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影視作品的著作權(quán)相關(guān)問題

110網(wǎng) 2016-02-26 09:16:00
影視作品的著作權(quán)相關(guān)問題

編者按:《影人視界》作為一本以廣大影視從業(yè)人員為受眾的專業(yè)雜志,2012年度將邀請北京市漢卓律師事務(wù)所知識產(chǎn)權(quán)和影視傳媒專業(yè)律師朱立新作為特約撰稿人,,開辟“影視工作者必備法律知識系列”,,從影視領(lǐng)域的行政許可、影視制作的勞動關(guān)系,、影視作品的著作權(quán),、影視作品的發(fā)行放映、影視領(lǐng)域的投融資和如何做好有效的合同管理等多方面,,就影視領(lǐng)域涉及到的主要法律問題進(jìn)行普及性介紹和梳理,。

 

我國現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)中并沒有引入影視作品這個(gè)名詞。在《中華人民共和國著作權(quán)法》中,,使用的是“電影作品和以類似攝制電影的方式創(chuàng)作的作品”的表述,。《著作權(quán)法實(shí)施條例》中明確規(guī)定,,電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品,,是指攝制在一定介質(zhì)上,由一系列有伴音或者無伴音的畫面組成,,并且借助適當(dāng)裝置放映或者以其他方式傳播的作品”,。在《伯爾尼保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品公約》中表述為“電影作品和以類似攝制電影的方法表現(xiàn)的作品”,而在《世界版權(quán)公約》,、《世界貿(mào)易組織協(xié)定中<與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議>》(TRIPS),、《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)中則直接引用了“電影作品”的概念。在我國,,影視作品主要包括電影作品、電視劇作品等具體形式,。

 

一,、 影視作品著作權(quán)的產(chǎn)生

 

關(guān)于作品著作權(quán)的產(chǎn)生方式,,有自動產(chǎn)生、加注版權(quán)標(biāo)記和登記注冊三種不同規(guī)則,。根據(jù)《伯爾尼公約》和大多數(shù)國家的法律規(guī)定,,著作權(quán)都是基于作品的創(chuàng)作而產(chǎn)生,屬于自動產(chǎn)生,。同時(shí),,《世界版權(quán)公約》和美國等少數(shù)國家則采用加注版權(quán)標(biāo)記才能獲得著作權(quán)的規(guī)則。我國作為《伯爾尼公約》的成員國,,采取了著作權(quán)自動產(chǎn)生的原則,。

 

然而,具體到影視作品而言,,由于其制作方式和傳播途徑不同于一般的作品,,其著作權(quán)的產(chǎn)生可謂“一波三折”。在我國,,對于影視作品的制作和發(fā)行,,歷來實(shí)行嚴(yán)格的行政審批或行政許可制度?!峨娪肮芾?xiàng)l例》第五條明確規(guī)定,,“國家對電影攝制、進(jìn)口,、出口,、發(fā)行、放映和電影片公映實(shí)行許可制度,。未經(jīng)許可,,任何單位和個(gè)人不得從事電影片的攝制、進(jìn)口,、發(fā)行,、放映活動,不得進(jìn)口,、出口,、發(fā)行、放映未取得許可證的電影片,?!睌z制影視作品的主體準(zhǔn)入方面,申請?jiān)O(shè)立電影制片單位,,需要進(jìn)行審批,,取得《攝制電影片許可證》,電影制片單位以外的單位攝制電影片,須經(jīng)審批并領(lǐng)取一次性《攝制電影片許可證(單片)》,。在影視作品制作階段,,電影劇本要報(bào)電影審查機(jī)構(gòu)備案,電視劇的選題也要先進(jìn)行審批,。在傳播階段,,影視作品經(jīng)主管部門審查通過后,電影由廣電總局核發(fā)《電影片公映許可證》,,電視劇由審查機(jī)構(gòu)核發(fā)《電視劇發(fā)行許可證》,。此外,對于引進(jìn)境外的影視作品在我國境內(nèi)傳播,,必須辦理進(jìn)口審批手續(xù),,取得相關(guān)許可證。因此,,只有取得了主管部門頒發(fā)的許可證的影視作品,,才可以在我國進(jìn)行合法傳播。

