競爭，源于資源的稀缺,。在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上,，這個(gè)術(shù)語用于人的行為，指“個(gè)人（或集體或國家）”間的角逐,，而凡是兩方或多方力圖取得并非各方均能獲得的某些東西時(shí),，就會有競爭?！?】競爭普遍存在于人類社會生活之中,。競爭模式是隨著人類社會發(fā)展而演變的。人們對于競爭的認(rèn)識也是隨著社會實(shí)踐的發(fā)展不斷深化,。對于競爭的論述構(gòu)成經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典教科書內(nèi)容的一部分,，它代表了那個(gè)時(shí)代關(guān)于競爭的見解。綜觀關(guān)于競爭的種種理論,，一個(gè)共同的特征就是：競爭已經(jīng)成為主宰,、推動市場經(jīng)濟(jì)的核心機(jī)制,。

 

一、反壟斷法,；競爭秩序的保障

 

市場經(jīng)濟(jì)的歷史發(fā)展表明,，在不同的歷史發(fā)展階段，競爭的模式不同的,。早期市場經(jīng)濟(jì)條件下,，競爭成為一般環(huán)境，競爭主要表現(xiàn)為自由競爭,。隨著自由競爭的不斷發(fā)展,，由于資本固有的屬性，以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的客觀要求,，更重要的由于競爭機(jī)制本身的作用,，整個(gè)社會的生產(chǎn)日益集中，直至出現(xiàn)壟斷,。壟斷對于經(jīng)濟(jì)和社會的作用是雙方面的,，一方面，它適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)效率的要求,，通過競爭,，使得生產(chǎn)向著具有優(yōu)勢的企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)通過采用先進(jìn)的技術(shù)和管理,，使生產(chǎn)進(jìn)一步一體化,、合理化，從而使整個(gè)社會的效率得以提高,。另一方面,，競爭走向了它的反面--壟斷，占有優(yōu)勢地位的企業(yè)可以濫用其優(yōu)勢地位,，采取各種反競爭方法,，從而使社會的整體效益低下。使社會的經(jīng)濟(jì)及社會生活失去平衡和生機(jī),。在這種情況下,，作為社會公共政策的制定者——國家，有必要制定一套維護(hù)競爭秩序,，促進(jìn)有效競爭的法律，這就是競爭法,。其中最主要的是反壟斷法,。

 

美國是大工業(yè)化市場經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，十九世紀(jì)末及本世紀(jì)初出現(xiàn)的拖拉斯等各種形式的壟斷組織及反壟斷法的制定,，首開反壟斷法的歷史先河,。在以后的歷史發(fā)展中,，美國的反壟斷法一直成為各國仿效的對象。

 

由于反壟斷法以維護(hù)競爭秩序?yàn)橹苯幽繕?biāo),，競爭模式就成為其前提和基礎(chǔ),。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐及經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的成果，早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的理想競爭模式——完全競爭,，實(shí)際上是不存在的,。我們追求的市場競爭模式應(yīng)為“有效競爭”或“可行的競爭”。按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克的說法,，所謂可行的競爭,，是指那些我們無法逃避的客觀條件的范圍內(nèi)，從各種現(xiàn)實(shí)可能性中選擇出來最令人滿意的競爭形式,?！?】這種競爭模式，強(qiáng)調(diào)了目標(biāo)模式的確立的現(xiàn)實(shí)性及可行性,，應(yīng)該說向科學(xué)的競爭模式前進(jìn)了一大步,，它已經(jīng)成為被普遍接受的觀點(diǎn)。我國目前關(guān)于反壟斷法的討論中,，也都是以這一競爭模式為目標(biāo)模式,。【3】

 

二,、反壟斷法的基本內(nèi)容

 

（一）反壟斷法的基本含義

 

鑒于上述,，我們可以將反壟斷法理解為：它是建立在對經(jīng)濟(jì)有效競爭信仰與追求基礎(chǔ)上的對于在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動中各種壟斷進(jìn)行規(guī)制的法律規(guī)范。

 

