浙江的手機用戶昨日迎來了“停機令”的實施——8月15日起,，未進行實名登記的歸屬地為浙江的號碼,，將被陸續(xù)停止通信服務(wù)。

浙江此舉并非全國首例,。去年9月,，廣東已開始針對未實名用戶執(zhí)行“停機令”；今年8月初,，貴州,、吉林等地已經(jīng)開始對未實名用戶陸續(xù)停機；山東計劃10月1日起陸續(xù)對非實名用戶停機,，江蘇的“最后期限”則為12月1日,。

此外，北京的三大電信運營商也已確定,，將從10月起對未實名手機號碼進行停機,。

今年5月底，工信部發(fā)布“史上最嚴實名制”,，要求2016年12月31日前全部電話用戶實名率達到95%以上,，2017年6月30日前全部電話用戶實現(xiàn)實名登記。

追訪 ：

北京 非實名用戶將于10月起停機

7月15日,，北京移動,、電信、聯(lián)通三家運營商聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步落實電話用戶真實身份信息登記規(guī)定的公告》稱,，10月15日起,，未實名登記的手機號碼將會被依法限制通信服務(wù)。

但昨天有媒體報道稱,，中國聯(lián)通已發(fā)布“通牒”：尚未進行實名認證的中國聯(lián)通用戶,，將于8月25日起被強制停機。此消息引起公眾熱議,。

新京報記者向中國聯(lián)通核實得知,，此消息只是針對浙江用戶,，其他省份還需根據(jù)實際情況陸續(xù)推進，北京聯(lián)通將于10月1日后對未進行實名制的用戶進行限制服務(wù),。

北京移動,、電信客服人員則向新京報記者證實，停機的執(zhí)行期限已被確定在10月15日,。

浙江 停機60天后仍未實名將銷戶

7月,，浙江移動、聯(lián)通,、電信,、鐵通四家運營商發(fā)布公告，并通過多種渠道通知用戶必須進行實名登記,，沒有登記真實身份信息或身份信息登記不完整的老用戶,，需要進行補登記，否則將被停機,。據(jù)浙江媒體報道,，目前尚未實名認證的浙江省內(nèi)移動用戶有200多萬，電信和聯(lián)通用戶有100多萬,。

“停機令”在浙江實施的首日,，已有一些用戶被停機。一名杭州市民告訴新京報記者,，昨天上午,，他在一家位于拱墅區(qū)的中國移動營業(yè)網(wǎng)點看到，來辦理業(yè)務(wù)的人絡(luò)繹不絕,，其中有不少都是因為沒有進行實名登記信息導(dǎo)致停機,。

中國移動浙江分公司的工作人員介紹，來辦理實名登記業(yè)務(wù)需求的用戶,，從月初就開始陸續(xù)增多,，其中不僅包括電話卡上身份信息空白的，還包括只登記了姓名,，但其他相關(guān)信息需要補全的,。“身份信息空白的電話卡,，將會率先被停機”。他表示,，目前已經(jīng)有一批相應(yīng)的用戶被停機,，接下來還將依據(jù)電腦的判斷陸續(xù)加大停機規(guī)模?！暗怯浀纳矸菪畔⒉磺宄挠脩?，也要在年底前完成,，否則其通信服務(wù)也將被停止”。

被停機后如何“挽救”,？中國電信客服人員表示,，用戶可撥打客服電話說明情況，隨后會獲得24小時的通話權(quán)限,，在此時間內(nèi)可以進行實名登記,，完成后就可以恢復(fù)正常使用，否則將會被二次停機,，停機后60天仍未實名將會被銷戶,。

追問：

強制停機是否恰當？

以強制停機的方式來促進年底前95%實名率目標的實現(xiàn)是否恰當,？對此,，電信分析師付亮認為，此方法是時限臨近之時的最有效措施,，但早在2010年工信部提出手機用戶實名登記之時,，就應(yīng)該做出對應(yīng)的措施，比如在宣傳,、通知的前提下,，給出對應(yīng)優(yōu)惠來吸引用戶進行實名登記。

“但由于最初的要求不夠強硬,，并沒有像現(xiàn)在這樣上升到政策法規(guī)的層面,，所以各運營商執(zhí)行時缺乏依據(jù)，和用戶之間是合同關(guān)系,，用戶還會以信息安全,、個人通信保障等去要求運營商，沒有引起較好的實施效果,?！贝送猓读琳J為,，年底前95%的實名制實現(xiàn)率偏弱,，主管部門時至今日仍然不夠強硬，應(yīng)多部門聯(lián)合發(fā)文,，并且更清晰詳細地做出時間表,，而不是由運營商來確定期限。