 

我國《著作權(quán)法》第四條規(guī)定,,“依法禁止出版,、傳播的作品,不受本法保護(hù),。著作權(quán)人行使著作權(quán),,不得違法憲法和法律,不得損害公共利益,?!?010年4月1日最新修改頒布時(shí),將第四條修改為,,“著作權(quán)人行使著作權(quán),,不得違反憲法和法律,不得損害公共利益,。國家對作品的出版,、傳播依法進(jìn)行監(jiān)督管理?!比欢?,對于未取得行政許可的影視作品,是否應(yīng)當(dāng)給予保護(hù),,并無明確的法律規(guī)定,,而在司法實(shí)踐中的認(rèn)定和法律實(shí)務(wù)界的意見也并不統(tǒng)一。比如,,在中凱公司訴飛躍無限網(wǎng)吧侵犯電影《生死拳》著作財(cái)產(chǎn)權(quán)一案中,,珠海市中級人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為,,被告飛躍無限網(wǎng)吧構(gòu)成對中凱公司享有的電影《生死拳》信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵犯,并酌情判令被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失5000元,。廣東省高級人民法院在二審中維持了原審判決,。有人認(rèn)為,對于此類案件,,法院應(yīng)當(dāng)支持權(quán)利人關(guān)于經(jīng)濟(jì)賠償?shù)恼埱蟆R驗(yàn)榭紤]到被告獲得的經(jīng)濟(jì)利益是以侵犯原告的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)為代價(jià),,因此將被告獲得的經(jīng)濟(jì)利益判賠給原告比較公平,。但是,也有人有不同意見,。其觀點(diǎn)認(rèn)為,,根據(jù)《電影管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,取得國家相關(guān)部門的批準(zhǔn)是影視作品權(quán)利人行使權(quán)利的前提,,在未取得相關(guān)行政許可的情況下,,是無權(quán)行使著作權(quán)的。對于未取得行政許可的影視作品,,法院不應(yīng)當(dāng)草率的判令被告承擔(dān)損害賠償責(zé)任,。

 

二、 影視作品著作權(quán)的歸屬

 

一般情況下,,作者擁有其創(chuàng)作作品的著作權(quán),。但在某些特殊情況下,由于作品產(chǎn)生的方式比較特別,,或者屬于特殊作品種類,,著作權(quán)的歸屬則有特別規(guī)定。影視作品即屬于特殊的作品種類,,其著作權(quán)由制片者享有,。

 

(一)影視作品著作權(quán)的特殊性

 

影視作品從性質(zhì)方面來說,兼有演繹作品和合作作品的雙重性質(zhì),。一方面,,拍攝影視作品時(shí),往往需要先將小說或戲劇改編成劇本,,再根據(jù)劇本拍攝影視作品,。因此,影視作品實(shí)際上是小說或戲劇的“演繹作品”,。另一方面,,在影視作品的創(chuàng)作過程中,凝聚了導(dǎo)演,、編劇,、攝影師,、作詞家、作曲家等眾多創(chuàng)作者的智力勞動,。因此,,影視作品亦具有“合作作品”的特點(diǎn)。

 

一般來說,,作品的著作權(quán)屬于創(chuàng)作作品的作者所有,。但是,由于影視作品一般都包含演繹作品的特征,,并且是由集體創(chuàng)作完成,,包含制片者的巨額投資、編劇,、導(dǎo)演,、攝影、作詞,、作曲以及演員等眾人的參與,,作者比較難以界定。

 