由于反壟斷法對于我們來說是全新的制度,，因此,，我們首要的任務(wù)是學(xué)習(xí)國外已有的法律制度，概括出其中具有普遍意義的東西,。本文也主要根據(jù)歐盟及美國等主要市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的反壟斷法結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)對反壟斷法的初步認(rèn)識,。

 

（二）確認(rèn)壟斷構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)分析方法

 

要判斷一經(jīng)濟(jì)行為或狀態(tài)是否構(gòu)成壟斷，必須有一套方法體系用做分析判斷的工具,，根據(jù)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于市場——結(jié)構(gòu)分析方法,。它包括：相關(guān)市場的分析確定，市場結(jié)構(gòu)的分析確定和市場影響力的分析確定,。

 

相關(guān)市場

 

所謂相關(guān)市場,，指同類產(chǎn)品或者替代產(chǎn)品競爭所存在的一定的時(shí)間和空間范圍。一般認(rèn)為它包含三個(gè)要素：1,、相關(guān)的產(chǎn)品市場：同類產(chǎn)品和替代產(chǎn)品組成了一個(gè)完整的相關(guān)產(chǎn)品市場,。2、相關(guān)的地域市場：指一種產(chǎn)品和其他所有的替代產(chǎn)品的競爭范圍。3,、相關(guān)的時(shí)間市場：在某一時(shí)間或某一時(shí)間范圍內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品市場,。時(shí)間對于正確分析判斷相關(guān)市場的意義在于：相關(guān)產(chǎn)品和相關(guān)地域總是隨著時(shí)間的發(fā)展而不斷發(fā)展化。

 

市場結(jié)構(gòu)

 

主要從三個(gè)方面進(jìn)行分析,，1,、該市場中的企業(yè)數(shù)量，各企業(yè)的規(guī)模及各自的市場份額,。2,、該市場進(jìn)入的壁壘：影響市場進(jìn)入障礙的因素指各種使經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入一個(gè)新市場并與該市場中已經(jīng)存在的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行競爭的困難條件。主要有：經(jīng)濟(jì)規(guī)模,，絕對成本優(yōu)勢,、法律規(guī)定、限制競爭行為,、市場退出障礙3,、與他市場的關(guān)系：產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)市場的關(guān)系（產(chǎn)品通過購銷行為，從原料市場一直到消費(fèi)品市場的過程中,，各個(gè)市場所形成的縱向和橫向聯(lián)系,。）鄰近市場的關(guān)系同樣影響著一定的市場結(jié)構(gòu)的存在和變化。

 

市場影響力

 

主要指經(jīng)濟(jì)主體在相關(guān)市場中,，對于產(chǎn)品價(jià)格或者其他交易條件能夠施加影響的能力大小,。可以從兩個(gè)方面進(jìn)行考察,。（1）相對市場份額：在相關(guān)市場中,，一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體與其他有競爭關(guān)系的企業(yè)相比所占有的市場份額。（2）市場進(jìn)入障礙：它包括技術(shù)及法律兩個(gè)方面,。通過市場進(jìn)入障礙可以考察其潛在的競爭局面,。

 

以上三種經(jīng)濟(jì)分析方法既是互相區(qū)別的，又互相依次遞進(jìn),。

 

（三）反壟斷法的基本內(nèi)容

 

依據(jù)上述前提性的分析,，可將反壟斷法的主要內(nèi)容概括為兩大類：1、行為性的反對限制競爭規(guī)范,。2,、結(jié)構(gòu)性的反對限制性競爭規(guī)范。所謂行為性的反對限制性競爭規(guī)范,，是規(guī)制經(jīng)濟(jì)主體間為謀求壟斷利潤所達(dá)成的協(xié)議和通謀行為,。或者,，占有市場優(yōu)勢地位的經(jīng)濟(jì)主體濫用其優(yōu)勢地位的行為,。所謂結(jié)構(gòu)性壟斷規(guī)范是指經(jīng)濟(jì)主體為了謀求壟斷地位，通過外部擴(kuò)張行為，圖謀取得市場優(yōu)勢地位的行為,。

 

1、行為性壟斷,。

 

