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2015年12月9日,江西南昌市新建區(qū)法院,,萍鄉(xiāng)市政協(xié)原主席賀維林涉嫌受賄、濫用職權(quán)一案在此開庭審理,。檢方指控賀維林受賄91.1萬元,,其中有62萬元是與其子賀龍輝共同受賄,。
賀維林被江西省紀(jì)委立案調(diào)查之初,案涉向江西省人大常委會原副主任,、曾擔(dān)任過萍鄉(xiāng)市委書記的陳安眾行賄,。陳安眾之前,萍鄉(xiāng)市委原常委,、常務(wù)副市長孫家群先落馬,,其曾放言“我被抓會倒下一幫人”。
一語成讖,,之后整個(gè)萍鄉(xiāng)官場成為江西反腐風(fēng)暴中心,。
在陳安眾落馬后,萍鄉(xiāng)市政協(xié)原主席晏德文,,萍鄉(xiāng)市委原常委,、秘書長張學(xué)民,萍鄉(xiāng)市委原書記陳衛(wèi)民等眾多官員被江西紀(jì)委系統(tǒng)調(diào)查,。多名江西省官場人士稱,,陳衛(wèi)民涉嫌向江西省委原書記蘇榮行賄。
2015年5月,,萍鄉(xiāng)市紀(jì)委,、監(jiān)察局編寫的“2011年以來全市黨員干部違紀(jì)違法典型案例剖析材料匯編”(下稱“匯編”)梳理了上述六位落馬官員的違法違紀(jì)主要內(nèi)容。
“匯編”總結(jié)稱,,“長期以來,,在萍鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著一股嚴(yán)重的不正之風(fēng),這股官場不正之風(fēng)的形成,,既有地域文化和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,,也和曾經(jīng)主政過萍鄉(xiāng)的陳安眾的行為失范直接相關(guān)?!?/p>
雖然陳安眾于2015年6月19日一審被判有期徒刑12年,,但他以“江湖豪氣”和“酒色之氣”給萍鄉(xiāng)官場帶來的傷害仍未結(jié)束。因此對上述萍鄉(xiāng)官員落馬前后“影像”的復(fù)盤,,或可管窺當(dāng)?shù)毓賵龅母瘮∩鷳B(tài),。
“軸心”陳安眾
2013年5月27日至8月20日,中央第八巡視組對江西省進(jìn)行了巡視,。9月18日,,巡視組組長王鴻舉代表巡視組向江西省進(jìn)行反饋時(shí)提出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項(xiàng)目,、謀取私利,、節(jié)假日收送紅包禮金等問題。
據(jù)江西省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察六室出具的一份落款日期為2015年6月、名為“關(guān)于查辦賀維林案件過程中的有關(guān)情況”的文件內(nèi)容顯示,,“根據(jù)中央第八巡視組交辦的線索和中央紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)來的舉報(bào)信,,省紀(jì)委先后成立專案組,分別在2013年8月21日對孫家群立案調(diào)查,;2014年2月28日對晏德文,、張學(xué)民立案調(diào)查;2014年6月19日,,對賀維林立案調(diào)查,。”
該材料顯示,,在2013年12月,,中央紀(jì)委專案組對陳安眾立案調(diào)查后,根據(jù)專案組的工作安排,,2014年1月27日,,江西省紀(jì)委就賀維林向陳安眾送錢的有關(guān)問題對賀維林進(jìn)行談話核實(shí)。
談話中,,賀維林承認(rèn)為感謝陳安眾對其職務(wù)提拔給予的關(guān)照,,送錢給陳安眾的事實(shí)。
萍鄉(xiāng)市一名官場人士對《財(cái)經(jīng)》記者稱,,在陳安眾被調(diào)查后,,2014年江西省“兩會”前后,萍鄉(xiāng)市四大班子有10余名廳級官員被專案組叫去多次問話,,其中就包括晏德文,、張學(xué)民、賀維林等人,。
在2015年12月9日和10日的庭審及相關(guān)案卷中,,賀維林詳細(xì)敘述了其因牽涉到陳安眾被專案組叫去談話的整個(gè)過程。
賀維林稱,,2014年1月17日,,陳衛(wèi)民、萍鄉(xiāng)市紀(jì)委書記找他及其他官員談話,,并指示他們在跟專案組談話時(shí),,態(tài)度要好,“要按照專案組意圖辦,,但要掌握一個(gè)度”,。
“談話第一天即18日,辦案人員讓我承認(rèn)和陳安眾之間存在不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來,?!辟R維林在材料中寫道,他只好給當(dāng)時(shí)在南昌開“兩會”的陳衛(wèi)民打去電話詢問:“他們硬要我承認(rèn),怎么辦,?”陳衛(wèi)民的回答是讓賀維林去問問其他人是怎么處理的,。
于是賀維林就問了時(shí)任萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席的晏德文,晏說:“反正陳是死老虎,,寫就寫一點(diǎn)吧?!?/p>
