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上市公司的商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制

東方霆 2016-03-30 09:07:00
上市公司的商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制

商業(yè)秘密保護(hù)制度更是以“保密”為理念,,維護(hù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,屬于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的范疇,。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法通過(guò)打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),,營(yíng)造有序、合法的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,維護(hù)企業(yè)的利益,。我國(guó)1993年的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(第10條之中)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)作了嚴(yán)格規(guī)定。但是上市公司需要履行信息披露義務(wù),,而且信息披露過(guò)程中即有可能泄漏商業(yè)秘密,。上市公司在履行法定義務(wù)的同時(shí),如何做好商業(yè)秘密保護(hù)是關(guān)系到公司穩(wěn)定有序發(fā)展的重要內(nèi)容,。

 

何為商業(yè)秘密

 

商業(yè)秘密指不為公眾所知悉,、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息,。

 

商業(yè)秘密是一種無(wú)形的信息財(cái)產(chǎn)。在商業(yè)秘密的國(guó)際保護(hù)領(lǐng)域,,目前最主要的是給予其以產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。早在20世紀(jì)60年代,,國(guó)際商會(huì)(ICC)就率先將商業(yè)秘密視為知識(shí)產(chǎn)權(quán),,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在其成立公約中亦暗示商業(yè)秘密可以包含在知識(shí)產(chǎn)權(quán)之內(nèi);至20世紀(jì)90年代,,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》專門規(guī)定了“未公開(kāi)信息”問(wèn)題,明確其屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍,。英美法系國(guó)家一般將商業(yè)秘密視為知識(shí)產(chǎn)權(quán)或無(wú)形產(chǎn)權(quán),,其立法例以英國(guó)1981年《保護(hù)商業(yè)秘密權(quán)利法草案》與美國(guó)1978年《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》為代表,。大陸法系國(guó)家曾長(zhǎng)期依據(jù)合同法或侵權(quán)法理論保護(hù)商業(yè)秘密,,目前也在一定程度上承認(rèn)商業(yè)秘密的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。例如,,日本新商業(yè)秘密保護(hù)制度,,即依照民法物權(quán)救濟(jì)方法,給予商業(yè)秘密的合法控制人以排除妨害的請(qǐng)求權(quán),。這意味著上述國(guó)家雖未完全接受產(chǎn)權(quán)理論,,但已承認(rèn)商業(yè)秘密包含有財(cái)產(chǎn)利益,給予其類似物權(quán)的法律保護(hù),。

 

我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》確認(rèn)了商業(yè)秘密的財(cái)產(chǎn)屬性,,并規(guī)定侵權(quán)人負(fù)有賠償責(zé)任。這說(shuō)明,,商業(yè)秘密權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),,即商業(yè)秘密的合法控制人采取保密措施,依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息的專有使用權(quán),。與有形財(cái)產(chǎn)權(quán)不同,,商業(yè)秘密權(quán)的對(duì)象是一種無(wú)形的信息,,不占據(jù)一定的空間,不發(fā)生有形的損耗,,因此其權(quán)利是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán),。就權(quán)利內(nèi)容而言,商業(yè)秘密的權(quán)利人與有形財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人一樣,,依法享有占有,、使用,、收益和處分的權(quán)利,,即有權(quán)對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行控制與管理,防止他人采取不正當(dāng)手段獲取與使用商業(yè)秘密,;有權(quán)依法使用自己的商業(yè)秘密,并不受他人的干涉,;有權(quán)通過(guò)自己使用或者許可他人使用以至轉(zhuǎn)讓所有權(quán),,從而取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益;有權(quán)處分自己的商業(yè)秘密,,包括放棄占有,、無(wú)償開(kāi)明贈(zèng)與或轉(zhuǎn)讓等。

 

國(guó)家工商管理局在《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》中對(duì)商業(yè)秘密作出了如下解釋:技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息包括設(shè)計(jì),、程序,、產(chǎn)品配方、制作工藝,、制作方法,、管理決竅、客戶名單,、貨源情報(bào),、產(chǎn)銷策略、招投標(biāo)中的標(biāo)底及標(biāo)書(shū)內(nèi)容等信息,。由此可以看出,,商業(yè)秘密的保護(hù)范圍在不斷擴(kuò)大。

 

《規(guī)定》采用列舉的方法列出售商業(yè)秘密保護(hù)的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息的范圍,,由于經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性,,規(guī)定無(wú)法列舉出所有需要用商業(yè)秘密保護(hù)的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息,企業(yè)可根據(jù)自身的需要,,對(duì)于不屬于列舉范圍的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息范圍的資料,,確實(shí)需要通過(guò)商業(yè)秘密保護(hù)的資料,可采取保密措施予以保護(hù),。

 

上市公司的商業(yè)秘密保護(hù)

 

上市公司的信息披露要求確實(shí)對(duì)其商業(yè)秘密保護(hù)有一定影響,,但從實(shí)踐來(lái)看,,主要的問(wèn)題在于上市公司對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不夠重視,未能在法律上,、技術(shù)上,、資金上進(jìn)行足夠的投入,不能建立有效的機(jī)制預(yù)防內(nèi)鬼泄露商業(yè)秘密,,以及在在泄密后及時(shí)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行補(bǔ)救,。

 

