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企業(yè)法定代表人的法律風險

天涯客 2016-04-21 09:38:00
企業(yè)法定代表人的法律風險

企業(yè)作為法律擬制的“人”(注意:通俗的理解:“法人不是人”,,是指依法成立的組織),,不具有自然人所有的意思能力和行為能力,必須借助一定的自然人完成,,其中最重要的就是擔任法定代表人的自然人,。企業(yè)法定代表人在企業(yè)行使行為能力的過程中發(fā)揮這很重要的作用,企業(yè)法定代表人行使職權(quán)、履行義務(wù)超出國家法律,、法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定的職權(quán)范圍的,,就要承擔相應(yīng)的法律責任了。

 

1,、法定代表人可能承擔的民事責任

  

(1)法定代表人的職務(wù)行為應(yīng)由公司對外承擔責任

  

《民法通則》第四十三條規(guī)定:“企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,,承擔民事責任?!?/p>

  

通常理解,,公司的法定代表人以公司名義從事的經(jīng)營活動,屬履行職務(wù)的行為,,由此而產(chǎn)生的相關(guān)民事責任,,均由公司承擔責任,法定代表人個人并不會因其職務(wù)行為而需對外承擔民事責任,。

  

并且,,如果法定代表人從事越權(quán)行為,而該行為構(gòu)成表見代理,,即第三人有足夠的理由相信與之交易的對方是代表法人行為,,法人也應(yīng)就法定代表人的行為向第三人承擔責任。

  

(2)因法定代表人故意或過失而給公司造成損失,,法定代表人可能需對該損失予以賠償

  

根據(jù)《公司法》第一百五十條規(guī)定:“董事,、監(jiān)事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律,、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,,給公司造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任,?!?/p>

  

因此,如果公司的損失是由于法定代表人違反法律,、行政法規(guī)或公司章程的規(guī)定而造成的,,即使法定代表人是執(zhí)行公司職務(wù)的行為,在公司對外承擔相關(guān)責任后,,公司也有權(quán)就其損失要求法定代表人予以賠償,。

  

(3)法定代表人可能需對董事、監(jiān)事,、高級管理人員等損害公司利益的行為,,對公司承擔責任

  

《公司法》第一百四十八條規(guī)定:“董事、監(jiān)事,、高級管理人員應(yīng)當遵守法律,、行政法規(guī)和公司章程,對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)。董事,、監(jiān)事,、高級管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn),?!?/p>

  

根據(jù)《公司法》第二十一條、第一百四十九條規(guī)定,,公司實際控制人,、董事,、監(jiān)事,、高級管理人員違反忠實、勤勉義務(wù),,損害公司利益的,,應(yīng)當對公司承擔損害賠償責任。

  

如法定代表人存在上述行為,,給公司造成損失的,,當然應(yīng)向公司承擔賠償責任。

  

此外,,如果其他董事,、監(jiān)事、高級管理人員存在違法或侵權(quán)行為,,損害公司利益,,除實施上述行為的相關(guān)人員需承擔責任外,作為公司的法定代表人如果參與了相關(guān)交易的決策或簽署了相關(guān)文件,,則很可能被認定與相關(guān)侵權(quán)人構(gòu)成共同侵權(quán),,亦須對公司承擔賠償責任,除非法定代表人在相關(guān)董事會決議表決時已明確提出異議并記載于會議記錄,,或者法定代表人對相關(guān)人員的侵權(quán)行為并不知情且無過失,。

 2、法定代表人可能承擔的行政責任

  

《民法通則》第四十九條規(guī)定:“企業(yè)法人有下列情形之一的,,除法人承擔責任外,,對法定代表人可以給予行政處分、罰款,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任:

  (一)超出登記機關(guān)核準登記的經(jīng)營范圍從事非法經(jīng)營的,;

 ?。ǘ┫虻怯洐C關(guān)、稅務(wù)機關(guān)隱瞞真實情況、弄虛作假的,;

 ?。ㄈ┏樘淤Y金、隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的,;

 ?。ㄋ模┙馍ⅰ⒈怀蜂N,、被宣告破產(chǎn)后,,擅自處理財產(chǎn)的;