我國《著作權(quán)法》第十五條規(guī)定,,“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品的著作權(quán)由制片者享有,,但編劇、導(dǎo)演,、攝影,、作詞、作曲等作者享有署名權(quán),,并有權(quán)按照與制片者簽訂的合同獲得報(bào)酬,。電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品中的劇本、音樂等可以單獨(dú)使用的作品的作者有權(quán)單獨(dú)行使其著作權(quán),?!奔矗河耙曌髌返闹鳈?quán)由制片者享有,但構(gòu)成影視作品的可以單獨(dú)使用的劇本,、音樂等作品,,其著作權(quán)仍歸各個(gè)作者各自行使。

 

(二)影視作品的著作權(quán)與署名

 

由于影視作品的拍攝需要大量資金,,并且具有高風(fēng)險(xiǎn)性,,因此,出于對降低投資風(fēng)險(xiǎn)的考慮,,一部影視作品一般都會由多家單位共同攝制和出品,。此外,我國行政主管部門對于攝制影視作品的主體有著嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,。比如,,只有取得《攝制電影許可證》的電影制片單位才能夠從事電影拍攝活動,;拍攝電視劇的單位,必須取得國家廣電總局相關(guān)部門頒發(fā)的《電視劇制作許可證》,,才能夠從事電視劇拍攝活動,。因此,存在這種情形:某些單位事實(shí)上參與了影視作品的攝制投資,,但是由于未取得相關(guān)資質(zhì),,無法在影視作品上以“攝制單位”或“出品單位”的名義署名,但是根據(jù)攝制合同,,應(yīng)當(dāng)享有影視作品相應(yīng)的著作權(quán),。這種影視作品上署名的作者與按照合同約定的實(shí)際著作權(quán)人不一致的情形,在影視作品領(lǐng)域并不鮮見,。

 

對于《著作權(quán)法》規(guī)定的“制片者”,我國法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章以及司法解釋中都沒有明確的界定。因此,,對于具體影視作品權(quán)利人的認(rèn)定,,不同的法院也千差萬別。在北京法院審理的廣東夢通文化公司訴百度公司侵犯電視劇《貞觀長歌》信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案中,,該劇的制作和發(fā)行許可證上載明的制作單位是峨眉制片廠,,合作單位是錦繡河山公司;但音像制品署名的出品單位有四家,,除了前述兩家外,,還有影視文藝中心影視部和中外名人文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。一審法院根據(jù)該劇的攝制和發(fā)行許可證認(rèn)定該劇的原始著作權(quán)人是峨眉制片廠和錦繡河山公司,。但是,,二審法院卻持相反觀點(diǎn),認(rèn)為許可證記載的是行政機(jī)關(guān)的管理行為,,而影視作品在實(shí)際制作和發(fā)行過程中,,不排除有其他主體參與制作并通過約定事實(shí)上形成新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,故兩證不足以否定劇中署名,,因此判定權(quán)利人歸署名的四家單位共有,。而在武漢中院審理的中凱公司訴網(wǎng)通荊州分公司、網(wǎng)通湖北省分公司侵犯《亮劍》電視劇信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案中,,武漢中院認(rèn)為,,廣電行政部門審批確定的“制作單位”與影片中署名的“攝制單位”不是同一概念?!皵z制單位”是從事攝影,、攝像及圖像處理技術(shù)工作,,不是作者。且經(jīng)行政審查的發(fā)行許可證合法有效,,可以成為對抗片中署名的相反證據(jù),。音像制品上超出行政許可署名屬于違法署名,不予認(rèn)定,,著作權(quán)人以發(fā)行許可證記載為準(zhǔn),。

 

由于我國著作權(quán)相關(guān)法律體系中,沒有統(tǒng)一規(guī)范作者的署名標(biāo)準(zhǔn)和要求,,這也是造成影視作品署名混亂和署名權(quán)糾紛不斷的主要原因,。影視作品中對制作人的署名方式就有“制作”、“出品”,、“聯(lián)合出品”,、“出品監(jiān)制”、“出品公司”,、“其他出品公司”,、“攝制”、“聯(lián)合攝制”,、“協(xié)助攝制”,、“聯(lián)合制作”等多種。而且,,同一作品的片頭,、片尾署名不一致、作品與制品署名不一致等情況非常嚴(yán)重,。