當(dāng)月19日,,賀維林再次被叫去問話,他寫下了送給陳安眾及其在英國讀書的女兒近20萬元紅包的事,。
但2014年1月20日,,賀維林又手寫一份聲明稱,在19日的筆錄中,,11項(xiàng)與陳安眾的不正當(dāng)往來全部是假的,、編造的,其中關(guān)于送給陳安眾20萬元的事完全是“被逼供,、誘供出來的”,;“我與陳安眾屬非常正當(dāng)?shù)年P(guān)系,絕無不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來”,。
在江西省紀(jì)委材料中,,記錄有“賀維林在被調(diào)查期間,對其違紀(jì)違法的問題拒不如實(shí)交待,,認(rèn)罪態(tài)度差”的文字,。并稱,在對賀維林立案之前,,就已經(jīng)掌握賀維林收受文建明,、李龍輝錢物的有關(guān)事實(shí)。
這些事實(shí)最終均出現(xiàn)在檢方的指控之中,。據(jù)賀維林的辯護(hù)律師和家人介紹,,文建明和李龍輝均因涉嫌向賀維林行賄被采取強(qiáng)制措施近一年,但從他們的起訴內(nèi)容來看,,卻與賀維林沒有牽連,。
上述官場人士稱,在賀維林被立案調(diào)查之前,,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,晏德文、張學(xué)民分別在其辦公室內(nèi)被帶走,?!熬驮陉痰挛谋粠ё咔埃€專門寫了一份匯報(bào)材料,用快遞的方式寄給了在江西辦案的專案組,?!?/p>
這一系列的調(diào)查,最終除賀維林,、陳衛(wèi)民外,,其他人均在陳安眾的判決書中載明。
安徽省蚌埠市中級法院一審判決書認(rèn)定陳安眾共計(jì)收受折合人民幣810余萬元財(cái)物,,其中包括收受時(shí)任萍鄉(xiāng)市委秘書長晏德文給予的18.2萬元,,收受時(shí)任蓮花縣委書記孫家群給予的30萬元;收受時(shí)任安源區(qū)區(qū)長張學(xué)民給予的18.2萬元,;共9次收受另外一位萍鄉(xiāng)市退休常委在任萍鄉(xiāng)市安源區(qū)委書記時(shí)給予的人民幣14萬元,、美元0.4萬元。
本土官員抱團(tuán)
由陳安眾引發(fā)的萍鄉(xiāng)市官場地震,,不僅有著一定的內(nèi)在邏輯,,還與萍鄉(xiāng)官場中本土官員過多有著或多或少的關(guān)系。
內(nèi)在邏輯是,,張學(xué)民和孫家群均是陳安眾一手提拔的下屬,,晏德文雖是萍鄉(xiāng)的地方實(shí)力派官員,但其與外來官員陳安眾關(guān)系融洽,。同時(shí),,這些官員之間還有相互的裙帶關(guān)系。
據(jù)知情人士透露,,上述萍鄉(xiāng)市退休常委與孫家群即為親家關(guān)系,,孫家群的侄女嫁給了該退休官員的兒子,這名官員又與張學(xué)民曾是搭檔,,張學(xué)民與晏德文是老鄉(xiāng),,晏德文與孫家群亦是“同盟”。
“匯編”內(nèi)容顯示,,從2002年開始,,孫家群便與晏德文“合作”,以其哥哥孫家林的名義投資入股開辦鐵礦,,謀取非法利益,,直至案發(fā),時(shí)間長達(dá)12年,。而晏德文從2000年第一次受賄到案發(fā),,時(shí)間長達(dá)15年。張學(xué)民從2005年首次涉嫌違紀(jì)違法直至“暴露”,,時(shí)間跨度10年,。陳衛(wèi)民在萍鄉(xiāng)的7年,,亦是其貪腐行為爆發(fā)的7年。期間,,他們的職務(wù)均有不同程度提升,。
中央第八巡視組向江西反饋巡視情況時(shí)也表示,在干部選拔任用方面,,存在超編制配備干部,,個(gè)別干部“帶病提拔重用”等問題。
本土官員過多的問題,,這從分析前述落馬的6名官員簡歷可知,,其中有4人出生在萍鄉(xiāng),分別是孫家群,、晏德文、張學(xué)民和賀維林,。
從1980年8月起,,孫家群以萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)湘東鎮(zhèn)中學(xué)教師為起點(diǎn),至1996年11月起擔(dān)任萍鄉(xiāng)市委組織部辦公室主任,,直至之后的仕途升遷一直在萍鄉(xiāng),;晏德文是從1982年的萍鄉(xiāng)市水電局干部開始,直至擔(dān)任萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席職務(wù),;張學(xué)民則是從1971年擔(dān)任萍鄉(xiāng)市京劇團(tuán)職工開始,,直至最后升至萍鄉(xiāng)市委常委、市委秘書長,;賀維林在萍鄉(xiāng)官場的時(shí)間更久,,其從1968年擔(dān)任萍鄉(xiāng)市三山大隊(duì)團(tuán)總支書記開始,直至2011年在萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席任上退休,,在萍鄉(xiāng)為官43年,。