共謀型壟斷行為指經(jīng)濟(jì)主體為兩個(gè)或兩個(gè)以上,，彼此間互為競爭關(guān)系，為了避免競爭,，彼此達(dá)成協(xié)議,，以謀取高于社會平均利潤的壟斷利潤。協(xié)議可以表現(xiàn)為明確的書面形式,，或口頭形式,，或其他協(xié)同形式，其本質(zhì)特征為共謀,。主要的表現(xiàn)形式有：（1）橫向聯(lián)合：處在同一市場的經(jīng)濟(jì)主體之間為謀求壟斷利潤所達(dá)成的協(xié)議,。主要有：價(jià)格操縱、市場瓜分,、聯(lián)合抵制,、貿(mào)易組織的某些活動等。（2）縱向限制：處于商品流通的不同階段的兩個(gè)或多個(gè)企業(yè)達(dá)成的協(xié)議,。有：縱向價(jià)格操縱,、非價(jià)格縱向操縱。

 

濫用市場優(yōu)勢地位的行為,。所謂市場優(yōu)勢地位,，是指某一經(jīng)濟(jì)主體在相關(guān)市場內(nèi)所采取的行動，無需考慮其他競爭對手的存在,。市場優(yōu)勢地位是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的產(chǎn)物,，按照歐盟競爭法，企業(yè)具有優(yōu)勢地位本身并不違法,，如果該企業(yè)憑借自己占據(jù)的優(yōu)勢地位,，采取限制競爭的行為，則為反壟斷法所限制的對象,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益的原則,，結(jié)合目前我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀（經(jīng)營十分分散，規(guī)模效益低下）,，我們認(rèn)為應(yīng)采用上述原則,。濫用市場優(yōu)勢地位的表現(xiàn)形式有：排除性競爭行為：（1）不公平的低價(jià)（掠奪性定價(jià)）：以產(chǎn)品的價(jià)格低于市場平均變動成本銷售其產(chǎn)品，以達(dá)到擠跨競爭對手占據(jù)市場份額的目的,。（2）拒絕與對手交易,。如美國著名的商業(yè)溶劑公司案。利用性濫用行為；處于“上游”,、“下游”的客戶,。這種行為將影響其客戶所處的相關(guān)市場的競爭地位。最終,，導(dǎo)致?lián)p害產(chǎn)品的最終消費(fèi)者的利益,。主要形式有：搭售、價(jià)格歧視,、不公平的高價(jià),。

 

2、結(jié)構(gòu)性限制競爭

 

（1）結(jié)構(gòu)壟斷產(chǎn)生原因及含義

 

市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明,，由于資本固有的屬性：擴(kuò)張,，也由于市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制的外在壓力，經(jīng)濟(jì)主體總是通過各種手段擴(kuò)張,，以謀求在競爭中的優(yōu)勢地,。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)的擴(kuò)張一方面表現(xiàn)為依靠先進(jìn)的技術(shù),、管理,，增加企業(yè)的內(nèi)在優(yōu)勢。另一方面則是通過外部擴(kuò)張使組織擴(kuò)大,，占據(jù)市場較大份額,。常見的是這兩個(gè)方面的結(jié)合，最終通過外部擴(kuò)張,，達(dá)到優(yōu)勢地位,。從總體上看，呈現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)力量集中的態(tài)勢,。如果任其發(fā)展,，必然對經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)及有效競爭造成負(fù)面影響。因此,，應(yīng)該在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的前提下,，對其予以限制。

 

業(yè)的外部擴(kuò)張?jiān)诟鲊芍杏胁煌姆Q謂,。一般稱為兼并,、合并，從對企業(yè)外部擴(kuò)張的特征描述的準(zhǔn)確性上看,，歐盟法稱之為“聚合”（concentration）更為可取,。即兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)相互合并，或者一個(gè)或多個(gè)個(gè)人或企業(yè)對其他企業(yè)全部或部分獲得控制的行為,?！?】

 

（2）結(jié)構(gòu)性壟斷分類及其限制競爭分析

 