 

三,、影視作品的傳播及其著作權(quán)的行使

 

影院放映、電視臺播放和音像制品出版,,是影視作品在傳統(tǒng)領(lǐng)域傳播的三大主要途徑,。 電影的發(fā)行如同制作一樣,同樣需要取得國務(wù)院電影行政主管部門頒發(fā)的《電影發(fā)行經(jīng)營許可證》,。電影的發(fā)行,,主要是由電影著作權(quán)人委托具有相關(guān)資質(zhì)的電影發(fā)行公司或者自行通過電影院線向所屬影院進(jìn)行發(fā)行放映的。從著作權(quán)的行使來說,,主要使用了電影的放映權(quán),。電視臺播放影視作品使用的是影視作品的廣播權(quán),但是權(quán)利人在進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者許可使用作品時(shí),,一般都直接注明“電視播映權(quán)”,,而不使用法律規(guī)定的“廣播權(quán)”。這樣以具體的使用方式界定授權(quán)范圍,,更加明確和確定,。音像制品出版使用的是影視作品的復(fù)制權(quán)和發(fā)行權(quán),,權(quán)利人進(jìn)行授權(quán)時(shí),也會明確將該兩項(xiàng)權(quán)利的使用界定在音像制品出版的范圍之內(nèi),。

 

當(dāng)然,,隨著網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的發(fā)展,影視作品的傳播方式已不再局限于影院放映,、電視播映和音像出版,,網(wǎng)絡(luò)視頻、數(shù)字電視,、手機(jī)等數(shù)字終端成為新興的影視作品傳播途徑,。通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播影視作品,在傳播方式上,,除了有直接以網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商(ICP)的身份直接提供影視作品之外,,還有視頻分享網(wǎng)站、P2P軟件傳播,、FTP局域網(wǎng)資源分享等傳播影視作品的方式,。而在這后幾種網(wǎng)絡(luò)傳播方式中,都是以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)服務(wù)商(ISP)提供網(wǎng)絡(luò)平臺或技術(shù),,并不直接提供影視作品內(nèi)容,而是由廣大用戶自行上傳,、下載包含影視作品在內(nèi)的各類節(jié)目內(nèi)容,,實(shí)現(xiàn)資源共享的。這些都屬于我國《著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中規(guī)定的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”,,即:以有線或者無線的方式向公眾提供作品,、表演或者錄音錄像制品,使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品,、表演或者錄音錄像制品的權(quán)利,。

 

四、 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯影視作品著作權(quán)行為的法律手段

 

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和發(fā)展,,最基本的目的就是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,。從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的角度來看,基于“上傳”和“下載”的復(fù)制以及網(wǎng)絡(luò)傳播,,成本低廉而高效,,不受時(shí)間、地域的限制,,使得公眾能夠在“個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品”,,并且能夠隨時(shí)、隨地的傳播作品,。然而,,在通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)“資源共享”的同時(shí),,常常會有權(quán)利人擁有著作權(quán)的作品受到非法傳播。

 

在我國,,對于影視作品著作權(quán)侵權(quán)的法律救濟(jì)手段可以分為民事救濟(jì),、行政救濟(jì)和刑事救濟(jì)三種方式,這三種手段并不矛盾,,可以同時(shí)存在,。對于影視作品著作權(quán)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,我國初步形成了以著作權(quán)法,、民法通則,、侵權(quán)責(zé)任法和刑法為基本法,最高人民法院和最高人民檢察院相關(guān)司法解釋,、行政法規(guī)和部門規(guī)章為補(bǔ)充的法律制度,。

 

(一)民事救濟(jì)

 

1、影視作品網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的歸責(zé)原則

 