商業(yè)秘密保護(hù)應(yīng)該先從企業(yè)內(nèi)部做起,經(jīng)權(quán)利人采取了保密措施,,最終體現(xiàn)權(quán)利人為保護(hù)商業(yè)信息的秘密性而采取的客觀措施,。換言之,權(quán)利人首先必須具有將商業(yè)信息作為秘密保護(hù)的主觀意識(shí),,如果其權(quán)利人本身都不將商業(yè)信息作為商業(yè)秘密來(lái)看待,,法律也沒(méi)有必要對(duì)其商業(yè)信息作為商業(yè)秘密來(lái)保護(hù)。但僅僅具有主觀意識(shí)還不夠,,還必須實(shí)施客觀的保密措施,,通過(guò)保密措施將其商業(yè)信息控制起來(lái),成為獨(dú)占狀態(tài),,法律才能夠給予保護(hù),。對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)措施采取的程度,美國(guó)采取“合理”原則,,即只要權(quán)利人采取的保密措施客觀上能為相對(duì)人(義務(wù)人)識(shí)別出來(lái),,相對(duì)人即應(yīng)望而卻步,不應(yīng)再實(shí)施侵權(quán)行為,,我國(guó)可以根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況向美國(guó)進(jìn)行借鑒“合理”原則,。

 

上市公司內(nèi)部必須制定商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)則,防止在信息保密期間對(duì)重大信息的非法使用,,對(duì)外進(jìn)行信息披露時(shí)也可以靈活運(yùn)用“適當(dāng)簡(jiǎn)化”的權(quán)利,。我國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)定,如果披露的信息屬于上市公司的重要商業(yè)秘密,,上市公司在披露時(shí)可以適當(dāng)簡(jiǎn)化,。因此,上市公司可將此規(guī)定靈活運(yùn)用,,一方面可以使社會(huì)大眾及時(shí),、完整地得到本公司的信息;另一方面則可以保證上市公司對(duì)商業(yè)秘密的獨(dú)家操作性,,防止其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不勞而獲,。這樣就可以在一定程度上緩解信息披露與商業(yè)秘密保護(hù)之間的沖突。

 

隨著信息披露與商業(yè)秘密保護(hù)范圍的不斷擴(kuò)大,,兩者的范疇在很多時(shí)候都出現(xiàn)了交叉的現(xiàn)象,,對(duì)此,,我們可以 通過(guò)合理界定兩者的范疇來(lái)解決問(wèn)題。我們可以完善商業(yè)秘密豁免機(jī)制,,商業(yè)秘密豁免機(jī)制是指商業(yè)秘密雖然可能影響投資者的投資決策,,但還沒(méi)達(dá)到重大影響的程 度,上市公司可以向證券交易所申請(qǐng)豁免披露的制度,。該制度的關(guān)鍵是對(duì)“重大影響”如何定性,,而依據(jù)我國(guó)的法律“,重大性”標(biāo)準(zhǔn)卻是雙重的:一個(gè)是以招股說(shuō) 明書(shū)為代表的“投資者決策”規(guī)則,;另一個(gè)是以《證券法》第67條和《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第60條為代表的“股價(jià)重大影響”規(guī)則,,從實(shí)踐操作的角 度來(lái)看,股價(jià)重大影響標(biāo)準(zhǔn)更易操作,。我國(guó)應(yīng)該在立法中明確“重大性”的標(biāo)準(zhǔn),,防止因“重大性”標(biāo)準(zhǔn)的雙重規(guī)則而造成實(shí)踐操作中的不明確,進(jìn)而影響對(duì)“重大 性”標(biāo)準(zhǔn)的判斷,。 

 

對(duì)于一些還沒(méi)達(dá)到“重大性”標(biāo)準(zhǔn)的信息,,我們可以豁免上市公司的披露義務(wù),并且對(duì)于允許不予公開(kāi)披露的事項(xiàng),,我們必須在立法中以列舉方式明確規(guī)定,如我國(guó)《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第64條的規(guī)定,。對(duì)于涉及商業(yè)秘密的,,應(yīng)當(dāng)具體指明哪些事項(xiàng)屬于商業(yè)秘密,并且限制對(duì)所列事項(xiàng)的過(guò)度解釋與增加,。在商業(yè)秘密與重大事件交叉的情況下,,應(yīng)該在分析該信息對(duì)證券價(jià)格、投資者決策和上市公司利益的基礎(chǔ)上,,做出取舍,。需要指出的是,這種取舍不應(yīng)由公司或政府監(jiān)管部門單方面做出,,而是由公司與政府監(jiān)管部門通過(guò)聽(tīng)證等準(zhǔn)司法程序進(jìn)行,,以保證社會(huì)公共利益與公司個(gè)體利益的兼顧。并且我們可以建立一套有關(guān)上市公司申請(qǐng)不予公開(kāi)信息披露的程序及審查標(biāo)準(zhǔn),,使信息披露在更具有可操作性的同時(shí),,也使商業(yè)秘密得到有效的保護(hù)。如上市公司不予公告有關(guān)信息時(shí),,除了應(yīng)該向證券交易所報(bào)告并經(jīng)同意外,,還應(yīng)向證券管理部門報(bào)告?zhèn)浒福匾獣r(shí)應(yīng)經(jīng)證券管理部門同意,。 

 

商業(yè)秘密是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn),,它對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生存和發(fā)展有著重要影響,。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到了保護(hù)商業(yè)秘密的重要性,但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,,人才,、特別是高級(jí)管理人才和核心技術(shù)人才的爭(zhēng)奪也越來(lái)越激烈。這些高級(jí)技術(shù)人才的流動(dòng)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)帶來(lái)了許多不可控的變數(shù),,在勞動(dòng)合同訂立以及日常人事管理工作中也應(yīng)當(dāng)注重商業(yè)秘密的保護(hù),。

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