據(jù)知情人士稱,在晏德文任職期間,,為了不離開萍鄉(xiāng)到異地任職,,他還曾送給陳安眾8萬元“紅包”,請他關(guān)照,。而該情節(jié),,在“匯編”中也有相關(guān)記載。
在這些本土官員中,,孫家群率先被查,。2015年7月21日,鷹潭市中級法院對孫家群受賄一案一審宣判,,認(rèn)定孫家群犯受賄罪,,判處其有期徒刑15年,。法院認(rèn)為,孫家群因檢舉他人重大犯罪事實(shí),,經(jīng)查證屬實(shí),,具有重大立功情節(jié),且退清了大部分贓款,。
公開報(bào)道及檢方,、法院均未披露孫家群重大立功的事實(shí)。
鷹潭市中級法院經(jīng)審理查明,,2003年至2013年,,孫家群為他人在承攬工程、工程款結(jié)算,、項(xiàng)目審批,、資金扶持、子女安排工作等事宜上提供幫助,,單獨(dú)非法收受他人財(cái)物計(jì)人民幣231.796萬元,;與其外甥何韜共同非法收受他人財(cái)物計(jì)人民幣840萬元。鷹潭市中級法院以受賄罪判處何韜有期徒刑7年,,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣50萬元,。
孫家群、賀維林,、晏德文,、張學(xué)民涉嫌犯罪案件目前均已開庭審理或宣判。
《財(cái)經(jīng)》記者旁聽了賀維林涉嫌受賄,、濫用職權(quán)案的庭審,,其當(dāng)庭并不認(rèn)罪,律師也為其做了無罪辯護(hù),。而晏德文,、張學(xué)民賄賂貪腐犯罪案情,江西檢方和法院均未公布具體案情,。
萍鄉(xiāng)市紀(jì)委在“匯編”中介紹,,晏德文等萍鄉(xiāng)本土成長起來的四名干部,由于長期在萍鄉(xiāng)任職,,他們利用自己的權(quán)勢地位,,以及長期以來在當(dāng)?shù)匦纬傻挠绊懥Γ瓗徒Y(jié)伙,,建立政商聯(lián)盟,,大搞權(quán)錢交易,實(shí)現(xiàn)圈子內(nèi)利益共享,?!坝捎趽碛泻艽蟮脑捳Z權(quán),,在自己分管的領(lǐng)域能夠左右一些重大決策,甚至?xí)米约旱臋?quán)勢影響全局,,從而成為地方勢力的代表人物,。”
而就如何杜絕本土官員任職情況,,“匯編”也給出了建議,。即:對領(lǐng)導(dǎo)干部在一地任職時(shí)間作出硬性規(guī)定,對無正當(dāng)理由拒不服從組織安排的,,就地免職或者降職使用,。通過這一方式,徹底打破像萍鄉(xiāng)這樣的本土干部長期以來在當(dāng)?shù)匦纬傻年P(guān)系網(wǎng)和利益圈,,同時(shí),,加強(qiáng)對交流干部的管理和監(jiān)督。
幕后代理人
除陳安眾,、孫家群被判決,,賀維林已開庭公布案情外,《財(cái)經(jīng)》記者獲得的資料顯示,,晏德文、張學(xué)民,、陳衛(wèi)民涉案金額均超過千萬元,。
萍鄉(xiāng)市紀(jì)委在“匯編”中稱,這些人不僅涉嫌總金額高,,單筆受賄金額同樣驚人,,動輒上百萬元。張學(xué)民和晏德文單筆受賄最大金額達(dá)到上千萬元,,創(chuàng)下了萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)類職務(wù)犯罪案件單筆受賄金額的最高紀(jì)錄,,在江西省全省亦屬罕見。
“匯編”中還稱,,這些案件主要涉案人員平時(shí)表現(xiàn)都比較低調(diào),,以清正廉潔、勤政為民的形象示人,,受賄方式也很謹(jǐn)慎,。如晏德文堅(jiān)持“小錢不收、平頭老百姓的錢不收,、不信任的人的錢不收”的“三不收”原則,。
“他們一般都藏身幕后,固定安排1名-2名至親好友出面,,充當(dāng)自己收受錢財(cái)?shù)摹资痔住湍踩±娴拇砣?。很多時(shí)候,,他們不將行賄款提現(xiàn),而是作為投資款或者放貸生息,,以此隱藏和過濾違紀(jì)違法留下的痕跡,。”“匯編”稱,。
對此,,萍鄉(xiāng)市一名官員戲稱,孫家群是被外甥何韜拉下水,、晏德文是被其妻侄張欣泉“坑”了,,張學(xué)民則被其情婦的弟弟“毀”了,賀維林亦是因?yàn)榈艿苜R維章遭受調(diào)查,。
賀維林落馬后,,賀維林妻子劉志芬和弟弟賀維章、兒子賀龍輝也分別因涉嫌賄賂犯罪被調(diào)查,。
劉志芬涉嫌受賄7萬元,,目前被取保候?qū)彛恍掠嗍型枪さV區(qū)檢察院起訴書指控賀維章行賄31.5萬元,,其中向?qū)O家群行賄20.5萬元,,指使他人向江西省煤礦安全監(jiān)察局原局長賀愛民行賄10萬元,向萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會原主任彭濟(jì)慶行賄1萬元,。
賀龍輝原是萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地稅局二分局副局長,。江西省鷹潭市月湖區(qū)檢察院起訴書顯示,賀龍輝與國家工作人員相互勾結(jié),,共同收受他人賄賂62萬元,,為他人謀取利益,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任,。目前,,上述三案均無定論。
