垃圾肆意傾倒,污水違規(guī)排放,林木慘遭荼毒……社會經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,環(huán)保警鐘不斷敲響,。

依法懲治環(huán)境資源領(lǐng)域的違法犯罪行為,加大環(huán)境資源保護力度,不僅是環(huán)保部門一家的職責,檢察機關(guān)也積極參與其中。

一直以來,檢察機關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,有效完善內(nèi)部相關(guān)機制的同時,進一步加強與環(huán)保等相關(guān)部門之間的配合協(xié)作,內(nèi)外并舉,不斷加大打擊破壞環(huán)境資源犯罪力度,為更好地守護碧水藍天做出重要貢獻,。

省檢督辦下水道熏死人案

2015年5月18日,河北省保定市蠡縣一家驢肉店內(nèi),老板李某在飯店廚房內(nèi)忙碌時突然被一股氣浪熏暈不治身亡,法醫(yī)鑒定其死于毒氣中毒,。

當?shù)毓矙C關(guān)勘查發(fā)現(xiàn),毒氣來自附近一家停車場內(nèi)的儲水池。

據(jù)停車場老板李某忠交代,儲水池為劉某輝所挖用于排放廢堿液,劉某輝承諾每年支付場地費1萬元,劉某輝則是受劉某生所托,劉某生答應(yīng)其每處理1噸廢堿液支付40元費用,。而這些廢堿液是董某橋從中石化北京一家公司運出來交劉某生處理的,每噸付費120元,。

2015年2月至5月17日,董某橋雇用他人,先后82次從北京運出廢堿液2816.84噸,全部通過偷挖的排污管道排放到蠡縣的城市下水管網(wǎng)中。

可公安機關(guān)在現(xiàn)場提取的遺留液體經(jīng)鑒定為強酸,并非廢堿液,。偵查人員展開新的排查發(fā)現(xiàn),一輛石家莊牌照的罐車有重大嫌疑,車主為張某,。

公安機關(guān)順藤摸瓜,先后在石家莊、滄州,、廊坊和天津等地抓獲以婁某為首的12人涉嫌非法傾倒廢酸的犯罪團伙,。

據(jù)介紹,婁某通過雇用張某的罐車從衡水一家企業(yè)運輸鹽酸銷售給滄州的高某等3人,再轉(zhuǎn)手銷售給其他企業(yè),從中回收廢酸液,通過張某運送到蠡縣偷排。

驢肉店老板李某遭遇不測前,先有來自董某橋一方的30余噸廢堿液從北京運至蠡縣李某忠的停車場,經(jīng)暗道排放至城市下水管網(wǎng),后張某的罐車也駛?cè)肜钅持业耐＼噲?將30余噸廢鹽酸通過暗道偷排,。

司法鑒定意見稱,案發(fā)時廢堿液遇到廢酸液發(fā)生化學反應(yīng),產(chǎn)生大量硫化氫氣體具有毒性,這恰是李某吸入毒氣身亡的原因,。

據(jù)悉,該案是河北首例污染環(huán)境致人死亡案,引起河北省、保定市和蠡縣三級檢察機關(guān)高度重視,。由于涉案人員多,、跨區(qū)域廣,案情復(fù)雜,河北省人民檢察院進行掛牌督辦。

蠡縣人民檢察院第一時間啟動重大案件快速反應(yīng)機制,提前介入此案,多次與公安機關(guān)召開案件分析會討論案情,、引導(dǎo)偵查取證,指導(dǎo)偵查人員固定完善證據(jù),共向公安機關(guān)提出16條取證提綱,。公安機關(guān)根據(jù)檢察機關(guān)的建議,加大偵破力度,案件取得重大突破,。

河北省,、保定市人民檢察院做好協(xié)調(diào)調(diào)度的同時,派專人督辦此案,提出詳細的督辦提綱,要求引導(dǎo)公安機關(guān)調(diào)查取證,加大職務(wù)犯罪偵查力度,深挖案件背后的職務(wù)犯罪線索。目前,涉嫌職務(wù)犯罪案件線索還在調(diào)查當中,。

專項行動取得階段性成果

事實上,檢察機關(guān)早已意識到環(huán)境保護的重要性,將之列為專項行動,已經(jīng)成功督辦大量環(huán)保領(lǐng)域典型案件,。

近年來,破壞環(huán)境資源事件時有發(fā)生,大面積霧霾仍然揮之不去,尤其是在“史上最嚴”環(huán)境保護法實施后,2015年環(huán)保部門共作出行政處罰9.7萬件,罰款42.5億元,比2014年增長34%,環(huán)境資源監(jiān)管形勢依然十分嚴峻。