在結(jié)構(gòu)性壟斷中,，看中的是兼并導(dǎo)致的壟斷后果，按其方式,，可分為,；橫向兼并、縱向兼并,、市場延伸的兼并及混合兼并,。

 

①橫向兼并及其限制競爭分析。橫向兼并是指在同一產(chǎn)品市場和地域市場中彼此競爭的兩個(gè)或多個(gè)企業(yè)之間的兼并,。很明顯，這會導(dǎo)致相關(guān)市場集中度的加強(qiáng),，競爭者數(shù)量的減少,。整個(gè)市場競爭的削弱。②縱向兼并及其限制競爭分析：指生產(chǎn)者的活動與消費(fèi)者（生產(chǎn)者與消費(fèi)者用于廣義,，指上,、下游企業(yè)）的活動兩者結(jié)合。在這種兼并中,，相互兼并的兩家企業(yè),，成為一個(gè)利益主體。這樣就限制了相互兼并的企業(yè)分別與其上,、下游企業(yè)之間的交易,。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，縱向兼并被普遍認(rèn)為是體現(xiàn)了效率的要求,。但在某些時(shí)候,，其反競爭的作用大于效率的作用。1949年,，美國政府訴杜邦公司兼并通用汽車公司案,，就是縱向兼并的一個(gè)實(shí)際案例?！?】③市場延伸兼并：處于同一類商業(yè)活動但其銷售產(chǎn)品于行銷地區(qū)互不重疊的兩個(gè)企業(yè)之間的兼并,，這種兼并可以擴(kuò)展企業(yè)的產(chǎn)品市場于地域市場，從而在水平方向上限制競爭,。④混合兼并：產(chǎn)品互不相同的企業(yè)之間的兼并,。美國60年代出現(xiàn)的合并現(xiàn)象。這種兼并從宏觀的角度看,，能推動經(jīng)濟(jì)的集中和市場勢力的增長,。

 

3、控制結(jié)構(gòu)性壟斷的原則與標(biāo)準(zhǔn)

 

對于兼并的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)動力及后果,，依據(jù)市場-結(jié)構(gòu)分析方法,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法學(xué)家意識到,，與其等到壟斷勢力造成不良后果是予以追究，不如在早期階段采取預(yù)防措施,，防患于未然,。美國1914年的克萊頓法案第七條及其修正案最早體現(xiàn)了這一意圖，隨后各國的反壟斷法基本都仿效這一制度,。這項(xiàng)制度集中體現(xiàn)在申報(bào)程序及其判斷標(biāo)準(zhǔn)上,。其中規(guī)定合并須申報(bào)，意在通過從程序上,，嚴(yán)格把關(guān),。而實(shí)質(zhì)在于標(biāo)準(zhǔn)。

 