對于這些官員的違紀(jì)違法所得,,代理人不僅負(fù)責(zé)保管,,還要進(jìn)行投資洗白。比如,,在萍鄉(xiāng)市錦繡山莊項(xiàng)目中,,張學(xué)民、晏德文為了掩蓋他們各自索賄上千萬元的事實(shí),,于2005年8月指使代理人與該項(xiàng)目開發(fā)商簽訂了一份《合作開發(fā)協(xié)議》,,將其索要金額以項(xiàng)目建設(shè)借款回報(bào)的名義,用借據(jù),、協(xié)議的形式確定下來,。事后,,張學(xué)民還說:“有了這個(gè)協(xié)議,我心里就踏實(shí)了,?!?/p>
因知道自己牽涉到陳安眾案,在被有關(guān)部門調(diào)查前后,,這些官員也在處心積慮對抗,。
“匯編”內(nèi)容稱,2013年4月,,孫家群在一名開發(fā)商被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查后,,派人通風(fēng)報(bào)信,進(jìn)行里外串供,;在聽到江西省紀(jì)委要調(diào)查他的風(fēng)聲后,,更是四處打探消息,托人說情,,為其開脫,;辦案人員將孫家群帶離他的辦公室時(shí),還從他的辦公桌上發(fā)現(xiàn)了寫有辦案負(fù)責(zé)人的姓名和電話號碼的字條,。
知情人士亦透露,,在孫家群、陳安眾相繼被組織調(diào)查后,,張學(xué)民,、晏德文多次訂立攻守同盟。
晏德文在供述中提到:“2014年2月22日,,萍鄉(xiāng)市委在迎賓館組織群眾路線教育實(shí)踐活動集中學(xué)習(xí),張學(xué)民對我說,,龔全珍(開國將軍甘祖昌的夫人)日記中有一篇文章,,他看了九遍,要我也看一下,?!卑凑諒埖奶崾荆痰挛陌l(fā)現(xiàn)龔全珍日記里講的是一位革命烈士被捕后堅(jiān)貞不屈的英勇事跡,,張學(xué)民是想借用這個(gè)故事,,來“鼓勵(lì)”晏德文與自己達(dá)成攻守同盟。2月25日,,張學(xué)民再次找到晏德文,,說自己是堅(jiān)決不會說的,要他也要堅(jiān)強(qiáng),,打死也不說,。
“匯編”稱,,被調(diào)查后,面對辦案人員,,這些官員也極盡表演之能,,孫家群態(tài)度狂傲,甚至斜眼冷對,。張學(xué)民前期問什么都不回答,;之后裝病,用根本不存在的“心臟病”來嚇唬辦案人員,;最后裝瘋,,用下跪、叩頭,、當(dāng)眾撒尿等方式來干擾辦案人員,。
“匯編”內(nèi)容顯示,上述官員涉嫌違紀(jì)違法外,,除賀維林外,,其他五人均與他人通奸,且多數(shù)為權(quán)色交易性質(zhì),,有的嫖娼宿妓,、聚眾淫亂,參與賭博和吸食毒品,。
權(quán)力失控
就在陳安眾被調(diào)查九個(gè)月后,,2014年9月15日,陳衛(wèi)民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,接受組織調(diào)查,。
接近江西省紀(jì)委的人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露,陳衛(wèi)民被調(diào)查頗具戲劇性,,是在中央紀(jì)委專案組調(diào)查陳安眾一名“特定關(guān)系人”時(shí),,其供出了與陳衛(wèi)民涉嫌犯罪的事實(shí)。
記者獲得的材料顯示,,陳衛(wèi)民到萍鄉(xiāng)任職之初,,對亂搞男女關(guān)系很是鄙視,但最后也禁不住誘惑,。
陳衛(wèi)民自己供述稱,,他先后與九名女性通奸,并與其中至少三人長期保持情人關(guān)系,,直至案發(fā),。
就在孫家群等人相繼被查后,陳衛(wèi)民除了把多套房產(chǎn)過戶到他人名下外,還繼續(xù)收受老板們的大額度賄金,。此外,,陳衛(wèi)民的主要違法違紀(jì)還涉及工程建設(shè)、項(xiàng)目審批,、資金結(jié)算,、人事任用等方面。
江西省多名官場人士稱,,陳衛(wèi)民案涉及到時(shí)任江西省委書記蘇榮,,其向后者行賄?!八屜聦倌?00萬元買黃金行賄蘇榮,,最后大概送了價(jià)值200余萬元的黃金?!本痛苏f法,,《財(cái)經(jīng)》記者得到另外兩名官員的印證,但與此不同的版本稱,,陳衛(wèi)民行賄的數(shù)額不到百萬元,。
“匯編”內(nèi)容還顯示,陳安眾在擔(dān)任萍鄉(xiāng)市委書記期間,,把賓館作為辦公場所,,花天酒地,鶯歌燕舞,,隨身攜帶圍棋,,經(jīng)常與人切磋技藝,還與“大師”王林打得火熱,。在陳安眾的帶領(lǐng)下,,有的黨員干部不琢磨事只琢磨人,把心思和精力都放在迎來送往,、吃喝玩樂上,,甚至羨慕陳安眾的生活方式,造成權(quán)力處于失控狀態(tài),。
陳安眾落馬為萍鄉(xiāng)留下不少后遺癥,據(jù)萍鄉(xiāng)多位官員稱,,萍鄉(xiāng)不僅經(jīng)濟(jì)一落千丈,,在工程建設(shè)領(lǐng)域也或?qū)⒈l(fā)危機(jī)。就在陳衛(wèi)民被調(diào)查后,,江西省政府黨組成員,、紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長兼預(yù)防腐敗局局長劉衛(wèi)平空降萍鄉(xiāng),擔(dān)任市委書記一職,,這被認(rèn)為是到萍鄉(xiāng)市整頓風(fēng)紀(jì)和救火,。即便如此,萍鄉(xiāng)官場的未來仍不明朗,。
