn)的,，要進(jìn)行強(qiáng)制補(bǔ)登記,，在規(guī)定期內(nèi)，不補(bǔ)登記的,，將會(huì)被強(qiáng)制停機(jī),，對(duì)相關(guān)售賣方也會(huì)有嚴(yán)格的懲罰措施。隋靜表示,，虛擬運(yùn)營商擴(kuò)大試點(diǎn)經(jīng)營范圍,、發(fā)展新用戶或?qū)⑹苡绊懀瑧土P措施也可能會(huì)與申請(qǐng)正式的商用許可證掛鉤,。