根據(jù)反壟斷法的目的,，制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的主旨為看即將進(jìn)行的兼并是否會影響,、限制競爭。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史時(shí)期,，企業(yè)兼并的表現(xiàn)形式不同,，對于企業(yè)合并與競爭、效率之間的關(guān)系的認(rèn)識有一個(gè)變化過程,，相應(yīng)的法律制度也隨經(jīng)歷了由嚴(yán)格到寬松的變化過程,。【6】構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)要素【7】,，根據(jù)前述確認(rèn)壟斷構(gòu)成的一般經(jīng)濟(jì)分析方法,，應(yīng)包括下列因素：市場份額：即企業(yè)在相關(guān)產(chǎn)品市場中所占的比重。它是衡量企業(yè)市場力量的最重要指標(biāo),。根據(jù)市場類型的不同,，生產(chǎn)方式不同，競爭程度也不一樣,，達(dá)到壟斷的市場份額不同,。因此，市場份額的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)具體行業(yè)而定,。場進(jìn)入障礙：主要考慮三個(gè)方面,，相關(guān)產(chǎn)品的同質(zhì)性，市場的成熟性以及為進(jìn)入市場而必要的才力和技術(shù)條件等,。一般來說,，進(jìn)入市場的障礙越高，市場的潛在競爭性越小,。破產(chǎn)因素：對企業(yè)進(jìn)行兼并可以作為不壟斷的一個(gè)豁免理由,，因?yàn)榧娌l臨破產(chǎn)的企業(yè)，可以減少資源的浪費(fèi),，維持社會的穩(wěn)定,。1992年美國企業(yè)合并指南規(guī)定的條件為：（1）該企業(yè)在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)資不抵債,；（2）、該企業(yè)沒有能力根據(jù)破產(chǎn)法進(jìn)行重組,。經(jīng)濟(jì)效率：企業(yè)的合并在很大程度上,，體現(xiàn)了現(xiàn)代工業(yè)規(guī)模效益的要求，它可以使企業(yè)在生產(chǎn),、服務(wù)或者銷售活動中產(chǎn)生的以規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件的成本優(yōu)勢,、生產(chǎn)設(shè)備合理聯(lián)合、經(jīng)營管理專業(yè)化,、運(yùn)費(fèi)以及類似成本降低,。如果企業(yè)的合并經(jīng)查明是處于上述動機(jī)，應(yīng)予以豁免,。國際競爭力：經(jīng)濟(jì)的日趨全球化,，國際競爭日趨激烈，要求我們在制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,，一定要十分重視這一因素。對于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀（根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì),，我國只有少數(shù)幾家企業(yè)排在世界500強(qiáng)之中,。）來說，如何利用這一制度促進(jìn)和保證國內(nèi)市場的有效競爭,，同時(shí)著眼于國際競爭格局,，制定出兼顧這兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，是十分復(fù)雜和艱巨的一件事,。

 

根據(jù)不同的合并類型,，所要考慮的指標(biāo)因素又有所側(cè)重。

 

關(guān)于橫向合并,，是最明顯的增大市場份額,、削弱市場競爭的行為，歷來為嚴(yán)格控制的對象,。針對橫向合并,，市場的集中度及將要合并企業(yè)所占的市場份額是兩個(gè)重要的指標(biāo)因素。

 

關(guān)于縱向合并,，由于垂直合并主要的是給與即將合并的企業(yè)有競爭關(guān)系的企業(yè)帶來不利影響,，因此，合并對生產(chǎn)商的競爭者所關(guān)閉的市場份額被看作是重要的因素,。

 

關(guān)于混合合并,，基于對混合合并的限制競爭分析，美國的判決體現(xiàn)為以下三個(gè)方面：（1）潛在的競爭理論,。它把注意力放在合并的橫向方面,。根據(jù)這個(gè)理論提出的問題是,，如果沒有這個(gè)合并，參與合并的一個(gè)企業(yè)是否可能作為競爭者進(jìn)入相關(guān)市場,。（2）不公平的優(yōu)勢理論,。這種理論認(rèn)為，兼并的進(jìn)行要以不給予進(jìn)行兼并的企業(yè)在金融上,、銷售上及專業(yè)知識上帶來由于期競爭對手的不公平的優(yōu)勢為前提,。（3）構(gòu)筑防御設(shè)施。這個(gè)理論是基于這樣的一種認(rèn)識,，即如果一個(gè)大企業(yè)取得在另一個(gè)市場上已經(jīng)占據(jù)市場支配地位的小企業(yè),，這個(gè)合并將會進(jìn)一步惡化被取得企業(yè)的市場競爭環(huán)境。相反,，如果這個(gè)小企業(yè)只是占據(jù)了很小的市場份額,，那么，它通過和一個(gè)大企業(yè)的合并,，將會改善市場地位,，并進(jìn)而提高市場的競爭度。（4）互惠交易理論,。如果一個(gè)合并可以是合并雙方相互受惠,，即：取得企業(yè)向第三方企業(yè)銷售產(chǎn)品，而第三方企業(yè)有向被取得企業(yè)銷售產(chǎn)品,。那么,，取得企業(yè)通過和被取得企業(yè)的合并，就取得了向第三方施加壓力的可能,。如果混合合并導(dǎo)致了互惠交易,，或者為了互惠而進(jìn)行合并，將違反反壟斷法,。

 