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江西落馬官員干擾辦案:下跪叩頭 當(dāng)眾撒尿
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2015年5月,,萍鄉(xiāng)市紀(jì)委,、監(jiān)察局編寫的“2011年以來全市黨員干部違紀(jì)違法典型案例剖析材料匯編”(下稱“匯編”)梳理了上述六位落馬官員的違法違紀(jì)主要內(nèi)容。
“匯編”總結(jié)稱,,“長期以來,,在萍鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著一股嚴(yán)重的不正之風(fēng),這股官場不正之風(fēng)的形成,,既有地域文化和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,,也和曾經(jīng)主政過萍鄉(xiāng)的陳安眾的行為失范直接相關(guān)?!?/p>
雖然陳安眾于2015年6月19日一審被判有期徒刑12年,,但他以“江湖豪氣”和“酒色之氣”給萍鄉(xiāng)官場帶來的傷害仍未結(jié)束。因此對上述萍鄉(xiāng)官員落馬前后“影像”的復(fù)盤,,或可管窺當(dāng)?shù)毓賵龅母瘮∩鷳B(tài),。
“軸心”陳安眾
2013年5月27日至8月20日,中央第八巡視組對江西省進(jìn)行了巡視,。9月18日,,巡視組組長王鴻舉代表巡視組向江西省進(jìn)行反饋時(shí)提出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬存在插手工程建設(shè)項(xiàng)目,、謀取私利,、節(jié)假日收送紅包禮金等問題。
據(jù)江西省紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察六室出具的一份落款日期為2015年6月、名為“關(guān)于查辦賀維林案件過程中的有關(guān)情況”的文件內(nèi)容顯示,,“根據(jù)中央第八巡視組交辦的線索和中央紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)來的舉報(bào)信,,省紀(jì)委先后成立專案組,分別在2013年8月21日對孫家群立案調(diào)查,;2014年2月28日對晏德文,、張學(xué)民立案調(diào)查;2014年6月19日,,對賀維林立案調(diào)查,。”
該材料顯示,,在2013年12月,,中央紀(jì)委專案組對陳安眾立案調(diào)查后,根據(jù)專案組的工作安排,,2014年1月27日,,江西省紀(jì)委就賀維林向陳安眾送錢的有關(guān)問題對賀維林進(jìn)行談話核實(shí)。
談話中,,賀維林承認(rèn)為感謝陳安眾對其職務(wù)提拔給予的關(guān)照,,送錢給陳安眾的事實(shí)。
萍鄉(xiāng)市一名官場人士對《財(cái)經(jīng)》記者稱,,在陳安眾被調(diào)查后,,2014年江西省“兩會”前后,萍鄉(xiāng)市四大班子有10余名廳級官員被專案組叫去多次問話,,其中就包括晏德文,、張學(xué)民、賀維林等人,。
在2015年12月9日和10日的庭審及相關(guān)案卷中,,賀維林詳細(xì)敘述了其因牽涉到陳安眾被專案組叫去談話的整個(gè)過程。
賀維林稱,,2014年1月17日,,陳衛(wèi)民、萍鄉(xiāng)市紀(jì)委書記找他及其他官員談話,,并指示他們在跟專案組談話時(shí),,態(tài)度要好,“要按照專案組意圖辦,,但要掌握一個(gè)度”,。
“談話第一天即18日,辦案人員讓我承認(rèn)和陳安眾之間存在不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來,?!辟R維林在材料中寫道,他只好給當(dāng)時(shí)在南昌開“兩會”的陳衛(wèi)民打去電話詢問:“他們硬要我承認(rèn),怎么辦,?”陳衛(wèi)民的回答是讓賀維林去問問其他人是怎么處理的,。
于是賀維林就問了時(shí)任萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席的晏德文,晏說:“反正陳是死老虎,,寫就寫一點(diǎn)吧?!?/p>
當(dāng)月19日,,賀維林再次被叫去問話,他寫下了送給陳安眾及其在英國讀書的女兒近20萬元紅包的事,。
但2014年1月20日,,賀維林又手寫一份聲明稱,在19日的筆錄中,,11項(xiàng)與陳安眾的不正當(dāng)往來全部是假的,、編造的,其中關(guān)于送給陳安眾20萬元的事完全是“被逼供,、誘供出來的”,;“我與陳安眾屬非常正當(dāng)?shù)年P(guān)系,絕無不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)往來”,。