對于通過視頻分享網(wǎng)站和P2P軟件等以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的身份傳播影視作品是否構(gòu)成侵權(quán)的認(rèn)定上,,各國普遍適用“避風(fēng)港”原則和“紅旗”原則,。“避風(fēng)港”原則最早源自于美國1998年的《數(shù)字千禧版權(quán)法案》,,是指發(fā)生著作權(quán)侵權(quán)案件時(shí),,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商只提供空間服務(wù),并不提供實(shí)際內(nèi)容時(shí),,如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商被告知侵權(quán),,則有刪除的義務(wù),否則就被視為侵權(quán),?!氨茱L(fēng)港”原則包括兩部分內(nèi)容,即“通知+刪除”,。由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商沒有能力進(jìn)行事先審查,,一般對侵權(quán)內(nèi)容的存在并不知情。因此,,采取“通知+刪除”規(guī)則,,應(yīng)該是對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商間接侵權(quán)責(zé)任的限制。與之相對應(yīng)的是“紅旗”原則,,作為使用“避風(fēng)港”原則的例外,,即當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商通過一些顯而易見的信息可以判斷其所鏈接的作品為盜版內(nèi)容,有沒有主動斷開鏈接時(shí),,不享受“避風(fēng)港”原則的保護(hù),,應(yīng)當(dāng)承當(dāng)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

 

我國在2006年頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中,借鑒了這兩個(gè)原則,,在第二十三條中明確規(guī)定,,“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為服務(wù)對象提供搜索或者鏈接服務(wù),在接到權(quán)利人的通知書后,,根據(jù)本條例斷開與侵權(quán)的作品,、表演、錄音錄像制品的鏈接的,,不承擔(dān)賠償責(zé)任,;但是,明知或者應(yīng)知所鏈接的作品,、表演,、錄音錄像制品侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任,?!?/p>

 

在具體的司法實(shí)踐中,如何認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商“明知或應(yīng)知”,、并根據(jù)“紅旗”原則判定其承擔(dān)侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)卻不盡統(tǒng)一,。對于影視作品來說,絕大多數(shù)權(quán)利人都主張凡是影視作品被網(wǎng)絡(luò)視頻分享,、或者通過P2P傳播,,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商都應(yīng)當(dāng)“明知或應(yīng)知”屬于侵權(quán),但是大多數(shù)法院依然以“避風(fēng)港”原則進(jìn)行認(rèn)定,。近兩年來,,才有部分法院以“影視作品的制作需要花費(fèi)大量的人力、物力,、財(cái)力,通常情況下影視作品的相關(guān)權(quán)利人一般不會將作品在互聯(lián)網(wǎng)上免費(fèi)發(fā)布供公眾無償下載或播放”為由,,認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)盡到審查義務(wù),,屬于“明知或應(yīng)知”侵權(quán)的情形,并判定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。

 

2,、影視作品網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的賠償依據(jù)

 

我國《著作權(quán)法》第四十九條第一款規(guī)定,“侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的,,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利人的實(shí)際損失給予賠償,;實(shí)際損失難以計(jì)算的,可以按照侵權(quán)人的違法所得,?!蓖瑫r(shí),《著作權(quán)法》第四十九條第二款規(guī)定,“權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得不能確定的,,由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié),,判決給予五十萬元以下的賠償?!边@是關(guān)于法定賠償?shù)囊?guī)定,。

 

