8月1日,，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問題的規(guī)定（一）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定一》）和《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問題的規(guī)定（二）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定二》）,，分別就我國(guó)管轄海域的司法管轄與法律適用相關(guān)問題進(jìn)行了明確，這兩個(gè)司法解釋將自2016年8月2日起施行,。

《規(guī)定一》明確,，我國(guó)管轄海域是指中華人民共和國(guó)內(nèi)水,、領(lǐng)海,、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),、大陸架,，以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，中國(guó)公民或組織在我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或公海從事捕撈等作業(yè)的,，也適用《規(guī)定一》,。

根據(jù)《規(guī)定一》，中國(guó)公民或者外國(guó)人在我國(guó)管轄海域?qū)嵤┓欠ǐC捕,、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物或者非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪的,，依照我國(guó)刑法追究刑事責(zé)任。

《規(guī)定一》明確,，有關(guān)部門對(duì)非法進(jìn)入我國(guó)內(nèi)水從事漁業(yè)生產(chǎn)或者漁業(yè)資源調(diào)查的外國(guó)人,，作出行政強(qiáng)制措施或行政處罰決定，行政相對(duì)人不服的,，可向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟,。

《規(guī)定一》明確，因在我國(guó)管轄海域內(nèi)發(fā)生海損事故,，請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟,，由管轄該海域的海事法院、事故船舶最先到達(dá)地的海事法院,、船舶被扣押地或者被告住所地海事法院管轄,。因在公海等我國(guó)管轄海域外發(fā)生海損事故，請(qǐng)求損害賠償在我國(guó)法院提起的訴訟,，由事故船舶最先到達(dá)地,、船舶被扣押地或者被告住所地海事法院管轄。事故船舶為中華人民共和國(guó)船舶的,，還可以由船籍港所在地海事法院管轄,。

根據(jù)《規(guī)定一》,，在我國(guó)管轄海域內(nèi)，因海上航運(yùn),、漁業(yè)生產(chǎn)及其他海上作業(yè)造成污染,，破壞海洋生態(tài)環(huán)境，請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟,，由管轄該海域的海事法院管轄,。污染事故發(fā)生在我國(guó)管轄海域外，對(duì)我國(guó)管轄海域造成污染或污染威脅,，請(qǐng)求損害賠償或者預(yù)防措施費(fèi)用提起的訴訟,，由管轄該海域的海事法院或采取預(yù)防措施地的海事法院管轄。

《規(guī)定二》明確,，當(dāng)事人因船舶碰撞,、海洋污染等事故受到損害，請(qǐng)求侵權(quán)人賠償漁船,、漁具,、漁貨損失以及收入損失的，人民法院應(yīng)予支持,，對(duì)于未取得捕撈許可證從事海上捕撈作業(yè)而主張上述收入損失的,，人民法院不予支持。

《規(guī)定二》明確了偷越國(guó)（邊）境,，非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海屬于“情節(jié)嚴(yán)重”的幾種情形,，即經(jīng)驅(qū)趕拒不離開的；被驅(qū)離后又非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海的,；因非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海被行政處罰或者被刑事處罰后,，一年內(nèi)又非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海的；非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海從事捕撈水產(chǎn)品等活動(dòng),，尚不構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪的等,。

就非法捕撈水產(chǎn)品罪，《規(guī)定二》明確下列情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”：非法捕撈水產(chǎn)品一萬(wàn)公斤以上或者價(jià)值十萬(wàn)元以上的,；非法捕撈有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的水生動(dòng)物苗種,、懷卵親體二千公斤以上或者價(jià)值二萬(wàn)元以上的；在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈水產(chǎn)品二千公斤以上或者價(jià)值二萬(wàn)元以上的,；在禁漁區(qū)和禁漁期內(nèi)使用禁用的工具或者方法捕撈的,；在公海使用禁用漁具從事捕撈作業(yè)，造成嚴(yán)重影響的等,。

《規(guī)定二》對(duì)非法采捕珊瑚,、硨磲以及其他珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物屬于“情節(jié)嚴(yán)重”的情形也作了規(guī)定,，即非法采捕價(jià)值在五十萬(wàn)元或非法獲利二十萬(wàn)元以上的,，如非法采捕價(jià)值或非法獲利達(dá)五倍以上,，則要被認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。非法收購(gòu),、運(yùn)輸,、出售珊瑚、硨磲或者其他珍貴,、瀕危水生野生動(dòng)物及其制品“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)為價(jià)值在五十萬(wàn)元以上或非法獲利在二十萬(wàn)元以上的,，價(jià)值在二百五十萬(wàn)元以上或非法獲利在一百萬(wàn)元以上則要被認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

《規(guī)定二》明確,，行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中提交的于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外形成的,，符合我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定的證據(jù)，可以作為人民法院認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù),，但如調(diào)查人員不具有所在國(guó)法律規(guī)定的調(diào)查權(quán)或證據(jù)調(diào)查過程不符合所在國(guó)法律規(guī)定,，以及證據(jù)不完整的等情形，則不得作為定案依據(jù),。

《規(guī)定二》明確,，行政機(jī)關(guān)對(duì)停靠在漁港,，無船名、船籍港和船舶證書的船舶,，采取禁止離港,、指定地點(diǎn)停放等強(qiáng)制措施，行政相對(duì)人以行政機(jī)關(guān)超越法定職權(quán)為由提起訴訟的,，人民法院不予支持,。無船名、無船籍港,、無漁業(yè)船舶證書的船舶從事非法捕撈,，行政機(jī)關(guān)經(jīng)審慎調(diào)查，在無相反證據(jù)的情況下,，將現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人認(rèn)定為違法行為人的,，人民法院應(yīng)予支持。

《規(guī)定二》明確,，外國(guó)公民,、無國(guó)籍人、外國(guó)組織認(rèn)為我國(guó)海洋,、公安,、海關(guān)、漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中侵害其合法權(quán)益的,，可以依據(jù)行政訴訟法等相關(guān)法律規(guī)定提起行政訴訟,。