在江西省紀(jì)委材料中,,記錄有“賀維林在被調(diào)查期間,對其違紀(jì)違法的問題拒不如實(shí)交待,,認(rèn)罪態(tài)度差”的文字,。并稱,在對賀維林立案之前,,就已經(jīng)掌握賀維林收受文建明,、李龍輝錢物的有關(guān)事實(shí)。
這些事實(shí)最終均出現(xiàn)在檢方的指控之中,。據(jù)賀維林的辯護(hù)律師和家人介紹,,文建明和李龍輝均因涉嫌向賀維林行賄被采取強(qiáng)制措施近一年,但從他們的起訴內(nèi)容來看,,卻與賀維林沒有牽連,。
上述官場人士稱,在賀維林被立案調(diào)查之前,,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,晏德文、張學(xué)民分別在其辦公室內(nèi)被帶走,?!熬驮陉痰挛谋粠ё咔埃€專門寫了一份匯報(bào)材料,用快遞的方式寄給了在江西辦案的專案組,?!?/p>
這一系列的調(diào)查,最終除賀維林,、陳衛(wèi)民外,,其他人均在陳安眾的判決書中載明。
安徽省蚌埠市中級法院一審判決書認(rèn)定陳安眾共計(jì)收受折合人民幣810余萬元財(cái)物,,其中包括收受時(shí)任萍鄉(xiāng)市委秘書長晏德文給予的18.2萬元,,收受時(shí)任蓮花縣委書記孫家群給予的30萬元;收受時(shí)任安源區(qū)區(qū)長張學(xué)民給予的18.2萬元,;共9次收受另外一位萍鄉(xiāng)市退休常委在任萍鄉(xiāng)市安源區(qū)委書記時(shí)給予的人民幣14萬元,、美元0.4萬元。
本土官員抱團(tuán)
由陳安眾引發(fā)的萍鄉(xiāng)市官場地震,,不僅有著一定的內(nèi)在邏輯,,還與萍鄉(xiāng)官場中本土官員過多有著或多或少的關(guān)系。
內(nèi)在邏輯是,,張學(xué)民和孫家群均是陳安眾一手提拔的下屬,,晏德文雖是萍鄉(xiāng)的地方實(shí)力派官員,但其與外來官員陳安眾關(guān)系融洽,。同時(shí),,這些官員之間還有相互的裙帶關(guān)系。
據(jù)知情人士透露,,上述萍鄉(xiāng)市退休常委與孫家群即為親家關(guān)系,,孫家群的侄女嫁給了該退休官員的兒子,這名官員又與張學(xué)民曾是搭檔,,張學(xué)民與晏德文是老鄉(xiāng),,晏德文與孫家群亦是“同盟”。
“匯編”內(nèi)容顯示,,從2002年開始,,孫家群便與晏德文“合作”,以其哥哥孫家林的名義投資入股開辦鐵礦,,謀取非法利益,,直至案發(fā),時(shí)間長達(dá)12年,。而晏德文從2000年第一次受賄到案發(fā),,時(shí)間長達(dá)15年。張學(xué)民從2005年首次涉嫌違紀(jì)違法直至“暴露”,,時(shí)間跨度10年,。陳衛(wèi)民在萍鄉(xiāng)的7年,,亦是其貪腐行為爆發(fā)的7年。期間,,他們的職務(wù)均有不同程度提升,。
中央第八巡視組向江西反饋巡視情況時(shí)也表示,在干部選拔任用方面,,存在超編制配備干部,,個(gè)別干部“帶病提拔重用”等問題。
本土官員過多的問題,,這從分析前述落馬的6名官員簡歷可知,,其中有4人出生在萍鄉(xiāng),分別是孫家群,、晏德文、張學(xué)民和賀維林,。
從1980年8月起,,孫家群以萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)湘東鎮(zhèn)中學(xué)教師為起點(diǎn),至1996年11月起擔(dān)任萍鄉(xiāng)市委組織部辦公室主任,,直至之后的仕途升遷一直在萍鄉(xiāng),;晏德文是從1982年的萍鄉(xiāng)市水電局干部開始,直至擔(dān)任萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席職務(wù),;張學(xué)民則是從1971年擔(dān)任萍鄉(xiāng)市京劇團(tuán)職工開始,,直至最后升至萍鄉(xiāng)市委常委、市委秘書長,;賀維林在萍鄉(xiāng)官場的時(shí)間更久,,其從1968年擔(dān)任萍鄉(xiāng)市三山大隊(duì)團(tuán)總支書記開始,直至2011年在萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席任上退休,,在萍鄉(xiāng)為官43年,。
據(jù)知情人士稱,在晏德文任職期間,,為了不離開萍鄉(xiāng)到異地任職,,他還曾送給陳安眾8萬元“紅包”,請他關(guān)照,。而該情節(jié),,在“匯編”中也有相關(guān)記載。
在這些本土官員中,,孫家群率先被查,。2015年7月21日,鷹潭市中級法院對孫家群受賄一案一審宣判,,認(rèn)定孫家群犯受賄罪,,判處其有期徒刑15年,。法院認(rèn)為,孫家群因檢舉他人重大犯罪事實(shí),,經(jīng)查證屬實(shí),,具有重大立功情節(jié),且退清了大部分贓款,。