為此,2015年年初,最高人民檢察院經(jīng)研究,決定在全國檢察機關(guān)開展為期兩年的破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動,打擊破壞環(huán)境資源犯罪及背后的職務(wù)犯罪,為環(huán)境保護事業(yè)貢獻力量,。

在公安,、環(huán)保等部門的支持配合下,檢察機關(guān)懲治環(huán)境資源領(lǐng)域違法犯罪行為的能力不斷提升。

自專項活動開展至今,全國檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能作用,整合資源力量,積極主動作為,強化法律監(jiān)督,建立完善機制,不斷加大司法保護生態(tài)環(huán)境力度,為推動實現(xiàn)天藍,、水清,、地綠的目標做出積極貢獻,取得顯著成效,。

記者從近日召開的破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動聯(lián)合督導(dǎo)會(以下簡稱聯(lián)合督導(dǎo)會)上了解到,截至2016年3月,全國檢察機關(guān)共建議行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件2073件2608人,監(jiān)督公安機關(guān)立案2360件2834人。經(jīng)建議移送,、監(jiān)督立案的案件,已經(jīng)作出有罪判決1112人,；檢察機關(guān)移送職務(wù)犯罪線索109件149人,已立案78件113人。

提升環(huán)保執(zhí)法司法合力

眾所周知,當前環(huán)保形勢十分復(fù)雜嚴峻,打擊破壞環(huán)境資源犯罪工作亦然,。

即便眼前困難重重,檢察機關(guān)并未因此止步,一直以高度負責的精神堅守本職,迎難而上,。

在檢察機關(guān)內(nèi)部,公訴、職務(wù)犯罪偵查,、控告申訴,、民事行政檢察、生態(tài)環(huán)境檢察等多部門不斷加強協(xié)作配合,充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,由此形成推進專項活動的向心力,。

據(jù)悉,聯(lián)合督導(dǎo)會議結(jié)束后,與會省份偵查監(jiān)督部門還將召開專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通報會議內(nèi)容和會議要求,爭取在捕訴銜接,、摸排線索、查辦職務(wù)犯罪案件,、緊密專項活動與公益訴訟聯(lián)系等工作上,形成更多共識和更緊密的協(xié)作,。

檢察機關(guān)充分發(fā)揮掛牌督辦制度作用,目前,最高檢掛牌督辦的40起環(huán)境資源保護案件,多是群眾高度關(guān)注、媒體廣泛報道,在本省甚至全國有較大社會影響的焦點事件,。

最高檢偵查監(jiān)督廳有關(guān)負責人說,專項活動得到最高檢領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,要求每年年底省級院檢察長到最高檢述職述廉報告時,必須專門匯報這項工作,。今年確立了偵監(jiān)廳領(lǐng)導(dǎo)包省督導(dǎo)工作方式,力爭點對點地推進專項立案監(jiān)督活動,同時也要運用約談、現(xiàn)場督導(dǎo)的方式推進責任落實,。省級院偵查監(jiān)督部門要將這種壓力層層傳導(dǎo)到基層院,加強對下級院的督導(dǎo)和指導(dǎo),。通過這種方式,不僅表揚鼓勵工作成績突出的地方,也要讓工作不得力的地方“紅紅臉”“出出汗”。

苦練內(nèi)功的同時,檢察機關(guān)不斷加強與環(huán)保等相關(guān)部門間的溝通協(xié)作,如最高檢正在進一步健全完善環(huán)境資源保護領(lǐng)域“兩法銜接”長效機制建設(shè),。

據(jù)了解,早在去年12月,最高檢,就與食藥監(jiān)總局,、公安部等部門聯(lián)合會簽出臺《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,解決了食品藥品領(lǐng)域中一些長期困擾司法實踐的問題；目前,最高檢偵監(jiān)廳正在與環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局研究起草環(huán)境資源保護領(lǐng)域“兩法銜接”規(guī)范性文件,以此更好地推動各方合作,提升打擊破壞環(huán)境犯罪的合力,。

內(nèi)外兼修,多管齊下,檢察機關(guān)果斷亮劍環(huán)境資源犯罪,打擊違法犯罪行為,加大保護治理力度,讓碧水藍天從此不再遙遠,。