然而,影視作品作為具有精神和藝術(shù)價(jià)值的特殊商品,,權(quán)利人的實(shí)際損失往往是很難量化的,;對于侵權(quán)人的違法所得,權(quán)利人也很難知曉,,大多數(shù)情況下只有侵權(quán)人才清楚,,但是侵權(quán)行為人是不會主動交待違法所得的。由于權(quán)利人往往很難完成關(guān)于實(shí)際損失或違法所得方面的舉證責(zé)任,;即使提供了相關(guān)證據(jù),,法院也可能以種種理由拒絕采納。因此,,涉及影視作品著作權(quán)侵權(quán)的案件,,絕大多數(shù)都是以法定賠償為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判賠的。但是,,影視作品不同于文字,、音樂、攝影等其他類型的作品,,影視作品是集體創(chuàng)作的成果,,需要大量的智力和財(cái)力的投入。很多具有極高藝術(shù)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值的電影作品被盜版所造成權(quán)利人的損失和侵權(quán)者非法所得往往都會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過五十萬元,。法院對于侵犯電影著作權(quán)的行為,,對侵權(quán)人的判賠金額往往都不夠權(quán)利人用來支付維權(quán)的成本;對侵權(quán)人來說,,他們?yōu)槠淝址钢鳈?quán)的行為所支付的賠償金,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其因侵權(quán)行為所代來的收益,因此,,根本無法通過民事賠償?shù)姆绞接行Ф糁魄謾?quán)盜版,。

 

(二)行政處罰

 

行政處罰是指權(quán)利人主張通過行政手段要求侵權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任的法律手段。行政責(zé)任是指國家版權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)依法對版權(quán)侵權(quán)人所給予的行政處罰,。鑒于我國尚處于轉(zhuǎn)型期,,市場經(jīng)濟(jì)還不夠完善,侵權(quán)盜版現(xiàn)象十分嚴(yán)重的情況下,,政府應(yīng)當(dāng)在保護(hù)著作權(quán)方面承擔(dān)一定的責(zé)任,。國務(wù)院通過《著作權(quán)法實(shí)施條例》賦予著作權(quán)行政管理部門一定范圍內(nèi)版權(quán)行政執(zhí)法的權(quán)力,,形成了我國著作權(quán)執(zhí)法實(shí)行司法和行政并行的“雙軌制”。

 

根據(jù)《著作權(quán)法實(shí)施條例》規(guī)定,,對于“損害社會公共利益”的符合著作權(quán)法第四十七條規(guī)定的侵權(quán)行為,,著作權(quán)行政管理部門有權(quán)進(jìn)行行政查處。2005年4月30日,,國家版權(quán)局和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》(簡稱《辦法》),。《辦法》共19條,,其規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)行政保護(hù)內(nèi)容非常具體,,明確規(guī)定了如何通過行政手段對侵犯著作權(quán)人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行救濟(jì)。從依法行政,、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行政執(zhí)法的角度看,,《辦法》不僅具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,而且對于適應(yīng)我國國情和立法特色具有現(xiàn)實(shí)意義,,它顯示出的較強(qiáng)的針對性和傾向性,,也是我國當(dāng)前維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)社會作品傳播秩序客觀需求的必然產(chǎn)物。

 

(三)刑事制裁

 

通過信息網(wǎng)絡(luò)侵犯影視作品著作權(quán)的行為,,除了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任外,,對于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)當(dāng)受到刑事制裁,。

 

1994年八屆人大常委會通過《關(guān)于懲治侵犯著作權(quán)的犯罪的決定》,,最先確立了“侵犯著作權(quán)罪”和“銷售侵權(quán)復(fù)制品罪”;1997年3月修訂通過的新刑法對這兩項(xiàng)罪名重新作了規(guī)定,。2004年最高人民法院,、最高人民檢察院頒布的《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》以及2007年《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》先后對其中的“違法所得數(shù)額較大”,、“其他嚴(yán)重情節(jié)”,、“違法所得數(shù)額巨大”、“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”做出了數(shù)額的規(guī)定,,可以看出我國對影視作品版權(quán)刑事保護(hù)的力度和態(tài)度,。

 

2011年1月,最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》,,其中對通過信息網(wǎng)絡(luò)侵犯影視作品著作權(quán)的行為的定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確界定,。

 

在目前網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版現(xiàn)象十分嚴(yán)重、屢禁不止的情況下,,通過刑事手段打擊侵犯著作權(quán)的違法犯罪活動,,是制裁著作權(quán)侵權(quán)最為嚴(yán)厲、力度最大的手段。

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