公開報(bào)道及檢方,、法院均未披露孫家群重大立功的事實(shí)。
鷹潭市中級法院經(jīng)審理查明,,2003年至2013年,,孫家群為他人在承攬工程、工程款結(jié)算,、項(xiàng)目審批,、資金扶持、子女安排工作等事宜上提供幫助,,單獨(dú)非法收受他人財(cái)物計(jì)人民幣231.796萬元,;與其外甥何韜共同非法收受他人財(cái)物計(jì)人民幣840萬元。鷹潭市中級法院以受賄罪判處何韜有期徒刑7年,,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣50萬元,。
孫家群、賀維林,、晏德文,、張學(xué)民涉嫌犯罪案件目前均已開庭審理或宣判。
《財(cái)經(jīng)》記者旁聽了賀維林涉嫌受賄,、濫用職權(quán)案的庭審,,其當(dāng)庭并不認(rèn)罪,律師也為其做了無罪辯護(hù),。而晏德文,、張學(xué)民賄賂貪腐犯罪案情,江西檢方和法院均未公布具體案情,。
萍鄉(xiāng)市紀(jì)委在“匯編”中介紹,,晏德文等萍鄉(xiāng)本土成長起來的四名干部,由于長期在萍鄉(xiāng)任職,,他們利用自己的權(quán)勢地位,,以及長期以來在當(dāng)?shù)匦纬傻挠绊懥Γ瓗徒Y(jié)伙,,建立政商聯(lián)盟,,大搞權(quán)錢交易,實(shí)現(xiàn)圈子內(nèi)利益共享,?!坝捎趽碛泻艽蟮脑捳Z權(quán),,在自己分管的領(lǐng)域能夠左右一些重大決策,甚至?xí)米约旱臋?quán)勢影響全局,,從而成為地方勢力的代表人物,。”
而就如何杜絕本土官員任職情況,,“匯編”也給出了建議,。即:對領(lǐng)導(dǎo)干部在一地任職時(shí)間作出硬性規(guī)定,對無正當(dāng)理由拒不服從組織安排的,,就地免職或者降職使用,。通過這一方式,徹底打破像萍鄉(xiāng)這樣的本土干部長期以來在當(dāng)?shù)匦纬傻年P(guān)系網(wǎng)和利益圈,,同時(shí),,加強(qiáng)對交流干部的管理和監(jiān)督。
幕后代理人
除陳安眾,、孫家群被判決,,賀維林已開庭公布案情外,《財(cái)經(jīng)》記者獲得的資料顯示,,晏德文、張學(xué)民,、陳衛(wèi)民涉案金額均超過千萬元,。
萍鄉(xiāng)市紀(jì)委在“匯編”中稱,這些人不僅涉嫌總金額高,,單筆受賄金額同樣驚人,,動輒上百萬元。張學(xué)民和晏德文單筆受賄最大金額達(dá)到上千萬元,,創(chuàng)下了萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)類職務(wù)犯罪案件單筆受賄金額的最高紀(jì)錄,,在江西省全省亦屬罕見。
“匯編”中還稱,,這些案件主要涉案人員平時(shí)表現(xiàn)都比較低調(diào),,以清正廉潔、勤政為民的形象示人,,受賄方式也很謹(jǐn)慎,。如晏德文堅(jiān)持“小錢不收、平頭老百姓的錢不收,、不信任的人的錢不收”的“三不收”原則,。
“他們一般都藏身幕后,固定安排1名-2名至親好友出面,,充當(dāng)自己收受錢財(cái)?shù)摹资痔住湍踩±娴拇砣?。很多時(shí)候,,他們不將行賄款提現(xiàn),而是作為投資款或者放貸生息,,以此隱藏和過濾違紀(jì)違法留下的痕跡,。”“匯編”稱,。
對此,,萍鄉(xiāng)市一名官員戲稱,孫家群是被外甥何韜拉下水,、晏德文是被其妻侄張欣泉“坑”了,,張學(xué)民則被其情婦的弟弟“毀”了,賀維林亦是因?yàn)榈艿苜R維章遭受調(diào)查,。
賀維林落馬后,,賀維林妻子劉志芬和弟弟賀維章、兒子賀龍輝也分別因涉嫌賄賂犯罪被調(diào)查,。
劉志芬涉嫌受賄7萬元,,目前被取保候?qū)彛恍掠嗍型枪さV區(qū)檢察院起訴書指控賀維章行賄31.5萬元,,其中向?qū)O家群行賄20.5萬元,,指使他人向江西省煤礦安全監(jiān)察局原局長賀愛民行賄10萬元,向萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會原主任彭濟(jì)慶行賄1萬元,。
賀龍輝原是萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地稅局二分局副局長,。江西省鷹潭市月湖區(qū)檢察院起訴書顯示,賀龍輝與國家工作人員相互勾結(jié),,共同收受他人賄賂62萬元,,為他人謀取利益,應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任,。目前,,上述三案均無定論。
對于這些官員的違紀(jì)違法所得,,代理人不僅負(fù)責(zé)保管,,還要進(jìn)行投資洗白。比如,,在萍鄉(xiāng)市錦繡山莊項(xiàng)目中,,張學(xué)民、晏德文為了掩蓋他們各自索賄上千萬元的事實(shí),,于2005年8月指使代理人與該項(xiàng)目開發(fā)商簽訂了一份《合作開發(fā)協(xié)議》,,將其索要金額以項(xiàng)目建設(shè)借款回報(bào)的名義,用借據(jù),、協(xié)議的形式確定下來,。事后,,張學(xué)民還說:“有了這個(gè)協(xié)議,我心里就踏實(shí)了,?!?/p>