 ?。ㄎ澹┳兏?、終止時不及時申請辦理登記和公告,使利害關(guān)系人遭受重大損失的,;

 ?。氖路山沟钠渌顒樱瑩p害國家利益或者社會公共利益的,?!?/p>

  

根據(jù)上述規(guī)定以及其他相關(guān)法律規(guī)定,在某些情況下,,法定代表人可能需就公司的違法,、違規(guī)行為承擔行政責任。除非,,法定代表人可以舉證證明,,其對公司的行為并不知情,且主觀上沒有過錯亦不存在失職,。

  

3,、法定代表人可能承擔的刑事責任

  

通常而言,對于公司從事的犯罪行為,,應(yīng)由公司承擔刑事責任,,法定代表人并不因此而承擔刑事責任。但在我國《刑法》規(guī)定的某些罪名中,,除了對單位進行處罰外,,還可能追究“直接負責的主管人員和其他直接責任人”的刑事責任。例如,,生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪,、偷稅罪、侵犯著作權(quán)罪,、非法經(jīng)營罪等,。

  

而對于上述“直接負責的主管人員”的具體范圍,,雖然法律未明確規(guī)定,但是司法實踐通常均將法定代表人認定屬于單位“直接負責的主管人員”,,并據(jù)此判定法定代表人對公司的行為亦應(yīng)承擔刑事責任,。

  

4、法定代表人可能被采取的強制措施

  

當公司進入破產(chǎn)程序,、被申請強制執(zhí)行或欠繳稅款時,,在特定情形下,司法,、行政機關(guān)有權(quán)對法定代表人采取相應(yīng)強制措施,。

  

(1)公司有未了結(jié)的民事訴訟或不履行法律文書確定的義務(wù),司法機關(guān)可對法定代表人采取限制出境等強制措施

  

《民事訴訟法》第二百三十一條規(guī)定,,“被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的,,人民法院可以對其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境,在征信系統(tǒng)記錄,、通過媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他措施,?!?/p>

  

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》第三十七條規(guī)定:“被執(zhí)行人為單位的,,可以對其法定代表人、主要負責人或者影響債務(wù)履行的直接責任人員限制出境,?!?/p>

  

根據(jù)上述規(guī)定,在公司因不履行法律文書確定的義務(wù)而被申請強制執(zhí)行時,,人民法院可以對法定代表人采取限制出境的強制措施,。

  

此外,根據(jù)《公民出境入境管理法》第八條規(guī)定,,“有下列情形之一的,,不批準出境:……(二)人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的;……”,,實踐中,,如公司有未了結(jié)的民事案件,法院亦可對法定代表人采取限制出境的強制措施,。

  

(2)如公司進入破產(chǎn)程序,,法定代表人未經(jīng)許可不得離開住所地

    

此外,在破產(chǎn)程序中,,法定代表人還應(yīng)承擔相應(yīng)義務(wù),,如妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿,、文書等資料,;根據(jù)人民法院,、管理人的要求進行工作,并如實回答詢問,;列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問,;不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事,、高級管理人員等,。

  

(3)如公司欠繳稅款,稅務(wù)機關(guān)可以對法定代表人限制出境

  

根據(jù)《稅收征收管理法》第四十四條規(guī)定,,“欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的,,應(yīng)當在出境前向稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔保,。未結(jié)清稅款,、滯納金,又不提供擔保的,,稅務(wù)機關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻止其出境,。”

  

因此,,如果公司未結(jié)清稅款,、滯納金,又不提供擔保的,,法定代表人可能被限制出境,。

法定代表人制度是源于我國國有企業(yè)的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制的極具“中國特色”的一種法人代表權(quán)制度。法定代表人是法人民事行為能力的主要實現(xiàn)者,,對外代表法人從事民事活動,。法人不僅應(yīng)對法定代表人在職權(quán)范圍內(nèi)進行的合法民事行為的后果負責,而且對法定代表人在執(zhí)行職務(wù)過程中的違法行為的后果,,也應(yīng)承擔民事責任,。同樣的,法定代表人也需要對企業(yè)法人的合法民事行為,、違法行為的后果責任,。

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