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股東知情權(quán)的范圍及限制

周璃 2016-07-29 09:23:00
股東知情權(quán)的范圍及限制

股東知情權(quán)是股東一項(xiàng)非常重要的權(quán)利,,特別是對(duì)于公司的中小股東而言,享有和行使知情權(quán)是股東監(jiān)督,、管理,、經(jīng)營(yíng)公司的重要手段,同時(shí)也是股東作出重大決策,,行使受益權(quán)等其他核心權(quán)利的前提,。一旦股東的知情權(quán)受到侵犯,勢(shì)必影響公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn),,損害股東的切實(shí)利益,。

 

股東知情權(quán)的范圍

 

我國(guó)《公司法》對(duì)股東知情權(quán)作了規(guī)定,股東對(duì)公司章程,、股東會(huì)會(huì)議記錄,、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行查閱,、復(fù)制,,系股東的法定權(quán)利,系股東參與重大公司決策的重要權(quán)利體現(xiàn),,且公司法規(guī)法規(guī)定有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)按照公司章程規(guī)定的期限將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告送交各股東,,因此只要股東提出查閱、復(fù)制,,公司應(yīng)當(dāng)予以提供,,不得拒絕,且任何理由均不得作為限制股東查閱,、復(fù)制的有效抗辯,。

 

對(duì)于公司會(huì)計(jì)賬簿的查閱,股東可以查閱的范圍如何,是否包括原始憑證和記賬憑證,,則涉及會(huì)計(jì)法及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)具體內(nèi)容,。

 

會(huì)計(jì)賬簿的登記以經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),包括總賬,、明細(xì)賬,、日記賬和其他輔助性賬簿,而會(huì)計(jì)憑證則包括原始憑證和記賬憑證,,記賬憑證依據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證以及有關(guān)資料編制,,會(huì)計(jì)賬簿根據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)憑證依法登記,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)賬簿和有關(guān)資料編制,,包括會(huì)計(jì)報(bào)表,、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書,是指企業(yè)對(duì)外提供的反應(yīng)某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果,、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件,。

 

股東作為公司的出資人,有權(quán)知悉,、了解公司經(jīng)營(yíng)狀況,,而只有將原始憑證以及記賬憑證納入查閱的范圍,才能使股東知情權(quán)得到實(shí)質(zhì)性保護(hù),,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)情況,、財(cái)務(wù)狀況有清晰的了解,避免公司控股股東等制作所謂的“黑賬”并提供給股東而損害該股東的合法權(quán)益,。

 

但是,,原始憑證及記賬憑證為登記制作公司會(huì)計(jì)賬簿的基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)憑證,原始憑證則涉及公司商業(yè)秘密,,故為了保護(hù)公司合法權(quán)益不被非法侵害,,規(guī)定股東要求查閱會(huì)計(jì)賬簿的,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求,,并說明理由,,公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不當(dāng)目的,可能損害公司合法利益的,,可以拒絕提供查閱,。

 

股東知情權(quán)的限制

 

由于知情權(quán)作為一種手段性權(quán)利,如果股東為其自身目的而不斷的行使知情權(quán)或以主張知情權(quán)為由提起訴訟,,則會(huì)影響公司正常經(jīng)營(yíng)秩序并造成公司訴累,。并且,公司的賬簿與會(huì)計(jì)文件往往記載著一定的商業(yè)秘密或與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的敏感信息,,如果股東基于不正當(dāng)目的行使知情權(quán),,則會(huì)損害公司利益,因此對(duì)知情權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)加以必要的限制,。

 

《公司法》第34條規(guī)定:“股東有權(quán)查閱,、復(fù)制公司章程、股東會(huì)會(huì)議記錄,、董事會(huì)會(huì)議決議,、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。股東可以要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿,。股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿的,,應(yīng)當(dāng)向公司提出書面請(qǐng)求并說明目的。公司有合理根據(jù)認(rèn)為股東查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的,,可能損害公司合法利益的,,可以拒絕提供查閱,并應(yīng)當(dāng)自股東提出書面請(qǐng)求之日起15日內(nèi)書面答復(fù)股東并說明理由,。公司拒絕提供查閱的,,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱?!惫揪芙^提供查閱的,,股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱?!痹撘?guī)定明確了有限責(zé)任公司股東知情權(quán)的范圍,,賦予有限責(zé)任公司股東對(duì)某些公司文件享有查閱權(quán)的同時(shí),還賦予這些股東復(fù)制這些文件的權(quán)利,,并且規(guī)定了公司限制股東知情權(quán)時(shí)股東可采取的救濟(jì)手段,。

 

但是,由于公司的會(huì)計(jì)賬簿等文件往往記載著一定的商業(yè)秘密,、商業(yè)隱私或其他不能無限制地公開的原因,,該規(guī)定對(duì)有限責(zé)任公司股東查閱公司會(huì)計(jì)賬簿又作了一些限制性的規(guī)定:(1)股東對(duì)公司的會(huì)計(jì)賬簿只有查閱權(quán)無復(fù)制權(quán);(2)股東要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿時(shí),,應(yīng)當(dāng)向公司遞交書面的請(qǐng)求,,并且向公司說明其目的正當(dāng)性。

 

股東知情權(quán)制度的設(shè)立,,并非簡(jiǎn)單地強(qiáng)化股東權(quán)利,,其不僅關(guān)系到股東的實(shí)際利益,也影響著公司利益的保護(hù),。尤其是對(duì)于中小股東而言,,應(yīng)當(dāng)積極行使自己的知情權(quán),了解公司的經(jīng)營(yíng)管理情況,,這樣才能作出對(duì)自己最有利的決策,,同時(shí)也是對(duì)公司運(yùn)營(yíng)的一種監(jiān)督管理。

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