因知道自己牽涉到陳安眾案,在被有關(guān)部門調(diào)查前后,,這些官員也在處心積慮對抗,。
“匯編”內(nèi)容稱,2013年4月,,孫家群在一名開發(fā)商被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查后,,派人通風(fēng)報(bào)信,進(jìn)行里外串供,;在聽到江西省紀(jì)委要調(diào)查他的風(fēng)聲后,,更是四處打探消息,托人說情,,為其開脫,;辦案人員將孫家群帶離他的辦公室時(shí),還從他的辦公桌上發(fā)現(xiàn)了寫有辦案負(fù)責(zé)人的姓名和電話號碼的字條,。
知情人士亦透露,,在孫家群、陳安眾相繼被組織調(diào)查后,,張學(xué)民,、晏德文多次訂立攻守同盟。
晏德文在供述中提到:“2014年2月22日,,萍鄉(xiāng)市委在迎賓館組織群眾路線教育實(shí)踐活動集中學(xué)習(xí),張學(xué)民對我說,,龔全珍(開國將軍甘祖昌的夫人)日記中有一篇文章,,他看了九遍,要我也看一下,?!卑凑諒埖奶崾荆痰挛陌l(fā)現(xiàn)龔全珍日記里講的是一位革命烈士被捕后堅(jiān)貞不屈的英勇事跡,,張學(xué)民是想借用這個(gè)故事,,來“鼓勵(lì)”晏德文與自己達(dá)成攻守同盟。2月25日,,張學(xué)民再次找到晏德文,,說自己是堅(jiān)決不會說的,要他也要堅(jiān)強(qiáng),,打死也不說,。
“匯編”稱,,被調(diào)查后,面對辦案人員,,這些官員也極盡表演之能,,孫家群態(tài)度狂傲,甚至斜眼冷對,。張學(xué)民前期問什么都不回答,;之后裝病,用根本不存在的“心臟病”來嚇唬辦案人員,;最后裝瘋,,用下跪、叩頭,、當(dāng)眾撒尿等方式來干擾辦案人員,。
“匯編”內(nèi)容顯示,上述官員涉嫌違紀(jì)違法外,,除賀維林外,,其他五人均與他人通奸,且多數(shù)為權(quán)色交易性質(zhì),,有的嫖娼宿妓,、聚眾淫亂,參與賭博和吸食毒品,。
權(quán)力失控
就在陳安眾被調(diào)查九個(gè)月后,,2014年9月15日,陳衛(wèi)民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,接受組織調(diào)查,。
接近江西省紀(jì)委的人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露,陳衛(wèi)民被調(diào)查頗具戲劇性,,是在中央紀(jì)委專案組調(diào)查陳安眾一名“特定關(guān)系人”時(shí),,其供出了與陳衛(wèi)民涉嫌犯罪的事實(shí)。
記者獲得的材料顯示,,陳衛(wèi)民到萍鄉(xiāng)任職之初,,對亂搞男女關(guān)系很是鄙視,但最后也禁不住誘惑,。
陳衛(wèi)民自己供述稱,,他先后與九名女性通奸,并與其中至少三人長期保持情人關(guān)系,,直至案發(fā),。
就在孫家群等人相繼被查后,陳衛(wèi)民除了把多套房產(chǎn)過戶到他人名下外,還繼續(xù)收受老板們的大額度賄金,。此外,,陳衛(wèi)民的主要違法違紀(jì)還涉及工程建設(shè)、項(xiàng)目審批,、資金結(jié)算,、人事任用等方面。
江西省多名官場人士稱,,陳衛(wèi)民案涉及到時(shí)任江西省委書記蘇榮,,其向后者行賄?!八屜聦倌?00萬元買黃金行賄蘇榮,,最后大概送了價(jià)值200余萬元的黃金?!本痛苏f法,,《財(cái)經(jīng)》記者得到另外兩名官員的印證,但與此不同的版本稱,,陳衛(wèi)民行賄的數(shù)額不到百萬元,。
“匯編”內(nèi)容還顯示,陳安眾在擔(dān)任萍鄉(xiāng)市委書記期間,,把賓館作為辦公場所,,花天酒地,鶯歌燕舞,,隨身攜帶圍棋,,經(jīng)常與人切磋技藝,還與“大師”王林打得火熱,。在陳安眾的帶領(lǐng)下,,有的黨員干部不琢磨事只琢磨人,把心思和精力都放在迎來送往,、吃喝玩樂上,,甚至羨慕陳安眾的生活方式,造成權(quán)力處于失控狀態(tài),。
陳安眾落馬為萍鄉(xiāng)留下不少后遺癥,據(jù)萍鄉(xiāng)多位官員稱,,萍鄉(xiāng)不僅經(jīng)濟(jì)一落千丈,,在工程建設(shè)領(lǐng)域也或?qū)⒈l(fā)危機(jī)。就在陳衛(wèi)民被調(diào)查后,,江西省政府黨組成員,、紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長兼預(yù)防腐敗局局長劉衛(wèi)平空降萍鄉(xiāng),擔(dān)任市委書記一職,,這被認(rèn)為是到萍鄉(xiāng)市整頓風(fēng)紀(jì)和救火,。即便如此,萍鄉(xiāng)官場的未來仍不明朗,。
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