實(shí)際上,，關(guān)于企業(yè)合并的標(biāo)準(zhǔn)即有準(zhǔn)確的量化標(biāo)準(zhǔn)，又有較為模糊的政策標(biāo)準(zhǔn),。而且,，標(biāo)準(zhǔn)也不是一成不變的。所以,，根據(jù)具體情況,，編制并及時(shí)修訂《合并指南》一類的政策性文件，對于指導(dǎo)企業(yè)和執(zhí)法部門雙方的工作都十分必要,。

 

三,、幾點(diǎn)啟示

 

1、縱觀反壟斷法的歷史,，我們認(rèn)識到,，它是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而產(chǎn)生的,，也是隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟而發(fā)展成熟的。我國目前正處在向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中,，各種形式的壟斷,，尤其是大量的行政性壟斷，抑制了經(jīng)濟(jì)活力,。而我們對于市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識還很膚淺,，表現(xiàn)在規(guī)制市場經(jīng)濟(jì)的法律制度方面，有相當(dāng)多的人包括管理者和企業(yè)家都沒有反壟斷法的意識,，竟有權(quán)威媒體報(bào)道國內(nèi)兩大啤酒行業(yè)的競爭戰(zhàn)略時(shí),，某位總經(jīng)理在瞻望競爭結(jié)局時(shí)，得出的結(jié)論竟是兩家連手,。曾記得早幾年,，媒體也曾把長虹買斷彩色顯象管作為成功的競爭戰(zhàn)略加以宣揚(yáng)。凡此種種,，需要我們根據(jù)反壟斷法的基本原理,，制定一部適合我國情況的反壟斷法加以規(guī)制。

 

2,、濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律性,，成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的反壟斷法，可以作為我們參考借的典范,。雖然我國目前處于向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段，市場機(jī)制尚未發(fā)育成熟,，但行政性壟斷和行業(yè)性壟斷以及外資企業(yè)的進(jìn)入,，形成的各種壟斷，其實(shí)質(zhì)有相同之處,。我們應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,，盡快制定反壟斷法。

 

3,、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是永恒的,，特別是在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，必須以動態(tài),、發(fā)展的眼光洞察經(jīng)濟(jì)形勢,，以效率為宗旨，即要保證國內(nèi)的競爭活力,，又要兼顧國際競爭力,，使制定的法律符合現(xiàn)實(shí)需要。因?yàn)?，根?jù)美國等主要市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗(yàn),，反壟斷法對于經(jīng)濟(jì)的作用是建立在對于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的正確判斷之上的,。如果判斷有偏差，它所起到的作用將適得其反,。

 

4,、充分重視制定反壟斷法的艱巨性，復(fù)雜性,。反壟斷法是站在宏觀經(jīng)濟(jì)的角度,，對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，也體現(xiàn)者一定的價(jià)值信念,。要求我們對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻認(rèn)識,，特別是壟斷與競爭的辨證關(guān)系。這就要求法律的制定者,。具備市場經(jīng)濟(jì)的新觀念,。同時(shí)，即要有法律的專業(yè)知識,，還要有經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)知識,。此外，一項(xiàng)法律制度真正能對社會發(fā)生作用,，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要巨大的投入和相當(dāng)長的過程。

 

注釋

 

【1】《新帕爾格雷夫大詞典》,，卷1,，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1996年版，第577頁,。轉(zhuǎn)引自《干預(yù)市場》（見參考文獻(xiàn)）

 

【2】轉(zhuǎn)引自《干預(yù)市場》

 

【3】《產(chǎn)業(yè)組織及有效競爭》,，王炯惠、陳小洪,，中國經(jīng)濟(jì)出版社1991

 

【4】《歐盟法》,，阮方民，中國政法大學(xué)出版社1998

 

【5】《美國商法淺談》（見后）

 

【6】《美國企業(yè)控制企業(yè)合并的立法與實(shí)踐》,，王曉曄,，《競爭法研究》

 

【7】《美國規(guī)制企業(yè)合并標(biāo)準(zhǔn)問題研究》，王春娣,，〈中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)〉1998.2